Управление персоналом на примере Сосновоозерского рабочего кооператива

1.2 Система управления  персоналом и функциональные  подсистемы

 

     Система управления персоналом традиционно  определяется как целостная система  управления кадровым направлением деятельности предприятия, ориентированная на решение  трех стратегических задач:

      - оперативное и полное удовлетворение  потребностей предприятия в трудовых ресурсах необходимой специализации и уровня квалификации;

     - формирование и поддержание комплекса организационных, экономических, а также социально-психологических условий, благоприятствующих наиболее эффективному исполнению работниками возложенных на них функций;

     - обеспечение необходимого уровня  взаимосвязи (точнее, взаимоподдержки)  между управлением персоналом  и другими направлениями менеджмента  организации.

     Система управления персоналом включает в себя два основных элемента: кадровую политику и кадровую стратегию [13].

     Кадровая  политика — это:

     1) система правил и норм (которые  должны быть осознаны и определенным  образом сформулированы), приводящие  человеческий ресурс в соответствие  со стратегией фирмы (отсюда, все  мероприятия по работе с кадрами должны заранее планироваться и согласовываться с общим пониманием целей и задач организации);

     2) набор конкретных правил, положений  и ограничений во взаимоотношениях  людей и организации. 

     Основной  целью кадровой политики является своевременное  обеспечение организации персоналом требуемого профессионального уровня и необходимой численности. Другими ее целями можно считать:

     - обеспечение условий реализации  предусмотренных трудовым законодательством  прав и обязанностей граждан  (соблюдение Конституционных прав и обязанностей граждан в трудовой области, соблюдение положений законов о труде и профессиональных союзах, Трудового Кодекса, типовых правил внутреннего распорядка и других документов, принятых высшими органами по этому вопросу);

     - рациональное использование кадрового потенциала;

     - формирование и поддержание эффективной  работы трудовых коллективов; 

     - разработка принципов организации  трудового процесса;

     - разработка критериев и методов  подбора персонала, отбора, обучения, расстановки и других работ с кадрами;

     - разработка теории управления  персоналом и т.д. 

     - это система научно обоснованных  целей, задач, ориентиров, приоритетов,  потребностей, принципов, методов,  определяющих содержание, формы  управления персоналом на различных  этапах жизнедеятельности организации.

     Кадровая  политика неразрывно связана с методологией и концепцией управления персоналом, исходит из их теоретических требований, интегрирует управленческие знания, накопленный прошлый и настоящий  отечественный и зарубежный практический опыт работы с персоналом [14].

     Кадровая  стратегия (стратегия управления персоналом) — специфический набор кадровых мероприятий, основных принципов, правил и целей работы с персоналом, конкретизированных с учетом типов организационной  стратегии, организационного кадрового потенциала, типа кадровой политики и формализованных в единую систему для достижения поставленных целей.

     Основной  целью кадровой стратегии является разработка взаимосвязанных механизмов работы с персоналом, позволяющих  повышать и активизировать трудовой потенциал работников сообразно потребностям организации и требованиям, исходящим извне.

     Взаимозависимость кадровой стратегии от кадровой политики весьма существенна. Так, кадровую политику можно рассматривать как некую  статичную «правовую» среду, на основе которой формируется кадровая стратегия.

     Симбиоз политики и стратегии является основой  системы управления персоналом, которая  призвана решать кадровые и управленческие задачи, основными из которых являются:

     -обеспечение  организации рабочей силой (планирование, отбор, найм),

     -расстановка,  обучение и развитие работников,

     - профориентация и переподготовка,

     - организация продвижения по службе,

     - мотивация персонала и оплата  труда, 

     - увольнение (высвобождение) кадров,

     - организация и использование персонала.

     Система управления персоналом включает подсистему общего линейного руководства и  ряд функциональных подсистем, специализирующихся на выполнении однородных функций (рис.1) [19 ٌ.64].

     Подсистема  общего и линейного руководства - подсистема, осуществляющая управление организацией в целом, отдельными функциональными и производственными подразделениями. Функции подсистемы общего и линейного руководства выполняют: руководитель организации, его заместители, руководители функциональных и производственных подразделений, их заместители, мастера и бригадиры.

     Подсистема  планирования и маркетинга персонала - подсистема, осуществляющая:

     - разработку кадровой политики  и стратегии управления персоналом;

     - анализ кадрового потенциала  и рынка труда; 

     - кадровое планирование;

     - планирование и прогнозирование  потребности в персонале; 

     - связь с внешними источниками,  обеспечивающими организацию кадрами. 

     Подсистема  трудовых отношений - подсистема:

     - регулирующая групповые и личностные  взаимоотношения; 

     - проводящая социально-психологическую  диагностику; 

     - контролирующая соблюдение этических  норм взаимоотношений; 

     - управляющая взаимодействием с  профсоюзами. 

     Подсистема  найма и учета персонала - подсистема, организующая [29]:

     - наем персонала; 

     - учет приема, перемещений, поощрений и увольнения персонала;

     - профессиональную ориентацию и  рациональное использование персонала; 

     - управление занятостью;

     - делопроизводственное обеспечение  системы управления персоналом - создание условий для осуществления  работы с документами, обращающимися в системе управления персоналом, в рамках полного цикла обработки и движения документов с момента их создания (или получения) работниками кадровой службы до завершения исполнения и передачи в другие подразделения.

     Подсистема условий труда - подсистема, отвечающая за:

     - соблюдение требований психофизиологии,  эргономики труда, требований  технической эстетики;

     - охрану труда и окружающей  среды; 

     - военизированную охрану организации  и отдельных должностных лиц. 

     Подсистема  развития персонала - подсистема, отвечающая за [34[:

     - обучение, переподготовку и повышение  квалификации;

     - введение в должность и адаптацию  новых работников;

     - оценку кандидатов на вакантную  должность;

     - текущую периодическую оценку  кадров;

     - организацию рационализаторской и изобретательской деятельности;

     - реализацию деловой карьеры и  служебно-профессионального продвижения; 

     - организацию работы с кадровым  резервом.

     Подсистема  мотивации поведения персонала - подсистема, отвечающая за:

     - управление мотивацией трудового поведения;

     - нормирование и тарификацию трудового  процесса;

     - разработку систем оплаты труда;

     - разработку форм участия персонала  в прибылях и капитале;

     - разработку форм морального поощрения  персонала;

     - организацию нормативно-методического обеспечения системы управления персоналом.

     Подсистема  социального развития - подсистема, осуществляющая:

     - организацию общественного питания;

     - управление жилищно-бытовым обслуживанием;

     - развитие культуры и физическое  воспитание,

     - обеспечение охраны здоровья и отдыха;

     - обеспечение детскими учреждениями;

     - управление социальными конфликтами  и стрессами; 

     -- организацию продажи продуктов питания и товаров народного потребления;

     - организацию социального страхования. 

     Подсистема  развития организационных структур управления - подсистема, отвечающая за [36]:

     - анализ сложившейся оргструктуры  управления;

     - проектирование новой оргструктуры  управления;

     - разработку штатного расписания;

     - формирование новой оргструктуры  управления;

     Подсистема  правового обеспечения осуществляющая:

     - решение правовых вопросов трудовых  отношений; 

     - проведение консультаций по юридическим  вопросам.

     - решение правовых вопросов хозяйственной  деятельности;

     - проведение консультаций по юридическим  вопросам.

     Подсистема  информационного обеспечения - подсистема, отвечающая за:

     - ведение учета и статистики  персонала;

     - информационное и техническое  обеспечение системы управления  персоналом;

     - обеспечение персонала научно-технической  информацией; 

     - организацию работы органов массовой информации организации;

     - организацию патентно-лицензионной  деятельности.

     Функции этих подсистем выполняются различными подразделениями по работе с кадрами  организации. В зависимости от размеров организации состав подразделений  меняется: в мелких организациях одно подразделение может выполнять функции нескольких подсистем, а в крупных - функции каждой из подсистем, как правило, выполняет отдельное подразделение.

     Таким образом, эффективная система управления персоналом призвана:

     - обеспечивать организацию высококвалифицированными работниками;

     - эффективно расставлять персонал, с учетом их потенциала и  желаний;