Содержание

Введение……………………………………………………………………….3

Глава 1. Финансовый контроль………………………………………………4

           1.1. Сущность и значение финансового контроля…………………...4

           1.2. Виды, формы и методы финансового контроля………………...6

Глава 2. Органы, осуществляющие государственный финансовый

контроль……………………………………………………………………….17

           2.1. Контроль со стороны Президента Российской Федерации……23

           2.2. Контроль со стороны органов исполнительной власти………..26

           2.3. Контроль со стороны органов законодательной власти……….31

           2.4 контроль со стороны специализированных государственных структур……………………………………………………………………….35

Глава 3. Организация финансового контроля на примере предприятия «Центральный склад»………………………………………………………..38

         3.1. План проверки операций на складе продовольственных

товаров………………………………………………………………………..38

         3.2. Определение суммы недостачи…………………………………..38

         3.3. Выводы и предложения по результатам ревизии……………….39

Глава 4 Анализ бухгалтерского баланса на примере предприятия МУСП

« Агрокомплекс Ковдорский»………………………………………………42

Глава 5. Проблемы современной системы финансового контроля на предприятиях………………………………………………………………....58

Заключение…………………………………………………………………...61

Список используемой литературы………………………………………….63

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 

      Введение

 

     Экономическая политика государства осуществляется с помощью финансово-кредитных  рычагов. Один из наиболее важных рычагов  управления финансовой системы является финансовый контроль.

             Необходимость финансового контроля, его сущность и значение определяются  Конституцией Российской Федерации.       

     Цель  курсовой работы: анализ сущности и  основных видов финансового контроля.

             Предметом  курсовой работы  являются виды финансового контроля. Объектом  работы является непосредственно предприятие, на котором проводится финансовый контроль, т. е. организация « Центральный склад».

     Задачи  курсовой работы состоят в том, чтобы:

     - показать значение и сущность финансового контроля;

     - раскрыть функции органов, осуществляющих государственный финансовый контроль;

     - проанализировать организацию финансового  контроля на примере предприятия  « Центральный склад»;

     - определить проблемы современной системы финансового контроля.

       Данная тема актуальна, т. к. в настоящее время, когда Россия переживает период становления рыночных отношений и связанных с этим преобразований всех государственных институтов, происходит процесс разграничения полномочий между федеральной властью и субъектами Федерации. Очень остро стоит вопрос о необходимости определения задач и функций различных контрольных органов исполнительной и представительной власти.

        Глава 1 Финансовый контроль

     1.1 Сущность и значение  финансового контроля

 

      Финансовый  контроль – составная часть, или  специальная отрасль, осуществляемого  в стране контроля. Наличие финансового  контроля объективно обусловлено тем, что финансам как экономической  категории присущи не только распределительная, но и контрольная функции. Поэтому использование государством финансов для решения своих задач обязательно предполагает проведение с их помощью контроля за ходом выполнения этих задач. Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами порядке всей системой органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.

      Финансовый  контроль – это элемент системы управления финансами; особая сфера стоимостного контроля за финансовой деятельностью всех экономических субъектов (государства, территориальных административных  образований, предприятий и организаций), соблюдением финансово- хозяйственного законодательства, целесообразностью производственных расходов, экономической эффективностью финансово- хозяйственных операций.

      Субъектами  контроля, как и субъектами, принимающими решение по результатам являются субъекты, в интересах которых проводится контроль. Они, в зависимости от уровня, могут быть:

      - государственными;

      - муниципальными;

      - внутрихозяйственными;

      - независимыми.

      Объектом  финансового контроля, по словам А.А. Жданова, всегда являются отношения, связанные с мобилизацией или расходованием денежных средств, т.е. с использованием финансовых ресурсов.

      Предметами  контроля являются отдельные аспекты  деятельности субъекта хозяйствования.

      Цель  – проверка соответствия финансовой отчетности требованиям принципов бухгалтерского учета.

      Значение  финансового контроля выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства.

      Финансовый  контроль – это контроль за законностью  действий в области образования  и использования денежных средств  государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов.

      Финансовый  контроль включает в себя: контроль за исполнением федерального бюджета; бюджетов субъектов Российской Федерации; бюджетов внебюджетных фондов; контроль за состоянием внешнего и внутреннего долга; государственных резервов.

      Объект  финансового контроля не ограничивается проверкой только денежных средств. В конечном итоге он означает контроль за использованием материальных, трудовых, природных и других ресурсов страны, поскольку в современных условиях процесс производства и распределения опосредствуется денежными отношениями.

         1.2 Виды, формы и методы финансового контроля

 

      Конкретные  формы и методы финансового контроля позволяют обеспечить интересы и права  как государства и его учреждений, так и всех других экономических субъектов; финансовые нарушения влекут санкции и штрафы.                                              

      Виды  контроля по источникам проверки и  сфера их применения:

      - Государственный (муниципальный) контроль – многоаспектная межотраслевая система надзора наделенных контрольными функциями   государственных органов  за финансово-хозяйственной деятельностью организаций и учреждений с целью объективной оценки экономической деятельности, установления законности и целесообразности хозяйственных и финансовых операций и выявления резервов доходов государства. Является формой государственного регулирования финансово-производственных отношений всех хозяйствующих субъектов России.

      Государственный финансовый контроль предназначен для  реализации финансовой политики государства, создания условий для финансовой стабилизации. Это, прежде всего разработка, утверждение и исполнение бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, а также контроль за финансовой деятельностью государственных предприятий и учреждений, государственных банков и корпораций. Финансовый контроль со стороны государства, негосударственной сферы экономики затрагивает лишь сферу выполнения денежных обязательств перед государством, включая налоги и другие платежи, соблюдение законности и целесообразности при расходовании выделенных или бюджетных субсидий и кредитов, а также соблюдение установленных правительством правил организации денежных расчетов, ведения учета и отчетности. 

      Независимый контроль осуществляется независимыми аудиторами и аудиторскими фирмами. Он обеспечивает наличие достоверной информации, позволяет повысить эффективность функционирования рынка капитала и дает возможность оценки и прогноза последствий различных экономических решений. Аудит, проводимый по инициативе собственника считается добровольным, характер и масштабы его определяет заказчик. Обязательный аудит регламентируется государством. 

      К негосударственным видам финансового  контроля относятся внутрихозяйственный и аудиторский контроль.

      Внутрихозяйственный финансовый контроль проводится самим предприятием, его экономическими службами за финансово-хозяйственной деятельностью своего предприятия, его филиалов и дочерних предприятий.

      Внутрихозяйственный контроль можно разделить на оперативный (текущий) и стратегический.

      Оперативный контроль производится главным бухгалтером в процессе повседневной хозяйственной финансовой деятельности с помощью четкой организации бухгалтерского учета и контроля за движением денежных средств. Подпись главного бухгалтера обязательна на всех денежных документах. Главный бухгалтер отвечает за соблюдение государственной финансовой дисциплины и финансового законодательства.

      Внутрихозяйственный контроль – совокупность организационной структуры, методик, процедур, принятых руководством экономического субъекта в качестве средства упорядоченного и эффективного ведения хозяйственной деятельности, которая включает организованные внутри данного субъекта и его силами надзор и проверку:

      -соблюдения  требований законодательства;

      -точности  и полноты документации бухгалтерского  учета;

      -предотвращения  ошибок и искажений;

      -исполнения  приказов и распоряжений;

      -обеспечения  сохранности имущества организации.

      Существует  две основные задачи аудиторского контроля:

      - установление достоверности бухгалтерской и финансовой отчетности и соответствия произведенных финансовых и хозяйственных операций нормативным актам;

      - проверка платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств.

      Аудиторский контроль - независимый вневедомственный финансовый контроль. Его могут проводить  как отдельные физические лица, прошедшие  государственную аттестацию и зарегистрированные в качестве предпринимателей-аудиторов, так и аудиторские фирмы (в том числе, иностранные).

      Финансовый  контроль за деятельностью предприятий  включает также контроль со стороны  кредитных учреждений, акционеров и  внутренний контроль.

      Финансовый  контроль присущ всем финансово-правовым институтам. Поэтому  помимо общих финансово-правовых норм, регулирующих организацию и порядок проведения финансового контроля в целом, имеются нормы, предусматривающие его специфику в отдельных финансовых правовых институтах.

      Основное  содержание финансового контроля в  отношениях, регулируемых финансовым правом, заключается в :

      а) проверке выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

      б) проверке правильности использования государственными и     муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями,     находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении     денежных ресурсов (банковских ссуд, внебюджетных средств и других     средств);