Теоретические основы системы управления персоналом организации

В отличие от простого товарищества, участники полного товарищества и коммандитного товарищества (товарищества на вере) заключают между собой  учредительный договор о создании предприятия или организации  для совместного ведения определенной хозяйственной деятельности, лично  участвуют в ведении дел организации  и несут ответственность по обязательствам товарищества имуществом, составленным из их вкладов. Коммандитисты отличаются от полных товарищей тем, что не принимают  участия в осуществлении товариществом  предпринимательской деятельности.

Достоинства товарищества состоит  в том, что к имуществу простых  товариществ не предъявляется тех  же требований, что и к вкладам  в имущество юридических лиц. Допускается внесение в качестве вкладов не только реального имущества, но и профессиональных и иных знаний, умений и навыков, а также деловых связей и деловой репутации. Не менее важным является то, что укрепление финансовой базы за счет вкладов участников, формирующих имущество товарищества, позволяет решать вопросы, связанные с финансированием начала, продолжения, развития и расширения бизнеса. Кроме того, имеется возможность использования разделения труда и специализации в производстве и управлении; увеличивается потенциал развития и роста за счет входящих в состав участников высококвалифицированных специалистов в сфере деятельности товарищества (юридическая, финансовая, консультативная и др.); помимо долевой собственности товарищей договором может устанавливаться поступление конкретных результатов совместной деятельности в собственность каждого из участников.

Недостатками этой организационно-правовой формы являются:

• неограниченная солидарная ответственность участников простого товарищества своим имуществом по обязательствам организации;

• финансирование товарищества ограничено личными капиталами участников, а также их личными связями и репутацией;

• солидарная ответственность приводит к тому, что каждый из участников вправе выступать от имени всего товарищества и настаивать на своем курсе;

• возможная несовместимость интересов участников, потенциально ведущая к трудностям и конфликтам при совместном управлении организацией или оформлении ее ликвидации;

• потенциальная угроза распада организации в случае противоречий или выхода из дела одного или нескольких участников. Общества – это юридические лица, создающиеся по соглашению граждан или юридических лиц путем объединения их капиталов в целях осуществления хозяйственной деятельности. В отличие от товариществ, общества создаются на основе объединения капиталов и не требуют личного участия учредителей (участников) в хозяйственной деятельности организации. Общества создаются по решению учредительного собрания или единственного учредителя и действуют на основании устава. Уставный капитал формируется из акций, количество и номинальная стоимость которых определяется в уставе, или из номинальной стоимости долей участников. Выпуск акций должен быть зарегистрирован в финансовых органах Российской Федерации по месту регистрации общества. Высшим органом управления общества является общее собрание акционеров (участников). Для осуществления общего руководства деятельностью общества избирается совет директоров (наблюдательный совет). Руководство текущей деятельностью осуществляется правлением или директором, назначаемым обычно общим собранием акционеров (участников).

Участники общества с ограниченной ответственностью (ООО) не отвечают по его обязательствам и несут ответственность  только в пределах стоимости внесенных  ими вкладов. В отличие от них  участники общества с дополнительной ответственностью несут ответственность  всем своим имуществом. Уставный капитал обществ разделен на доли, определенных уставными документами.

Наиболее распространенными  в крупном и среднем бизнесе  являются акционерные общества. Отличие акционерных обществ заключается в том, что им предоставлено право привлекать необходимые средства путем выпуска ценных бумаг – акций. Количество и номинальная стоимость акций определяется в уставе. Уставный капитал акционерных обществ формируется из определенного числа акций. При этом участники акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут ответственность за результаты деятельности в пределах стоимости принадлежащих им акций. Большинство таких обществ в России в 1990-е гг. создано путем приватизации государственных или муниципальных предприятий. Приватизация государственного и муниципального имущества – возмездное отчуждение находящегося в собственности Российской Федерации (РФ), субъектов РФ или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц.

Акционерные общества могут  быть открытыми и закрытыми. Участники  открытого акционерного общества имеют  право продавать принадлежащие  им акции без согласия других акционеров. Такое общество может проводить  открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу. В отличие от открытого в закрытом акционерном обществе (ЗАО) акции  распределяются только среди его  учредителей или иного заранее  определенного круга лиц. Такое  общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции. Акционеры  ЗАО имеют преимущественное право  приобретения акций, продаваемых другими  акционерами этого общества.

Достоинства акционерных  обществ заключены в:

• отсутствии ограничений в обществе по количеству участников. Учредителями могут быть физические и юридические лица. Права и обязанности юридического лица общество приобретает с момента его государственной регистрации;

• широких возможностях финансирования предпринимательской деятельности. Акционерные общества способны привлекать дополнительные инвестиции путем выпуска акций. Открытые АО получают доступ к денежным средствам огромного количества частных инвесторов;

• доступе на рынки капитала посредством выпуска акций и корпоративных облигаций;

• получении держателями акций права на участие в управлении, на получение доходов в виде дивидендов и части имущества при ликвидации организации;

• ограниченной ответственности участников общества (за исключением обществ с дополнительной ответственностью), которые рискуют только той суммой, которую заплатили при приобретении акций или своей доли уставного капитала;

• возможности использования разделения труда и специализации в производстве, а также в привлечении профессиональных менеджеров;

• наличии разнообразных льгот для работников и возможностей для их профессионального и карьерного роста;

• неограниченном периоде существования и относительной стабильности бизнеса в силу функционирования общества независимо от владельцев-акционеров и передачи права владения на акции. Акционеры по своей воле могут вступить в корпорацию или выйти из нее, просто купив или продав свою долю акций. Право владения акциями также передается по наследству. К недостаткам следует отнести следующие, наиболее значимые: двойное налогообложение – налогом облагается прибыль общества и доходы акционеров, получающих дивиденды; публичное оглашение и публикация финансовых и хозяйственных результатов деятельности акционерных обществ потенциально может ослабить их рыночные позиции, раскрыть информацию конкурентам; сложная организационная структура управления, создающая трудности при адаптации организации к изменениям в экономике; более сложная, по сравнению с другими формами организации бизнеса, система учета и подотчетности различным ведомствам; наличие возможностей для различного рода злоупотреблений.

Государственные (муниципальные) предприятия – юридические лица, учрежденные государством или органом местного самоуправления в предпринимательских целях, имущество которых состоит из государственной (муниципальной) собственности.

В отличие от них существуют государственные корпоративные  предприятия, контрольный пакет  которых принадлежит государству.

Государственные и муниципальные  унитарные предприятия стоят  в особом ряду среди организационно-правовых форм предпринимательской деятельности. Под унитарным предприятием понимается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имуществом. Имущество унитарного предприятия неделимо и не может быть распределено по долям между работниками предприятия или другими лицами. В форме унитарных могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарных предприятий находится соответственно в государственной или муниципальной собственности. Оно принадлежит предприятию на праве хозяйственного или оперативного управления.

 

 

Основные функции  управления: Принятие решения как минимум включает в себя следующие стадии: постановку задачи, формирование вариантов решений, выбор наилучшего решения, собственно принятие решения. Решение принимается на основе информации, которая в процессе принятия решения проходит три фазы:

1) структуризацию, т. е. выделение информационных элементов, установление отношений между ними, в результате которых выявляется упорядоченная система информации в виде возможных гипотез, «дерева целей», «дерева ресурсов» и т. д.;

2) характеризацию, т. е. определение системы характеристик, с помощью которых выявляются полезность решений, вероятность их достижения и т. д.;

3) оптимизацию, т. е. преобразование всей информации в конечную форму для получения наилучшего решения, его обоснования и принятия.

Каждая из указанных стадий состоит в свою очередь из ряда последовательно выполняемых процедур, которые связаны между собой  прямыми и обратными информационными  связями и определяют итеративный  характер принятия управленческого  решения.

Для успешной работы организации  руководитель должен постоянно делать правильный выбор из нескольких альтернативных возможностей. Выбор одной из альтернатив  – это и есть решение. Принятие решения – это выбор как и что планировать, организовывать, мотивировать и контролировать. Основным требованием для принятия эффективного решения является наличие адекватной и точной информации.

Коммуникация – это обмен информацией, ее смысловым значением между двумя или более людьми. Информация в процессе коммуникации передается для того, чтобы руководители могли принимать необходимые решения и их выполнять. Планы нельзя выполнить, если они неизвестны людям, которые должны их выполнять. До тех пор пока работники не будут понимать обоснованность планов, не будут знать, какое вознаграждение им предложат за хорошо выполненную работу, они не будут хорошо работать.

К частным функциям относятся делопроизводство, обеспечение оргтехникой и ее использование. Частные функции в организации выполняют отдельные структурные подразделения и должностные лица.

Управление всегда воздействует на конкретный объект, который имеет  определенную отраслевую направленность, поэтому управление вызывает необходимость  осуществления специфических функций. Для организаций сферы культуры и искусства специфическими функциями  управления являются функции, связанные  с получением человеком интеллектуальной продукции и услуг. В связи  с этим культуру и искусство следует  рассматривать, с одной стороны, как важнейшую сферу человеческой культуры, а с другой – как  отрасль национальной экономики, связанную  с формированием образовательной, культурной, нравственной и профессиональной составляющих человеческого капитала.

Одной из главных специфических функций управления в организации является разработка культурно-просветительской миссии. Другие специфические функции управления формируются под воздействием специфики деятельности. Культуру и искусство от других отраслей экономики отличают:

• наличие большого числа участников культурно-просветительского процесса;

• многозначность целей;

• производство не товаров, а интеллектуальных услуг;

• пристальное общественное внимание и внерыночное давление на оказание услуг.

Учитывая эту специфику  не только в целом по отрасли, но и отдельным организациям, можно  формировать специфические функции  управления:

1) реализацию потенциала внешних связей системы культуры и искусства. Эта функция предполагает ориентацию организации на тесное взаимодействие с образованием, производством, культурной средой, наукой, что обеспечивает возможность разработки самостоятельной концепции содержания в областях культуры и искусства, образования, а также программы развития индивида в зависимости от его склонностей и способностей, системы ценностей, которой должна быть подчинена концепция развития культуры и искусства;

2) реализацию различных форм собственности в культуре и искусстве;

3) претворение в жизнь государственной политики в области культуры, искусства и образования;

4) координацию территориального, федерального и международного сотрудничества в сферах культуры и искусства.

В организациях культуры и  искусства реализация специфических  задач управления тесно связана  с общими (основными) функциями.

Таким образом, в результате разделения труда по функциям персонал менеджеров и сотрудников должен обеспечить руководство, деятельности организации. При рациональном разделении функций управление и обслуживание основной по профилю и иной должны обеспечиваться:

• в области производственной деятельности – рациональная расстановка персонала, координированная деятельность менеджмента и сотрудников, применение инновационных технологий в организации производственной и хозяйственной деятельности;

• в области социально-психологических отношений – повышение у работников чувства удовлетворения трудом, чувство патриотизма за организацию, снижение психологической напряженности, улучшение межличностных отношений;

• в области экономики организации – обеспечение доходов, устойчивого финансового состояния, завоевание рынка культурно-просветительских услуг.