Сущность, качество и оценка эффективности управленческих решений

К затратам управленческих решений относятся: информационные затраты, временные  затраты, технические затраты, трудовые ресурсы, прочие затраты.

Существует  два подхода к обоснованию  критерия эффективности управленческих решений: первый подход основан на том, что основным результатом управленческой деятельности является отражение его в синтетическом показателе (например, объем продаж, добавленная стоимость, прибыль). Однако, с освоением принципов рыночной экономики становится все более явным, что критерием эффективности управления может быть только максимальное соответствие целей экономической политики фирмы действительным и конкретным потребностям рынка. Общий критерий эффективности управленческих решений должен отражать двойственный характер формирования экономической политики фирмы по общим целям и функциональным показателям подразделений.

Декомпозиция  общего критерия эффективности управленческих решений по функциональным позволит сформировать систему частных (объектно-ориентированных) критериев. Основные принципы декомпозиции: системный подход, уникальность, нетождественность показателей эффективности, стратегичность и др. Таким образом, эффективность управленческого решения можно рассматривать с различных сторон:

Организационная эффективность – это факт достижения организационных целей меньшим числом работников или за меньшее время. Указанные цели связаны с реализацией потребностей человека в организации жизни и безопасности, управлении, стабильности, порядке.

Экономическая эффективность – это соотношение стоимости прибавочного продукта, полученного в результате реализации конкретного управленческого решения, и затрат на его разработку и реализацию.

Социальная эффективность также может рассматриваться как факт достижения социальных целей для большего количества людей и общества за более короткое время меньшим числом работников и с меньшими финансовыми затратами. Социальные цели реализуют потребности человека в информации, знаниях, творческом труде, самовыражении, общении, отдыхе.

Технологическая эффективность – факт достижения определенных результатов (отраслевого, национального или мирового технологического уровня производства), запланированных в бизнес-плане, за более короткое время или с меньшими финансовыми затратами.

Психологическая эффективность – факт достижения психологических целей для большего числа работников или населения за более короткое время меньшим числом работников или с меньшими финансовыми затратами.

Правовая эффективность оценивается степенью достижения правовых целей организации и персонала за более короткое время меньшим числом работников или с меньшими финансовыми затратами.

Экологическая эффективность – это факт достижения экологических целей организации и персонала за более короткое время меньшим числом работников или с меньшими финансовыми затратами. Экологические цели реализуют потребности человека в безопасности, здоровье, организации устойчивого развития жизни.

Этическая эффективность – факт достижения нравственных целей организации и персонала за более короткое время меньшим числом работников или с меньшими финансовыми затратами. Этические цели реализуют потребности и интересы человека в соблюдении нравственных норм повеления окружающими людьми.

Политическая эффективность – это факт достижения политических целей организации и персонала за более короткое время меньшим числом работников или с меньшими финансовыми затратами. Политические цели реализуют потребности человека в вере, патриотизме, самопроявлении и самовыражении, управлении [12].

Решения, принимаемые в русле отдельных  управленческих функций, будут иметь  свои показатели эффективности. Так, решения, связанные со стратегическим планированием, будут оцениваться по степени достижения поставленных стратегических целей; функция мотивации – по результатам применения определенных видов поощрений или наказаний.

Если  решение принималось по конкретному  поводу – выбор поставщика (покупателя), проект строительства или переоборудования цеха, - критерием его эффективности будут хозяйственные показатели: оптимальная стоимость сырья нужного качества, поставленного в необходимые сроки; рентабельность построенного объекта; снижение издержек на производство продукции или повышение ее качества.

Выбор конкретных методов, процедур и математического  аппарата для оценки эффективности определяется сложностью и характером объекта оценки. Так, оценка эффективности простых объектов, например, размещения денежных средств на депозитном счете, определяется соотношением суммы, полученной в виде процентов по вкладу, и суммы вклада.

Особый  интерес вызывает применение экспертных методов оценки эффективности. Они  могут применяться как при  наличии определенной статистической базы производственно-хозяйственной деятельности фирмы, так и на вновь создаваемом предприятии. В первом случае задача экспертов сводится к определению значимости частных оценок эффективности, во втором - к выработке согласованного мнения о возможной эффективности деятельности предприятия в новой полосе бизнеса.

 

2.3. Оценка эффективности управленческих решений

При всех сложностях оценки эффективности управленческого  труда в большей мере разработаны  теоретико - методологические и методические приемы оценки эффективности отдельных  мероприятий, чем управления в целом. Так, известны методы оценки эффективности  внедрения новой техники, автоматизированныхсистем управления и др [21].

Для оценки экономической эффективности управления в широком смысле используются следующие  обобщающие показатели: эффективность  ресурсная и эффективность затратная.

Обобщающими показателями социальной эффективности  в широком смысле могут быть:

- степень  выполнения заказов потребителей;

- доля  объема продаж фирмы на рынке  и др.

Частными  показателями социальной эффективности  являются:

- своевременность  выполнения заказа;

- полнота  выполнения заказа;

- оказание  дополнительных услуг;

- послепродажный  сервис и др.

Изложенный  подход к оценке эффективности правомерен как для характеристики результативности работы аппарата целом, так и для  оценки конкретных решений. Эффективность  отражает результативность, в истекшем периоде. Эта изложенная методология  оценки вполне приемлема для отдельных  управленческих решений. По данной схеме, например, может осуществляться оценка эффективности стратегических решений. По тактическим решениям оценка эффективности  возможна не в столь глобальном варианте, а допуская некоторое упрощение  расчета.

Заслуживает внимания и другой подход к оценке эффективности управленческих решений, ориентированный на использование  объемных показателей и удельных качественных показателей. Рассмотрим его применительно к маркетинговой  деятельности торговой организации. Предварительно отметим исходные положения методологического  характера.

Во-первых, результативность маркетинга проявляется  через эффективность коммерческих решений, принятых по материалам проведенных  мероприятий по изучению спроса. Под  эффективностью мероприятий (проведенных  в рамках принятого решения) понимается соизмерение затрат на их организацию  проведение и полученных результатов;

во-вторых, правомерно при оценке использовать понятие совокупный экономический  эффект, т.к. в достигнутых результатах  содержится доля труда работников разных специальностей (товароведов, продавцов и др.). Наряду с совокупным возможно исчисление экономического эффекта, который может быть отнесен к деятельности только маркетинговой службы.

в-третьих, хозяйственные организации, действующие  на рынке, ориентированы, с одной  стороны, на реализацию миссии по удовлетворению запросов потребителей, с другой - на повышение экономических показателей  своей деятельности. Поэтому оценка эффективности решений включает расчет социальной и экономической  эффективности;

в-четвертых, точный расчет эффективности решений  требует строгого учета доходов  и расходов по отдельным товарным группам, что весьма затруднительно. Поэтому рекомендуется использование  так называемых, удельных показателей - прибыль на 1 млн. руб. товарооборота  и издержки обращения на 1 млн. товарных запасов (либо на 1 тыс. рублей товарооборота  издержек) [17].

При анализе  годовой эффективности коммерческих решений целесообразно принимать  во внимание факторы организационно-технического порядка, при которых совершалась  их разработка: качественный состав работников, укомплектованность специалистами, стабильность кадров, обеспеченность вычислительной техникой и др. Это способствует повышению степени объективности  оценки. Одновременно по результатам  анализа условий работы могут  приниматься необходимые меры по ее улучшению.

Разработка  и реализация решений, обеспечивающих всегда высокую эффективность, - трудная  задача и для опытных руководителей. По разным причинам эффект может не соответствовать ожидаемому. Однако постоянным должно быть стремление к  максимизации эффекта, ибо недостаточная  эффективность квалифицируется  как « брак » в работе менеджера. Отдельные известные экономисты неэффективную работу считают безнравственной. В данном контексте заслуживает  внимания рассмотрение вопросов ответственности  руководителей, в том числе нравственной, за принятие управленческих решений.

При оценке и эффективности управленческих решений необходимо обеспечить синтез экономических и социальных аспектов управления. В соответствии с этим должна строиться и система критериев оценки.

При обосновании  и выборе показателей экономической  эффективности управленческих решений необходимо учитывать следующие принципы:

1)  отражение  в обобщенном виде управленческих  ресурсов;

2)  использование  системы (фирмы) на соответствующем  целям уровне;

3)  непротиворечивости  по соответствующим функциональным  политикам;

4)  предвидение  возникающих рисков при исчислении  выгод [18].

Если  рассматривать экономическую эффективность  управленческого решения, то существуют следующие теоретические методы:

Косвенный метод сопоставления  различных вариантов основан на сравнении экономических показателей конечной продукции, полученных от реализации двух УР при одинаковом характере производства продукции. Данный метод позволяет вместо рыночной стоимости УР использовать рыночную стоимость произведенной продукции и затраты на ее производство. Экономическая эффективность рассчитывается следующим образом:

 

где К  — коэффициент пропорциональности, учитывающий долю эффективности, приходящейся на УР;

П₁ — прибыль от реализации продукции при первом варианте УР;

П₂ — прибыль от реализации продукции при втором варианте УР;

3₁ — затраты на производство продукции при первом варианте УР;

3₂ — затраты на производство продукции при втором варианте УР.

Метод по конечным результатам основан на расчете эффективности производства в целом и выделении из нее фиксированной части, приходящейся на УР (К):

 

Этот  метод целесообразен для руководителей  компании. Он позволяет обоснованно  выделить средства для поощрения  работников аппарата управления в связи  с полученной прибылью.

Метод сравнения фактических и  нормативных затрат и результатов, основанный на сравнении до и после осуществления управленческих технологий.

Индексный метод, основанный на относительных показателях, выражающих отношение уровня показателей до и после осуществления управленческих технологий.

Поскольку процесс оценки эффективности управленческих решений достаточно сложен и ситуационен, в современной практике часто используются экспертные методы оценок, такие как, метод средней точки, метод лотерей, метод экспертных классификаций, метод Черчмена-Акоффа, метод парных сравнений и др.

 

 

 

Глава 3. Анализ оргструктуры управления ЗАО «ПИРС»

3.1. Характеристика ЗАО «ПИРС»

Организационно-правовая форма и полное наименование фирмы: Закрытое акционерное общество «Проектный институт реконструкции и строительства объектов нефти и газа».

Юридический адрес: Россия, 644033, г.Омск, ул. Красный Путь, 153/2

Дата регистрации: 15.04.1993

Направления деятельности:

• Инженерные изыскания, включая лазерное сканирование и лабораторные исследования;
• Проектирование промышленных сооружений (нефтехимические предприятия, объекты энергообеспечения, магистральные и промысловые трубопроводы и сооружения на них, подводные переходы, объекты газового хозяйства, автомобильные газозаправочные станции и газонаполнительные пункты);
• Техническая экспертиза проектной документации;
• Исследовательские работы в области трубопроводного транспорта;
• Авторский надзор за строительством объектов нефтегазовой промышленности.