Рынок труда

Различают трудовые ресурсы потенциальные и фактически используемые. Последние характеризуют  реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях народного хозяйства.

Итак, вам  была представлена информация о формировании и использовании трудовых ресурсов. Далее осветим тему занятость  населения.

     С проблемами труда, трудовых отношений, оплаты труда  и его производительности связана  не менее важная проблема занятости  населения, под которой понимается мера вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде, обеспечения  рабочими местами. Содержание понятия  «занятость» включает в себя как  потребность людей в различных  видах общественно полезной деятельности, так и степень удовлетворения этой потребности. Целью обеспечения  полной и продуктивной занятости  является достижение роста эффективности  труда, формирование структуры занятости  в соответствии с потребностями  совершенствования отраслевой и  региональной структуры производства, учет социально-демографических факторов.

     Кроме того, под занятостью как экономической  категорией следует понимать совокупность социально-экономических отношений  в обществе, обеспечивающих возможности  приложения труда в различных  сферах хозяйственной деятельности и выполняющих функцию связующего звена в воспроизводстве рабочей  силы на всех уровнях организации  общественного труда и производства.

     В специальной  литературе можно встретить большое  количество определений занятости: продуктивная, рациональная, оптимальная, сбалансированная, эффективная. Все  они лишь уточняют основное содержание занятости, состоящее в необходимости  поддержания такого соответствия между  занятой рабочей силой и ее свободным резервом, между личными  и вещественными факторами производства, которое способствовало бы достижению максимальной эффективности функционирования производства и росту доходов  населения.

     Различают понятия полной и эффективной  занятости. Полная занятость характеризует  такое состояние, при котором  обеспечены работой все нуждающееся  в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы. Эффективная занятость характеризуется с двух точек зрения : с экономической, как наиболее рациональное использование человеческого ресурса и социальной как наиболее полное соответствие интересам человека труда. Таким образом, если полная занятость отражает занятость с количественной стороны, то эффективная - с качественной.

     Сформулированная  в России в период рыночных отношений  концепция занятости базируется на следующих основных принципах:

   1. Исключительное  право граждан распоряжаться  своими способностями к производительному  и творческому труду. Принуждение  в какой-либо форме к труду  не допускается, за исключением  случаев, особо установленных  законодательством.

   2. Ответственность  государства за реализацию права  граждан за труд, содействие занятости  трудовой деятельностью, на которую  способен человек и которую  он желает осуществить.

   Таким образом, в рамках данной концепции можно  достичь полной занятости при  любом ее уровне, если спрос населения  на рабочие места удовлетворяется  при условии экономической целесообразности создания и использования рабочих  мест

Правительство должно гарантировать каждому человеку возможность трудиться, а человек вправе избирать место и вид трудовой деятельности и принимать решение об участии в ней. Несомненно, что рыночной экономике гораздо труднее выполнить первое условие по сравнению со вторым, которое для нее органично.

Новым законодательством  о занятости населения предусмотрено, что каждый гражданин страны обладает правом добровольного избрания любого, не противоречащего законодательству вида общественно полезной деятельности, свободного выбора места и вида работы. Запрещено административное принуждение  людей к труду. Допускается добровольная незанятость трудоспособных граждан  в общественном хозяйстве при  наличии у них законных источников дохода.

Эта концепция занятости  гораздо ближе к канонам рыночного  хозяйства, чем к принципам административно-государственной  экономики. Она легализует совершенно законные, общественно признанные формы  трудовой деятельности - работу на дому, в домашнем хозяйстве, воспитание детей, уход за престарелыми и инвалидами.

Во многом такой  режим предопределен технологическими особенностями производства. Но там, где это возможно и допустимо, наряду с постоянной занятостью, на равных с ней правах, на принципах равнодоступности должны иметь место работа по совместительству, временная работа, эпизодические формы занятости, работа по гибкому, скользящему графику. Значение таких форм организация труда состоит в том, что их раскрепощенность, внутренняя свобода, гибкость соответствуют духу и принципам рыночной экономики.

Подобная концепция  занятости создает качественно  новые представления о труде  как социально-экономической категории.

Но следует не забывать, что свободно-рыночные начала в формировании трудового сектора  рыночной экономики тесным образом  сочетаются с государственно-регулирующими  началами. Проблемы становления нового типа социально-трудовых отношений  в России, социальная опасность безработицы, колебания спроса на труд и его  предложения вынуждают государство  обращаться к активной политике на рынке труда.

   Проблема  занятости населения - это проблема вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде рабочими местами. Добиться такого положения, чтобы занято было все трудоспособное население невозможно. Ведь одни вступают в рабочую силу, другие выходят из ее состава, третьих увольняют или они сами увольняются, четвертые находятся в поисках работы, т.е. происходит нормальное движение рабочей силы, часть которой на какой-то промежуток времени остается без работы.

   Одним из видов  структуризации рынка труда является его разделение по демографическим  и профессиональным признакам.

   Различают:

   · рынок труда молодежи.

   Ситуация, складывающаяся на российском молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и  характеризуется тенденциями к  ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди  молодежи, увеличивается ее продолжительность. Борьба за выживание российских предприятий  приводит к ужесточению условий  вступления молодежи на рынок труда. Между тем возможности молодых  людей и без того ограничены в  силу их более низкой конкурентоспособности  по сравнению с другими категориями  населения.

   · рынок труда лиц предпенсионного возраста и пенсионеров. Для него характерны невысокая производительность труда, низкая экономическая активность, отсутствие или ограничение возможностей для переобучения.

   · рынок труда женщин. Его особенностью являются возможные продолжительные перерывы в работе, связанные с рождением и воспитанием детей, снижение по этой же причине профессиональных способностей.

   Поиск путей  решения проблем занятости привел к образованию нестандартных  ее форм, которые выходят за рамки  нормативной продолжительности  рабочего времени и круглогодичной занятости. Их использование позволяет  сократить общую численность  незанятого населения, ищущего работу, и в первую очередь из числа  слабо защищенных категорий граждан. Кроме того, повышение занятости  идет, как правило, без увеличения количества рабочих мест за счет деления  их между работниками и сокращения рабочего времени.

   Под гибкими  формами занятости понимаются:

   · занятость с различными режимами неполного рабочего времени. Не полностью занятыми считаются работники, у которых продолжительность рабочего времени ниже установленного государством норматива, в том числе занятые на сезонных работах.

   Занятость в режиме рабочего дня или сокращенной  рабочей недели, а также административные отпуска без сохранения содержания или с частичной оплатой за последние несколько лет стали  широко распространенной практикой  на многих российских предприятиях. Различают  две формы неполной занятости: видимую  и невидимую. Невидимая неполная занятость - это в большей мере аналитическое понятие, данное явление  с большим трудом поддается формализации и измерению. Оно отражает дисбаланс  в использовании труда и других факторов производства. Симптомами неполной занятости могут быть низкие доходы и неполное использование квалификационного  потенциала работника или низкая производительность.

   · занятость с использованием нестандартных организационных форм рабочего времени, которая включает в себя занятость по краткосрочным контрактам, в том числе работу случайного характера. Во многих странах данная разновидность занятости осуществляется путем заключения трехсторонних соглашений между службой занятости, предпринимателем и временным работником;

   · самозанятость граждан. Эта такая форма трудовой активности населения, которая осуществляется без установления формальных трудовых отношений (с работодателем или в качестве работодателя), - как правило, мелкое предпринимательство в сфере производства или услуг. К самостоятельным работникам относят тех лиц, которые трудятся за свой счет, сами организуют свою работу, владеют средствами производства, отвечают за свою продукцию и сами ее реализуют. К этой категории занятых относятся и помогающие им члены семьи.

   Теперь  постараемся выяснить, что же такое  безработица

    Безработица является экономической категорией, отражающей сложность процесса согласования предложений рабочих сил со спросом  на них. Этот процесс, рассматриваемый  в масштабе государства, пропорционально  зависит от обширности территории, различий в ней природно-климатических  условий, структуры экономики и  занимаемого места в этой структуре  промышленности, отраслей и типов  предприятий. К другим факторам относят  национальные традиции, но важную роль занимает политическое устройство общества. Именно от политического устройства зависит специфика наемного труда. Ведь наемный труд является основным и существенным источником дохода, а также способом реализации определенной жизненной установки общества в  интересах каждого человека. Конечно  же, в подходе понимания безработицы  важно экономическое развитие, точнее его стадия. Россия переходит сейчас к принципиально новой системе  и имеет смешанный характер. Таким  образом, безработица является объективно существующим спутником наемного труда, она неотъемлемая часть любого государства  независимо от того, проводится ли официальная  оценка численности безработных  и их регистрация.