Региональные аспекты антикризисного управления

Многообразие форм государственной  поддержки, несогласованность различных  инстанций в выделении средств, слабый контроль за их расходованием ведут к неэффективному использованию бюджетных средств, их распылению, что снижает результативность антикризисных мероприятий, особенно в социальной сфере.

Не отрицая значения государственной помощи регионам, следует  отметить, что основную роль в преодолении  стагнации играют региональные и местные органы власти. За годы рыночных реформ в результате концентрации в руках у субъектов РФ властных полномочий и имущественных прав возросла их самостоятельность, увеличилось внутреннее разнообразие форм регионального управления, повысилась его сложность. Практика регионального развития показывает, что, наряду с централизованным финансированием, для повышения инвестиционно-производственного потенциала в регионах используются антикризисные экономические механизмы с учетом специфики отдельных территорий, проводится региональная дифференциация налоговой, кредитной и амортизационной политики.

Регионы стремятся создать  у себя благоприятный инвестиционный климат, т.е.:

1. стабильную нормативно-законодательную базу;
2. дифференцированную налогово-кредитную политику, в том числе льготное налогообложение;
3. высокий уровень квалификации и образования местного населения;
4. развитую инфраструктуру (транспорт, энергетика, связь, информатика);
5. использование государственных гарантий и залогов;
6. политическую стабильность.

Особое внимание в региональном антикризисном управлении уделяется  преодолению криминализации хозяйственных  связей и межэтнической напряженности.

Согласно статистическим данным законодательство субъектов  РФ увеличивается как по количеству принимаемых законов, так и по объему регулирования общественно-рыночных отношений. Сейчас в большинстве  регионов приняты и действуют в среднем от 100 до 250 законов. При этом федеральное законодательство составляет примерно 10% в структуре всего объема действующих нормативных актов.

Постепенно все большую  часть инвестиций в регионах начинают составлять собственные средства негосударственных предприятий и организаций, направляемые преимущественно на реконструкцию производства и жилищное строительство. Одним из видов заемных средств для покрытия бюджетногодефицита являются облигации региональных займов или другие ценные бумаги, выпускаемые региональными финансовыми органами. Однако целевое антикризисное назначение данного инструмента привлечения инвестиций неочевидно, так как региональные ценные бумаги используются главным образом в регулировании взаимоотношений между администрацией территорий и убыточными предприятиями.

В преимущественно аграрных и сырьевых регионах можно привлекать дополнительные инвестиции за счет распространения  залогового права на природные ресурсы - земельные, лесные, месторождения  полезных ископаемых; за счет аккумулирования  рентных платежей. Инвестиционная привлекательность  региона тесно связана с подготовкой  и участием региональной бизнес-элиты в инвестиционных конкурсах, выставках, ярмарках, смотрах, симпозиумах, в том числе международного уровня.

Важнейшими направлениями  реализации антикризисных социальных мероприятий в депрессивных регионах являются следующие.

1) обоснование и установление  новых социальных стандартов:

- расчет прожиточного минимума с учетом реальной структуры расходов населения региона на питание, услуги и платежи;

- обоснование соотношения между минимальной заработной платой и прожиточным минимумом в регионе, установление предельно допустимой величины разрыва между ними;

- пересмотр районных коэффициентов к заработной плате с учетом реальной стоимости жизни в регионе (стоимости «потребительской корзины»);

2) регулирование дифференциации  доходов населения: 

- пересмотр действующей системы льгот, предоставляемых категориям граждан с целью перераспределения дотаций в пользу малоимущих слоев населения;

- создание региональных внебюджетных фондов для улучшения и стабилизации пенсионного обеспечения;

- регулирование тарифов на услуги с учетом уровня реальных доходов населения;

- корректировка размеров и сроков предоставления пособий по безработице для стимулирования безработных граждан к активному поиску работы, обучению новым профессиям, пользующимся спросом на региональном рынке труда;

3) регулирование трудовых  отношений: 

- разработка концепции рациональной занятости трудоспособного населения региона в условиях структурной перестройки экономики;

- создание новых рабочих мест через стимулирование развития малого бизнеса, сферы услуг и т.п.;

- поддержка материально-технической базы регионального центра занятости;

- создание условий для активной деятельности частных кадровых агентств.

4) разработка современных  форм социального партнерства,  объединяющих усилия государства,  предпринимателей и наемных работников.

Таким образом, многие проблемы преодоления депрессии могут  и должны решаться на уровне регионов и предприятий путем диверсификации, конверсии, модернизации производства, улучшения регионального инвестиционного  климата, стимулирования развития малого бизнеса, продвижения региональной продукции на внутренний и внешний  рынки, привлечения к разработке и реализации антикризисных мероприятий  передовых предпринимателей, отраслевых ассоциаций, общественных организаций, активной части населения. 

2 ЗАДАЧА

 

 

Таблица 1 - Основные показатели экономической  деятельности предприятия

Данные	Сумма, тыс. руб.	Показатели
		Коэффициент текущей ликвидности	Коэффициент обеспеченности собственными средствами	Коэффициент восстановления платежеспособности
Внеоборотные активы	8 700	Кт.л.= (2500+1600 / 3650 = 1,123	Косс= 7000+1900/8700 = 1,02	Кв = 1,123 + (6/6) (1,123-1,123) / 2 = 1,123+1 / 2 = 1,062
Запасы	2 500
Деньги	1 600
Капитал и резервы	7 000
Прибыль	1 900
Краткосрочные кредиты	3 450
Поставщики	200

 

Коэффициент текущей ликвидности  характеризует способность компании погашать текущие (краткосрочные) обязательства  за счёт оборотных активов.

Коэффициент текущей ликвидности  составляет 1,123, это означает, что  за счет оборотных активов может  погасить свои краткосрочные обязательства  на 123%.

Коэффициент обеспеченности собственными средствами (Косс) характеризует достаточность у предприятия собственных оборотных средств, необходимых для финансовой устойчивости.

Коэффициент обеспеченности собственными средствами составляет 1,02, что означает, что предприятия для финансовой устойчивости имеет 102% собственных средств.

Коэффициент восстановления платежеспособности больше 1, что свидетельствует о том, что у предприятия в ближайшие 6 месяцев есть реальная возможности восстановить платежеспособность.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Богачев В.Ф. и др. «Промышленность России: антикризисные стратегии предприятий. - СПб.: Издательский дом «Коврус», 2010. - 352с.
2. Коротков Э. М. Антикризисное управление: Учебник для вузов /  Коротков Э. М.. – Закон и Право, Экономика, 2-е издание, 2012 – 359 с.          
3. Теория и практика антикризисного управления: Учебник для вузов/             Базаров Г. З., Беляев С.Г. и др.; Под ред. Беляева С.Г. и Кошкина В.И.. -         М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2011. – 469 с.
4. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой/ Богданова Т.А., Градов А.П. и др.; Под ред. Градова А.П. и Кузина Б.И. - СПб.: «Специальная литература», 2012. - 511с.
5. Ансофф И. Стратегическое управление/ Под ред. Л.И. Евенко. Пер. с англ. - М.: Экономика, 2010. – 420 с.