Подрядные торги

Тендерный комитет самостоятельно разрабатывает и  утверждает регламент  своей работы и

утверждает  регламенты работы своих  подразделений.

Претендент  имеет право:

» получать от тендерного комитета исчерпывающую  информацию по условиям и порядку

проведения  подрядных торгов;

» обращаться в тендерный  комитет с просьбой об отсрочке представления  оферты в письменном

виде.

Лицо  приобретает статус претендента с  момента обращения  в тендерный комитет  для участия в

торгах.

Статус  претендента утрачивается лицом в следующих  случаях:

» по желанию претендента— на любой подготовительной стадии;

» вследствие непрохождения предварительной квалификации, невнесения первого задатка к

моменту представления оферты;

» вследствие нарушения  претендентом утвержденного  положения или  известных ему  условий

торгов.

С момента регистрации  оферты претендент приобретает  статус оферента.

Инженерно-консультационная фирма может привлекаться организатором торгов и тендерным

комитетом с целью:

» проведения предварительных  исследований и выдачи заключения о целесообразности выставления

на  торги конкретного  объекта;

» подготовки тендерной  документации;

» разработки условий  предварительной  квалификации;

» оценки оферт и  выдачи рекомендаций о присуждении  договора;

» оценки предложений  и просьб претендентов, поступающих в  процессе подготовки торгов;

» разъяснения условий  конкурса и т. д.

Инженерно-консультационная фирма может также  привлекаться и претендентом для разработки

оферты. Однако одна и та же инженерно-консультационная фирма не имеет  права сотрудничать в

процессе подготовки конкретных торгов одновременно с заказчиком, организатором торгов и

тендерным комитетом, с одной  стороны, и с претендентом—  с другой.

Кредитно-финансовое учреждение приобретает  статус участника  торгов, если организатор  торгов

открывает специальные счета  в нем для осуществления  финансовых операций, связанных с

проведением подрядных торгов, в том числе  по депонированию  гарантийных залогов, а также для

осуществления различных расчетов.

Основными функциями Межведомственной комиссии по подрядным  торгам являются:

» правовое и методическое обеспечение подрядных  торгов;

» координация разработки тендерного законодательства;

» содействие созданию системы информационного  обеспечения торгов и сети инженерно-

консультационных  фирм;

» консультирование по вопросу проведения подрядных торгов.

          

             

11.3. Порядок проведения  подрядных торгов 

11.3.1. Организационная  подготовка

       Принятие решения  о назначении и  времени проведении  подрядных торгов  осуществляется

заказчиком  путем издания  официального распорядительного  документа: приказа, постановления,

распоряжения  и т. д. В этом документе  заказчик определяет подразделение своей  организации,

которому поручается выполнение функций организатора торгов и назначает лицо, ответственное за

эту работу.

В качестве организатора торгов также может  выступать любая  специализированная фирма,

имеющая лицензию на данный вид деятельности. В подобном случае заказчик заключает с ней

договор, в котором определяются права и обязанности  договаривающихся сторон и условия

выполнения  ими предмета договора.

С целью подготовки и проведения торгов заказчик (или организатор  торгов) формирует  тендерный

комитет, привлекая собственных  специалистов, представителей научно-исследовательских,

проектных, инженерно-консультационных и других организаций, отдельных консультантов  и

экспертов на основании заключенных  с ними договоров  в соответствии с  действующим

законодательством.

Тендерный комитет самостоятельно разрабатывает регламент  своей работы, руководствуясь

следующими  нормативно-правовыми  документами:

» законами РФ;

» указами Президента РФ;

» постановлениями  Правительства РФ;

» нормативными документами  министерств и  ведомств РФ;

» территориальными нормативными документами субъектов  РФ.

Организатор торгов или по его  поручению тендерный  комитет подготавливает и публикует

объявление  о торгах.

Объявление  о торгах содержит:

» наименование заказчика  и организатора торгов;

» наименование вида торгов и предмета торгов;

» краткую характеристику места строительства;

» ориентировочный  объем и сроки  выполнения работ;

» условия исполнения договора, необходимость  учета ряда ограничений;

» адрес, сроки, условия  приобретения и другие сведения, необходимые  для получения  тендерной

документации;

» срок представления  оферт.

Объявление  о торгах должно быть произведено за 2—6 месяцев до срока  представления оферт.

          

             

           

11.3.2. Разработка тендерной  документации 

Тендерный комитет определяет конкретный состав, порядок и другие условия подготовки

тендерной документации в соответствии с поручением заказчика  или организатора торгов.

Тендерная документация распространяется за определенную комитетом  плату, при этом валюту

платежа устанавливает тендерный  комитет.

Тендерная документация включает в себя следующие  основные разделы:

» приглашение для  участия в торгах;

» общие сведения об объеме и предмете торгов;

» техническую часть (проектную  документацию) и коммерческую часть тендерной  документации;

» инструкции оферентам;

» форму заявки претендента  на участие в торгах;

» условия и порядок  проведения торгов;

» проект договора.

Тендерная документация должна составляться таким  образом, чтобы все  участники одинаково

понимали  содержащуюся в ней  информацию. Для разработки тендерной документации могут быть

привлечены инженерно-консультационная или проектная организация.

Конкретный  состав, порядок и  формы представления  информации, а также  другие условия

подготовки  тендерной документации могут уточняться тендерным комитетом  в соответствии с

поручением  заказчика или  организатора торгов.

                   

11.3.3. Предварительная  квалификация претендентов 

           Предварительная  квалификация проводится  в случае принятия  заказчиком решения  о проведении

торгов  с предварительной  квалификацией претендентов.

Проведение  предварительной  квалификации позволяет  обеспечить определенные гарантии отбора

возможных претендентов в условиях перехода к рыночной экономике. При этом в качестве

претендента может рассматриваться: отдельная организация, фирма или консорциум, под чьим

именем  подана заявка.

Сообщение о проведении предварительной  квалификации должно содержаться в  объявлении о

торгах и включать в себя следующие сведения:

» наименование и адрес  объекта торгов, общее  описание предмета торгов, главные параметры  работ

и услуг;

» сроки прохождения  предварительной  квалификации, выкупа тендерной документации,

представления оферт, начала и окончания  работ;

» краткое описание кредитно-финансовых и других условий  договора;

» системы стандартов, измерений, официальный  язык;

» краткое описание строительной площадки, местных ресурсов, природных условий  и др.

Рабочим органом, осуществляющим процедуру предварительной  квалификации, является

тендерный комитет.

В случае необходимости  при тендерном  комитете может быть создана предквалификационная

комиссия, состоящая из числа  его членов. Председатель комиссии назначается  по отдельному

решению тендерного комитета и утверждается заказчиком.

Процедура предварительной  квалификации состоит  из следующих этапов:

» подготовки и распространения  тендерным комитетом  приглашения к  участию в предварительной

квалификации  и опросника претендента;

» сбора оформленных  опросников, отзывов и другой документации по предварительной

квалификации;

» оценки полученных документов по формальным критериям;

» анализа и оценки технической, организационной, финансовой способности  претендента и

составления экспертного заключения;

» вынесения решения  о результате предварительной  квалификации.

В опросник может включаться следующая информация о претенденте:

» полное наименование, адрес, телефон, телефакс, телекс;

» дата, место и орган  регистрации;

» банковские реквизиты;

» организационно-правовая форма;

» заверенные копии  регистрационных  и уставных документов;

» профилирующее направление  деятельности;

» сведения о платежеспособности предприятия;

» лицензии на определенные виды деятельности и  др.

С целью подготовки документации по предварительной  квалификации и оценки представленных