Основные особенности жилищных программ в ОАО «КАМАЗ» и ОАО «АВТОВАЗ»

      В 2007 году на эти цели в социальном пакете выделено 61 млн. 700 тысяч рублей. Администрация и профсоюзный комитет компании надеются, что в наступившем году справят новоселье ещё не менее 1200 камазовцев (см. приложение 1).

      Далее рассмотрим основные аспекты жилищной программы в ОАО «АВТОВАЗ». 
 

      1.2. Жилищная программа в ОАО «АВТОВАЗ». 

     ОАО «АВТОВАЗ» - лидер российского автопрома  по выпуску легковых автомобилей. Предприятие  выпускает легковые автомобили семейства  Лада (2110-2115, «Калина», «Приора»). Среднесписочный состав работников предприятия составляет 117. 6 тыс. человек.

     Жилищная  программа «Лада-Дом» - одно из основных направлений социальной политики ОАО ''АВТОВАЗ''. За последние годы она претерпела серьезные изменения. Акцент сместился в сторону нового приоритетного направления - ипотеки. АВТОВАЗ - первое предприятие в России, которое в 2003 году стало участником Федеральной программы ипотечного кредитования жилья.

     Жилищная  программа акционерного общества имеет  конкретную задачу – улучшение жилищных условий работников, в первую очередь, состоящих на учете и имеющих жилье ниже социальной нормы, установленной нормативными документами предприятия.

     Главная цель акционерного общества и исполнителей программы – совместными действиями обеспечить ежегодно такое количество улучшений жилищных условий, которое требуется для обеспечения «человеческими ресурсами» текущей производственной программы предприятия и на перспективу с учетом конъюнктуры рынка трудовых ресурсов.

     Деятельность  исполнителей программы направлена на создание все более приемлемых условий улучшения жилищных условий для работников предприятия как через долевое участие в строительстве, так и при приобретении жилья из вторичного фонда.

     Участником  программы может стать любой  работник ОАО «АВТОВАЗ», имеющий  желание и возможность улучшить свои жилищные условия. В рамках программы можно приобрести квартиру, как в строящемся доме, так и на вторичном рынке жилья, обменять имеющееся жилье на большее, воспользовавшись при оплате льготными займами и безвозмездными субсидиями[15].

     Необходимо  отметить, что существуют некоторые особенности исполнения жилищной программы:

     - обеспечение более низкой стоимости  приобретаемого жилья по сравнению  с ценами на городском рынке  недвижимости;

     - безопасность вложений заводчан  в приобретаемую недвижимость;

     - заводчане, признанные нуждающимися  в улучшении жилищных условий  получают особые льготы (безвозмездную  жилищную субсидию и льготный  заем).

     Субсидии - это безвозмездная помощь ОАО  «АВТОВАЗ» работникам завода, состоящим  на учете на улучшение жилищных условий и ставшим участниками программы улучшения жилищных условий.

     Субсидии  предоставляются один раз, учет претендентов, расчет субсидий, контроль за их выделением осуществляется отделом по учету  жилой площади дирекции по быту и  социальным вопросам.

     В июле 1998 года ПК «Социальный» совместно  с ЗАО ФСК «Лада-Дом» и ООО  «Финансовая линия» разработал потребительский  план «Накопительный жилищный». Согласно ему все работники ОАО «АВТОВАЗ», состоящие на учете на улучшение  жилищных условий, могут начать накапливать в ПК «Социальный» денежные средства с последующим строительством или приобретением жилья на вторичном рынке. Также ПК «Социальный» предоставляет кредиты работникам предприятия на приобретение жилья под более низкие проценты, в отличие от банковских.

     Субсидии  подразделяются на основные и дополнительные[15].

     Основные  субсидии предоставляются работникам ОАО «АВТОВАЗ», состоящим на учете  на улучшение жилищных условий, заключившим  и исполняющим договоры с исполнителями  программы улучшения жилищных условий.

     Расчет, выделение и перечисление основных субсидий производится на основании:

     - заявления участника программы;

     - копий договоров на приобретение  квартиры или участие в долевом  строительстве с исполнителями  программы;

     - оплате не менее 50 процентов стоимости улучшения жилищных условий.

     Расчет  основных субсидий производится от стоимости  разницы между площадью по социальной норме и площадью жилья, имеющегося на праве собственности или по договору социального найма (но не более  общей площади приобретаемого жилья).

     Размер  основной субсидии составляет 5 процентов от общей стоимости жилого помещения.

     Размер  основной субсидии увеличивается в  следующих случаях:

     - если Вы проработали на предприятии  5 полных лет - в 1,05 раза;

     - 6 лет – в 1,06 раза;

     - 7 лет - в 1,07 раза и т.д., но  не более чем в 1,3 раза.

     Размер  дополнительной субсидии зависит от срока членства в ПК «Социальный»:

     - до 1 года – пайщик получает  дополнительную субсидию в размере  4 процентов от стоимости приобретаемого жилья;

     - от 1 до 2 лет – 5 процентов;

     - от 2 до 3 лет – 6 процентов и  т.д.

     Если  работник ОАО «АВТОВАЗ» - пайщик ПК «Социальный» никогда не имел и не имеет собственного жилья в г.Тольятти, то размер дополнительной субсидии увеличивается  в 5 раз.

     Итоговая сумма субсидий (основных и дополнительных) не может превышать 50 процентов стоимости улучшения жилищных условий. Сумма субсидии подлежит включению в налоговую базу работника для исчисления, удержания и перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц согласно действующему законодательству.

     Приобретаемая жилплощадь для расчета основных и дополнительных субсидий принимается:

     - не более 18 кв.м. общей площади  на одного члена семьи, состоящей  из 3 и более человек

     - 42 кв.м. общей площади на семью  из 2 человек

     - 33 кв.м. общей площади на одного  человека.

       Руководители структурных подразделений  имеют право увеличить рассчитанный  размер дополнительных субсидий  работнику за трудовые успехи  в 1,2 раза.

       Рассчитанная сумма основных  и дополнительных субсидий увеличивается:

     - на 5%, если претендент на субсидии  или член семьи, являющийся  стороной по договору улучшения  жилищных условий, за время  работы на предприятии признавался  лауреатом премии АО “АВТОВАЗ”  за выдающиеся достижения в  области техники, технологии и организационных решений (в т.ч. с присвоением почетных званий, грамот правительственных учреждений) или признавался победителем конкурса “100 лучших работников года АО “АВТОВАЗ”;

     - на 10%, если работник или член  семьи, являющийся стороной по  договору улучшения жилищных условий, за время работы на предприятии награждался орденами и медалями за трудовые достижения (кроме медали “Ветеран труда”).

     Работникам, имеющим право на повышение размера  субсидии по данному пункту положения  по нескольким основаниям, поощрение производится по одному из них - по большему[15].

     Следует отметить, что недавно были подведены  итоги реализации жилищной программы ОАО ''АВТОВАЗ'' за 2006 год. С начала года работникам предприятия было выделено более 865 жилищных субсидий в рамках ипотечного кредитования. Свои жилищные условия улучшили 753 семьи. Общее количество семей, принявших участие в ипотечной программе с начала ее внедрения в 2003 году - 3195. Еще почти 300 договоров находятся на стадии реализации - эти семьи в скором времени планируют заселиться в новые квартиры.

     С 1 июля 2006 года увеличен срок ипотечного кредитования. Если ранее он составлял  от 5 до 15 лет, то сейчас от 1 года до 30 лет. Также увеличена возрастная планка получателя кредита - до 75 лет. При этом снижена минимальная процентная ставка по кредиту до 11,5%, максимальная достигает 14%. Размер процентной ставки по ипотечному кредиту варьируется в зависимости от двух критериев: размера первоначального взноса и срока кредитования.

     На 2007 год планируется заселение около 900 семей, что является более высоким показателем по сравнению с 2006 годом.

     В заключение необходимо отметить, что  формирование участников программы улучшения жилищных условий производится ежегодно на три года вперед, что позволяет акционерному обществу планировать инвестиции в программу, а исполнителям программы – свою деятельность по улучшению жилищных условий работников предприятия.

     Жилищная  программа акционерного общества по рейтингу приоритетности признается работниками  предприятия наиболее важной среди социальных программ, по условиям реализации она становится доступной все большей части персонала. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      2. Сравнительный анализ жилищных  программ в ОАО «КАМАЗ» и ОАО «АВТОВАЗ».  

      В предыдущей главе были выделены основные характеристики жилищных программ обоих предприятий. В настоящей главе будет предложен анализ программ, с целью выявления в них слабых сторон, что позволит увидеть те направления, которые нуждаются в совершенствовании.

      Прежде  чем начать анализ необходимо выработать критерии, по которым следует провести анализ:

      1. Цели и задачи жилищных программ обеих предприятий.

      2. Размеры предоставляемых безвозмездных субсидий на обеспечение работников жильем.

      3. Источники финансирования для улучшения жилищных условий работников предприятий.

      4. Сроки предоставляемых кредитов на приобретения жилья.

      5. Итоги жилищной программы за 2006 год.

      6. Прогнозы по жилищным программам  обоих предприятий на 2007 год. 

      Разработав  критерии, следует приступить к сравнительному анализу жилищных программ в ОАО  «КАМАЗ» и ОАО «АВТОВАЗ». 

      1. Оба предприятия преследуют одинаковые цели – обеспечение работников оптимальным количеством жилых помещений, которое позволит обеспечить «человеческими ресурсами» текущую производственную программу предприятия. То есть наипервейшей целью является обеспечение эффективной работы предприятия, которое невозможно без персонала, который нуждается в удовлетворении своих потребностей, в данном случае – в жилье.

      Что касается задач, которые должны способствовать достижению означенной выше цели, то в ОАО «КАМАЗ» они имеют более конкретный характер и просты для понимания: взаимовыгодное партнерство с предприятиями города, региона для удешевления строительства или получения жилья; мобилизация ресурсов ОАО «КАМАЗ», личных сбережений работников для улучшения жилищных условий; информационное обеспечение реализации программы, с целью привлечения дополнительных инвестиций и т.д. В ОАО «АВТОВАЗ» вся совокупность задач выливается в одну расплывчатую: улучшение жилищных условий работников, в первую очередь, состоящих на учете и имеющих жилье ниже социальной нормы. Следует отметить, что это простое дублирование одной из целей всей жилищной программы, реализуемой на предприятии. Отсюда возникает рекомендация по конкретизации предприятием своих задач, с помощью которых предполагается достижение целей программы.

      2. Затронем субсидии, предоставляемые  предприятиями на получение жилья. Основной особенностью жилищной программы ОАО «АВТОВАЗ» является то, что данное предприятие предоставляет своим работникам субсидии двух видов: основные, составляющие 5% от общей стоимости жилого помещения и дополнительные, размеры которых зависят от срока членства в ПК «Социальный» - дочерней компании ОАО «АВТОВАЗ». Кроме того размер основной субсидии может увеличится в зависимоти от стажа работы на данном предприятии. Кроме того, если работник АВТОВАЗа не имеет собственного жилья в г. Тольятти размер дополнительной субсидии увеличивается в 5 раз. Кроме того возможно увеличение основных и дополнительных субсидий, в зависимости от того награждался ли работник ценными подарками, грамотами, медалями, орденами и т.д.