Основные аспекты аттестации персонала на предприятии

     -  способность отвечать за принятое решение;

     -  умение анализировать и выделять главное в работе;

     -  умение планировать свою и иную деятельность;

     -  оперативность в работе, умение работать на перспективу;

     -  способность работать с нормативными актами, готовить документы разного уровня

     -  волевые качества, умение доводить дело до конца;

     -  культура речи и профессионального общения;

     -  умение публично выступать.

     Данные  качества необходимо оценить по предложенной шкале:

     -  очень высокие

     -  хорошие

     -  удовлетворительные

     -  соответствуют минимальным требованиям

     По  этой же шкале производится оценка личностных качеств муниципальных  служащих. Руководителем рекомендуется отразить в отзыве степень развития следующих личностных качеств муниципальных служащих:

     -   работоспособность, способность к интенсивной деятельности;

     -  способность к продуктивному профессиональному общению (коммуникабельность, умение располагать к себе людей, умение устанавливать деловые контакты, стиль общения);

     - этические качества (доброжелательность, уважение к людям, справедливость, честность, принципиальность, умение  вести себя в конфликтных ситуациях,  сохранять выдержку);

     -  устойчивость к стрессовым ситуациям, самоконтроль, самообладание;

     - взвешенное, критическое отношение  к себе, умение перестраивать  свою деятельность, устранять недостатки  в работе;

     -  интеллектуальные качества, общий уровень развития;

     -  лидерские качества, умение влиять на людей, увлекать и вести за собой;

     -  общий уровень культуры;

     Отзыв, подготовленный руководителем с  учетом вышеизложенных рекомендаций, позволит детально и с большей  степенью объективности оценить  результаты и качества труда муниципальных служащих.

     Одним из методологических принципов проведения аттестации муниципальных служащих является признание того, что аттестация выполняет не только функцию оценки, но может стать своеобразным формой подготовки кадров. В основном это  касается обучения сотрудников методам анализа  собственной оценки профессиональной деятельности. Поэтому все рекомендации, которые касаются технологии подготовки отзыва на аттестуемого сотрудника, сообщение аттестуемого муниципального служащего, вопросы, которые могут задать члены комиссии, вписываются в рамки общей темы – анализ и оценка муниципальным служащим профессиональной деятельности.

     Вопросы составляются на основе теории анализа  профессиональной деятельности и состоят  из следующих блоков:

     1.      вопросы, направленные на выяснения результатов работы;

     2.      вопросы, проверяющие знания правовых основ профессиональной деятельности;

     3.      вопросы, выявляющие особенности и характеристики выполняемой работы;

     4.      вопросы, определяющие уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих;

     5.      вопросы, раскрывающие системный характер деятельности;

     6.      вопросы, проясняющие личные качества муниципального служащего;

     7.      вопросы, выявляющие оценку муниципальным служащим собственной деятельности.

     Выполнение муниципальными служащими, руководителями и членами аттестационных комиссий данных методических рекомендаций позволит получить максимальный эффект от аттестации, использовать процедуру аттестации для глубокого и всестороннего анализа и самоанализа профессиональной деятельности, выявления проблем в работе муниципальных служащих и определения перспектив дальнейшего развития, как самих муниципальных служащих, так и муниципальных органов в целом.    
 

     Глава 2. Организация процесса аттестации муниципальных  служащих в администрации Вологодского муниципального района

     2. 1.Структура администрации  Вологодского муниципального  района 

     Вологодский муниципальный район является одним  из наиболее крупных, стабильно работающих и динамично развивающихся районов  в области. В районе постоянно проживает более 50 тысяч человек. Планомерно реализуется программа социально-экономического развития района, объем инвестиций в его экономику в 2008 году составил более 1 миллиарда 100 миллионов рублей, что почти в 2 раза выше уровня 2007 года. Из года в год растет средняя заработная плата (на конец 2008 года она составляла 8775 рублей, рост 123% к 2007 году), увеличиваются поступления в районный бюджет.

      Правовую  основу местного самоуправления в Вологодском  муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав Вологодского муниципального района, а также другие нормативные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления. Экономическую основу в соответствии с Уставом района составляют:

      - имущество находящееся в муниципальной  собственности района;

      -имущество  находящееся в государственной  собственности, переданное органам  местного самоуправления для  осуществления отдельных государственных  полномочий;

      - местные финансы;

      -природные  ресурсы, переданные в установленном  порядке в муниципальную собственность  и находящиеся в границах района;

      -а  также иная собственность, служащая  удовлетворению потребностей населения  района.

      Финансовую  основу составляют средства бюджета района, внебюджетные фонды, кредитные ресурсы, суммы, поступающие в бюджет района в связи с изменениями в результате решений, принятых органами государственной власти и не учтенные при утверждении бюджета, субвенции, фонд финансовой поддержки муниципального образования и другие финансовые средства.

      Оценивая  в целом социально- экономическое  положение одной из сельских территорий Вологодской области – Вологодского муниципального района  - нельзя не заметить, что оно претерпело значительные изменения.

      Произошли глубокие перемены не только в экономических отношениях, но и психологии населения, его интересах и мотивациях. Все это требует изменений в управлении социально-экономическими процессами, приближению его к удовлетворению нужд не только целых коллективов, но и отдельной личности, что в условиях сельского поселения является делом непростым.

      И большая роль в этом отводится  кадрам аппарата управления, которые  осуществляют процесс управления экономикой, социальной сферой в районе и призваны в соответствии с Уставом обеспечить на подведомственной территории:

      - реализацию федеральных, областных,  районных целевых программ;

      - жизнедеятельность населения;

      - гармоничное развитие инфраструктуры  района;

      - защиту законных прав и интересов  граждан;

      - создание условий для функционирования любых хозяйствующих субъектов;

      - создание условий для привлечения  на территорию дополнительных  финансовых и материальных ресурсов;

     - решение других вопросов.

     В настоящее время задачи социально-экономического развития территории ставят перед органами власти и управления все более сложные проблемы, которые они смогут решать  лишь развивая и совершенствуя свой кадровый потенциал.

     Администрация Вологодского муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления Вологодского  муниципального района.

     Численность работников, замещающих выборные муниципальные  должности и муниципальные должности  муниципальной службы в администрации  Вологодского муниципального района согласно штатному расписанию на 1 января 2009 года составляет 78 человек, из них женщин-62

     В том числе :

     - замещающих выборные муниципальные  должности - 1 чел.

     - высшие муниципальные должности  - 5 чел.

     - главные                                            - 11 чел.

     - ведущие                                            - 7 чел.

     - старшие                                            - 35 чел

     - младшие                                          — 19 чел

     Высшее  образование имеет 69 человек, что  составляет 88,5 % от общего количества работающих, среднее специальное - 9 чел. или 11,5%.

     По  направленности образования: государственное и муниципальное управление - 6 чел, гуманитарное — 5 чел, техническое - 24 чел, юридическое - 9 чел, экономическое - 10 чел, сельскохозяйственное - 6 чел, прочее - 18 чел

       По возрасту :

     до 30 лет - 11 чел, 14 %

     до 40 лет - 16 чел, 20 %

     до 50 лет-22 чел, 28%

     до 60 лет - 27 чел, 34 %

     свыше 60 лет - 3 чел, 4 %

     В целях становления и обеспечения  кадровой политики в районе приняты  постановления комитета районного  самоуправления и главы районного  самоуправления «О программе работы с кадрами в администрации Вологодского района», «Об основных направлениях единой кадровой политики в Вологодском районе».

     Основными задачами данных Программы являются:

     1. Эффективное   использование   мастерства   и   потенциальных   возможностей каждого работника;

     2. Подготовка  и  переподготовка  специалистов  для  работы  в  органах местного самоуправления.

3. Обеспечение  администрации опытными высококвалифицированными и заинтересованными работниками, выявление перспективных кадров.

     4.  Создание условий для наиболее  полного удовлетворения персонала  своей работой, в которой он  может достичь максимального  самовыражения

     5. Выработка конкретных форм работы  с резервом кадров и критериев  оценки по их подготовке.

     6.Построение  работы по подготовке и обучению кадров с таким расчетом, чтобы она позволяла реально влиять на повышение профессионального уровня, культуры, кругозора, совершенствование управления.

     7. Формирование и поддержание эффективной  работы аппарата администрации  в целом.

     Решение названных задач предъявляет высокие требования к деловой и    профессиональной    квалификации    работников    отдела    контрольно-организационной и кадровой работы, отвечающего в администрации района за работу с персоналом, предполагает безусловное личное участие руководства, руководителей отделов и структурных подразделений в этой работе.

     В систему работы с кадрами включаются:

     -   кадровое планирование    (прогноз  потребности в кадрах на основе  расчетных данных их выдвижения, перемещения, выбытия);

     - разработка и применение критериев отбора и оценки кадров.