Кадровая политика, её основные аспекты

Государственное управление, существующее тысячелетия, не является стереотипной, инертной системой имеющей абсолютные аналоги, - оно  постоянно претерпевает радикальные  изменения и находится сегодня  в стадии становления, апробирования  его различных моделей. Суть рассматриваемой  проблемы состоит в совершенствовании  государственного управления в регионах на основе профессионализма и совершенствования  кадров, использования ими средств  автоматизации управленческих процессов  и внедрения усовершенствованного информационного обеспечения, что  связано с переходом от рутинных социальных технологий к качественно  новым информационным технологиям, играющим важнейшую роль в поддержке  принятия управленческих решений.

Однако воспринимается это неадекватно, что обусловлено  рядом противоречий, главным среди  которых является противоречие между  организацией государственного управления, его новыми задачами и во многом сохранившимися старыми подходами, технологиями, формами и методами управленческой деятельности. В итоге, центральной проблемой становятся прежде всего управленческие кадры, от степени способности, компетентности и профессионализма которых зависит эффективность системы государственного управления. Результативная работа с кадрами является одним из ключевых моментов современного этапа реформ властных структур государства, а профессионализм государственных служащих - острейшей проблемой современной России. Еще В. И. Ленин, анализируя проблемы становления нового общества и государства, отметил следующее: «Мы пришли к тому, что гвоздь положения - в людях, в подборе людей». Одна из трудностей, с которой сталкивается российское государство, заключается в неподготовленности значительной части кадров к эффективной работе в новых условиях. Поэтому цели реализации проводимых в стране реформ во многом зависят от качества поиска, оценки, отбора, выдвижения и ротации кадров, то есть от результативности и информационного обеспечения государственного управления.

На региональном уровне совершенствование государственного управления требует особо внимательного  анализа. Конструкции и механизмы  региональной власти еще не до конца  обрели адекватного соответствия изменившимся условиям и характеру социально-экономических  и духовно-нравственных отношений  в обществе. Отсутствие, к примеру, в ряде регионов страны научно-обоснованного  информационного обеспечения государственного управления, системного подхода к  построению научно-организованных основ  регионального банка кадровой информации (механизма информационного обеспечения) указывает на актуальность рассматриваемой  нами темы. Значительным препятствием в этом направлении, на наш взгляд, является низкий уровень управляемости социально-экономическим развитием ряда субъектов Российской Федерации, проявляющийся в отсутствии стабильности государственного управления, идеологизированности их политики, основанной на узкогрупповых интересах, негативных проявлениях землячества, «кумовства», в результате чего профессионалы «выдавливаются» из структур управления, освобождая место приближенным к новой смене власти людям, зачастую некомпетентным, не имеющим элементарных знаний о государственной службе, стремящимся к ее использованию, как правило, в корыстных целях. При подобном status quo совершенствование государственного управления в регионах на основе новых информационных технологий является не только актуальной, но и насущной потребностью.

Список  используемой литературы

1. Бизюкова И.В. Кадры. Подбор и оценка. - М.: 1984.

2. Брэддик У. Менеджмент в организации. - М.: ИНФРА-М, 1997.

3. Галькович Р.С., Набоков В.И. Основы менеджмента. - М.: ИНФРА-М, 1998.

4. Е.В. Маслов. Управление персоналом предприятия. - М.:Инфра-М, 1999.

5. Пашков А.С., Иванкина Т.В., Магницкая Е.В. Кадровая  политика и право. - М.: 1989.

6. Прокушев Е.Ф. Менеджмент первичного уровня. - М.: "Дашков и К", 1999.

7. Рубан Г.С. Работа с кадрами на производстве. - К.: 1990.

10. Травин В.В.  Дятлов В.А. Основы кадрового  менеджмента. - М.: 1995.

11. Управление  персоналом/Под ред. А.Я Кибанова и Л.В. Ивановской. - М.: ПРИОР, 1999.

12. Филиппов А.В.  Работа с кадрами: психологический  аспект. - М.: 1990.

13. Формы и  методы обучения рабочих на  предприятии: Методическое пособие  для преподавателей теоретического  обучения под ред. М.М. Сибирякова. - Свердловск, 1988.

14. Ховард К., Коротков Э. Принципы менеджмента: управление в системе цивилизованного предпринимательства: учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 1996.

15. Щекин Г.В.  Социальная теория и кадровая  политика. - К.: МАУП, 2000.

16. Шипунов В.Г., Кишкель Е.Н. Основы управленческой деятельности. - М.: Высшая школа, 1999.