Формирование и использование фонда заработной платы

2.16) Оплата специального  перерыва в работе в случаях, предусмотренных законодательством, оплата льготного времени подросткам.

2.17) Оплата рабочего времени  работникам, привлекаемым к выполнению  государственных или общественных  обязанностей, если эти обязанности  выполняются в рабочее время  в соответствии с законодательством.

2.18) Заработная плата, сохраняемая  в соответствии с законодательством  по месту основной работы за  работниками, привлеченными на сельскохозяйственные и другие работы, согласно соответствующим решениям правительства.

2.19) Суммы заработной платы  по основному месту работы  рабочим, руководителям и специалистам  предприятий за время их обучения  с отрывом от производства  в системе повышения квалификации  и переподготовки кадров.

2.20) Оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся  в вечерних и заочных высших  и средних специальных учебных  заведениях, аспирантурах, а также  обучающимся без отрыва от  производства в вечерних, заочных  общеобразовательных школах.

2.21) Оплата работникам-донорам  дней обследования, сдачи крови  и отдыха, предоставляемых после  каждого дня сдачи крови.

- К другим поощрительным  и компенсационным выплатам относятся:

а) Оплата простоев не по вине работника.

б) Суммы, выплачиваемые работникам, находящимся в отпуске по инициативе администрации с частичным сохранением заработной платы.

в) Суммы, выплачиваемые работникам, принимавшим участие в забастовках.

г) Надбавки и доплаты, не предусмотренные законодательством, и сверх размеров, установленных действующим законодательством.

д) Вознаграждения по итогам работы за год.

е) Вознаграждения (процентные надбавки) за выслугу лет, стаж работы (надбавки за стаж работы по специальности на данном предприятии), не предусмотренные законодательством, и сверх размеров, установленных действующим законодательством.

ж) Одноразовые поощрения (например, отдельных работников за выполнение особо важных производственных заданий, поощрений к юбилейным и памятным датам, как в денежной, так и натуральной форме).

з) Материальная помощь (оздоровительные, экологические и другие выплаты).

и) Сумма предоставленных предприятием трудовых и социальных льгот работникам:

-оплата дополнительно  предоставленных по решению трудового  коллектива (сверх предусмотренных  законодательством) отпусков, в том  числе женщинам, воспитывающим детей;

- одноразовая помощь работникам, выходящим на пенсию;

-доплаты и надбавки  к государственным пенсиям работающим  пенсионерам;

- стоимость путевок на  лечение и отдых или суммы  компенсации, выданные вместо путевок; экскурсии и путешествия;

- снижение стоимости питания  работников, как наличными, так и  по безналичным расчетам в  столовых, буфетах, профилакториях;

- другие выплаты, имеющие  индивидуальный характер (оплата  квартиры и наемного жилья, кроме общежитий).  Продовольственных и непродовольственных товаров, включая товары, полученные по бартеру. Продуктовых заказов, проездных билетов, абонементов в группы здоровья. Подписки на газеты и журналы, протезирование. Выплаты разницы в ценах на топливо. Суммы компенсаций стоимости выданного топлива в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, и другие (21).

Заработная плата тесно связана с различиями в сложности, выполняемой работы. Чем сложнее выполняемая работа, тем больше она требует знаний, опыта, умственных и физических усилий. Таким образом, заработная плата требует соизмерения различных видов работ с точки зрения их сложности и определения уровня квалификации работника.

Таким образом, в условиях рыночных отношений оплата труда призвана выполнять функции, структура которых представлена на рисунке 1.

 

 

целевая направленность                  целевая направленность

 

 

 

Рисунок1 – Структура функции оплаты труда

 

Воспроизводственная функция - определяет абсолютный уровень оплаты труда, необходимый для обеспечения жизненных потребностей работника и его семьи. Реализация воспроизводственной функции предопределяет установление норм оплаты труда на таком уровне, который обеспечит нормальное воспроизводство рабочей силы соответствующей квалификации и одновременно позволит устанавливать обоснованные нормы труда, которые гарантируют собственнику получение необходимого результата хозяйственной деятельности.

Регулирующая функция - заключается в ее воздействии на соотношение между спросом и предложением рабочей силы, на формирование персонала, численность работников и уровень их занятости. Эта функция занимает промежуточное положение между воспроизводственной и стимулирующей функциями. Выполняет интегрирующую роль в целях достижения баланса интересов работников и работодателей.

Стимулирующая функция - имеет целью установить эффективно,  работать на своем рабочем месте.

Эффективная реализация этих функций возможна при условии осуществления продуманной политики оплаты труда как на макро уровне, так и на микро уровне.

Условия оплаты труда, закрепленные в коллективных договорах и соглашениях или локальными актами, не могут ухудшать положение работника. В свою очередь, условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Система оплаты труда представляет собой способ исчисления размеров вознаграждения за труд. Различают две основные системы заработной платы работников: повременную и сдельную. Кроме того, любая из этих систем может дополняться премиальной системой оплаты труда. Система оплаты труда устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Основной формой трудового вознаграждения является заработная плата - важнейшая часть системы оплаты и стимулирования труда, один из инструментов воздействия на эффективность труда работника. Но при всей значимости заработная плата в большинстве процветающих фирм не превышает 70% дохода работника. Среди форм материального стимулирования в современных условиях кроме заработной платы можно отнести бонусы. Они заменяют во многих случаях итоговое вознаграждениеза год, так называемую тринадцатую зарплату. Выплате данного вида вознаграждения предшествует оценка или аттестация персонала. В некоторых организациях бонусы составляют 20% дохода сотрудника в год. Существуют бонусы за отсутствие прогулов, за выслугу лет, за заслуги перед компанией. Возрастает значение таких стимулов, как участие в прибылях и в акционерном капитале.

Оплата труда в системе стимулирования работников. Стимулирование труда - это основа мотивации персонала, представляющая собой комплекс мер, применяемых со стороны субъекта управления для повышения эффективности труда работников. К стимулирующим выплатам также можно отнести вознаграждение по итогам работы за год. Такие выплаты наиболее характерны для бюджетных организаций. Эти выплаты могут предусматриваться и коллективным договором или локальным актом в организациях любой формы собственности и организационно-правовой формы. При этом при выполнении условий для получения вознаграждения по итогам годовой работы, предусмотренных этими актами, у работника возникает право требовать соответствующих выплат.

Кроме того, в заработную плату работника может включаться доплата за выслугу лет, которая, как правило, устанавливается в процентном отношении к тарифной ставке (окладу) и зависит от непрерывного стажа работы работника. Кроме оплаты труда, которая основана на тарифной системе, широкое распространение получила бестарифная оплата труда. Бестарифная система оплаты труда - при этой системе устанавливаются коэффициенты, которые показывают соотношение оплаты одного работника и минимального размера «оплаты труда». Для каждого работника индивидуально разрабатывается конкретное значение его коэффициента оплаты труда по сравнению с минимальным размером по предприятию.

В настоящее время на территории РФ продолжает действовать ряд нормативных актов бывшего СССР, регулирующих вопросы доплаты работникам за выслугу лет. Однако в связи с тем, что в настоящее время право определять формы, системы и размеры «оплаты труда» осуществляется работодателями самостоятельно, эти акты имеют рекомендательный характер.

Стимулирование выполняет экономическую, социальную и нравственную функции.

Экономическая функция выражается в том, что стимулирование труда содействует повышению эффективности производства, которое выражается в повышении производительности труда и качества продукции.

Нравственная функция определяется тем, что стимулы к труду формируют активную жизненную позицию, высоконравственный общественный климат в обществе. При этом важно обеспечить правильную и обоснованную систему стимулов с учетом традиции и исторического опыта.

Заработная плата - это компенсация трудового вклада работников в деятельность организации. Поэтому основная функция заработной платы - это мотивирование работников к эффективному труду. Заработная платаявляется мотивирующим фактором (например, в теории мотивации А. Маслоу)  если она однозначно связана с результатами выполненной работы, например сдельная форма оплаты труда рабочих, и, кроме того, если она реально, а не символически, увеличивает доход работника.

Современный этап развития социально-трудовых отношений совпал, с протеканием трансформаций в российской экономике. А так же  ее государственно-политических отношений, в экономическом поведенииучастников хозяйства, которые проявляются в постепенном изменении механизмов регулирования трудовых отношений и оплаты за предоставляемый работниками труд.

В контексте трансформации экономики нашей страны существуют свои специфические признаки и факторы кризиса труда, имманентные только для России в силу особенностей культуры производства, а также хозяйственных традиций. В числе этих признаков кризиса труда, присутствует неопределенность представления о ценностях, так же, как и в переходных экономиках других стран. Например: в нашей стране отсутствует непрерывность производственного образования в объеме и последовательности, достаточных, для высокого качества производственной жизни, присутствует непрозрачность рынка труда за счет объективных или субъективных барьеров, трудовая пассивность (у нас не научились эффективно использовать рыночные инструменты оплаты и организации труда, в отличие от многих других стран), разбалансированность трудовых статусов. Заработная плата не обеспечивает социально достаточного уровня удовлетворения даже основных потребностей.

Фактом, подтверждающим наличие кризиса труда, является то, что труд в общественном производстве не может обеспечить социально нормального уровня жизни работника, чего нельзя отметить в развитых странах (феномен бедности работающего населения).

Мировая практика накопила достаточную базу инструментов в области управления трудовыми отношениями и организации труда. Эти инструменты

в той, или иной мере по-разному и в разных ситуациях эффективны, улавливая изменения в организации оплаты труда, в организации самого труда, в управлении трудом, в изменениях в квалификации и др.

В организации оплаты труда были разработаны инструменты управления на основе управления структурой оплаты, а именно делении оплаты труда на основную и дополнительную части; позже оплату труда стали подразделять на заработок и бонусы; систему участия в прибыли и т.д. Часто доля от прибыли выплачивается не деньгами, а акциями предприятий, что вовлекает наемных работников в отношения собственности, это не делает их реальными совладельцами, однако несколько изменяет их трудовую мотивацию, давая формальную возможность участия в управлении и присвоении дохода.

В Японии заработная плата включает несколько составляющих: месячная оплата; сезонные доплаты (бонусы); выходное пособие (при выходе на пенсию или увольнении по собственному желанию). В свою очередь, месячная оплата включает постоянную и переменную части. Постоянная часть - это оклад, который ежегодно повышается по результатам оценки деятельности работника. К переменной части заработной платы относятся различные виды доплат и надбавок. По мнению западных экономистов, индивидуализация повышений заработной платы включает пять элементов, из которых складывается единая система. Определение минимальной годовой заработной платы; неодинаковые повышения заработков в рамках заданного прироста общего фонда заработной платы; отказ от индексации заработной платы по мере роста цен; решение вопроса о персональных прибавках к заработной плате заслуг работников; оценка индивидуальных заслуг.

Это, однако, не избавляет от вопросов о мере заслуг, о соотношении заслуг и способностей, об определении порога чувствительности работника к изменению вознаграждения и т.п.

Кроме того, инструментами разрешения противоречий труда стали свойственная евро-американской системе увязка должности и заработной платы со стажем работы в данной фирме (в отличие от японской модели, где работники, не соответствующие занимаемой должности, обычно подлежат увольнению, а не понижению). Типичными формами и принципами организации как инструмента управления заработной платой в США являются: увеличение доли нестабильных элементов (бонусов); аналитическая оценка работ; тарифные ставки; дифференциация; групповые формы; участие в прибыли; участие в капитале плюс программы частного страхования. Уровень затрат на заработную плату по сравнению с развитыми странами остается в России низким.