Занятость трудовых ресурсов. Основное направления её обеспечения

     3. Создание новых рабочих мест  в сфере малого и среднего  частного предпринимательства, развитие  самозанятости. 

     4. Организация оплачиваемых общественных  работ, означающих предоставление  безработным временной работы, связанной  со строительством, ремонтом, уборкой,  обслуживанием на объектах, находящихся  в ведении местных органов  управления.

     5. Стимулирование и методическое  обеспечение создания на предприятиях  режимов добровольной занятости  на условиях неполного рабочего  времени для отдельных социально-демографических  групп населения (женщин, воспитывающих  детей; учащейся молодежи; лиц  с пониженной трудоспособностью  и т.д.), сочетающих работу с  выполнением других социальных  обязанностей.

     Второй  блок регулирующих мер политики занятости  касается развития социально обоснованных видов «незанятости» - обучения, ухода  за престарелыми и инвалидами, пребывания на пенсии, и основной путь здесь - поэтапное  расширение границ социального обеспечения (критериев, сроков, размеров выплат и  т.д.).

     Среди наиболее актуальных мер данного блока можно выделить следующие:

     1. Формирование установки для распространения  практики досрочного выхода на  пенсию для работников предприятий  (организаций, учреждений) по достижении  ими определенного возраста или  стажа работы.

     2. Выработка стратегии дальнейшего  стимулирования занятости женщин  по уходу за малолетними и  несовершеннолетними детьми.

     3. Восстановление обязательного полного  среднего общего образования  при усилении профориентированности  в сочетании работы с учебой  в старших классах общеобразовательных  школ.

     4. Регулирование рынка профессий  на основе более полного учета  при подготовке специалистов  потребности предприятий и организаций  в соответствующих профессиях.

     5. Установление минимального стандарта  первичного профессионального образования.

     Внешне  оба этих варианта экономичны с точки  зрения текущих государственных  расходов. Однако тактика пассивного ожидания экономического подъема может  оправдать себя только при высокой  гибкости рынка труда и рабочей  силы в целом, позитивных экономических  перспективах, при которых высока возможность самостоятельного трудоустройства. В противном случае сдерживающие регуляторы пассивной политики на рынке  труда окажутся слабыми и могут  только ухудшить реальную ситуацию.

     Таким образом, можно сделать вывод. Что  проведение государственной политики занятости населения осуществляется путем разработки и реализации федеральной  и региональной программ занятости, которые формируются исходя из ситуации на рынке труда и прогноза его  развития. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Аналитическая часть

 

     1. Занятость и безработица в г.Челябинске 

     За  январь-июль 2007 г. в службу занятости  города обратилось за содействием в  поиске работы 15169 чел. Это на 11,0% меньше, чем за тот же период прошлого года. В качестве безработных зарегистрировано 4709 чел., что на 19,0% меньше семи месяцев 2006 г.

     В рассматриваемый период 86 предприятий  г. Челябинска подали списки на увольнение 747 работников (в2,8 раза меньше того же периода 2006 г.). На конец июля в базе данных находилось 18330 вакантных рабочих  мест, из них 81,6% – по рабочим специальностям, 62,5% – с оплатой труда выше прожиточного минимума. При содействии службы занятости нашли работу 13981 чел., в том числе 4084 безработных. Этот показатель меньше на 6,4%, чем за январь-июль 2006 г. Учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, трудоустроено 3548 чел.

     Обязательные  профориентационные услуги получили 18208 граждан – в 2,1 раза больше аналогичного периода прошлого года. В общественных работах приняли участие 469 чел., из них 420 безработных.

     Численность безработных, состоящих на учете  в службе занятости города за семь месяцев сократилась на 606 чел. (с 3202 чел. на начало года до 2596 чел. на конец  июля). Уровень регистрируемой безработицы, рассчитанный к экономически активному  населению, на конец июля 2007 г. составил 0,45%.

     Размер  пособия по безработице:  

     - максимальный, руб. 3312 100,0

     - минимальный, руб. 828 100,0 
 
 

     2. Занятость и безработица в Челябинской области 

     Численность и состав безработных.

     За  январь-февраль 2006 года в Государственные  учреждения Центры занятости населения  городов и районов (далее ЦЗН) обратилось за содействием в поиске подходящей работы 18034 чел., что на 4,1% меньше, чем за январь-февраль 2006 года.

     Из  обратившихся за содействием в поиске подходящей работы 95,1% (96,6 % здесь и  далее в скобках приведены  показатели за январь-февраль 2006 года или на 01.03.2006г.) - граждане, незанятые  трудовой деятельностью; иностранные  граждане и лица без гражданства - 0,03%; женщины - 57,4%; рабочие - 55,1%; служащие - 18,9%.

     За  информацией о положении на рынке  труда обратилось 4017 чел.

     Численность граждан, признанных безработными, составила 10150 чел. (10574 чел.), или на 4,0% меньше, чем  в аналогичном периоде 2006 года.

     Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке  труда в  среднем по области  составил 1,9 чел. на вакансию против 3,2 чел./вак. на 01.03.2006 года. В ряде территорий коэффициент напряженности в  несколько раз превышал средний  показатель по области. Наиболее высокий  показатель напряженности отмечается в городах: Карталы -42,9; Карабаше -14,9; районах: Брединском - 62,6; Кусинском - 51,4; Красноармейском - 50,7.

     За  январь-февраль 2007 года заявленная потребность  в работниках организаций области (с учетом вакансий имеющихся на начало года) составила 36658 вакансий, что  на 21,6% больше, чем в январе-феврале 2006 года. На 01.03.2007 г. количество вакансий увеличилось на 38,6% по сравнению  с аналогичным показателем на ту же дату прошлого года и составило 17649 вакансий.

     Численность граждан, состоявших на учете в ГУ ЦЗН в поиске подходящей работы по состоянию на 01.03.2007 г. составила 33134 чел. (40648 чел.), в том числе незанятых -32655 чел. (40456 чел.), безработных - 29548 чел. (36154 чел.).

     В январе-феврале 2007 года обратилось в  ЦЗН 1305 чел. уволенных в связи  с ликвидацией организации, либо сокращением численности или  штата, что на 47,1% меньше, чем в  аналогичном периоде прошлого года. Основными причинами увольнения по сокращению были: расторжение трудовых соглашений с работниками в связи  сокращением объемов производства; ликвидацией или реорганизацией предприятий.

     Динамика  трудоустройства.

     При содействии службы занятости нашли  подходящую работу 10705 чел., в том  числе безработные - 6447 чел., что, соответственно, на 16,7% меньше и на 1,9% больше, чем  в январе-феврале 2006 года.

     Доля  безработных, нашедших работу, от численности  безработных граждан снятых с  учета по всем основаниям, составила 57,7% (59,0%).

     В счет квотируемых рабочих мест, трудоустроено 30 чел. (85 чел.).

     Трудоустроено 462 ( 606 ) учащихся, желающих работать в  свободное от учебы время, что  на 23,8% меньше, чем за январь-февраль 2006 года.

     В оплачиваемых общественных работах  приняли участие 1447 чел., из них 1345 чел. - безработные граждане.

     Уровень трудоустройства граждан, ищущих работу, составил 21,7% (27,0%), по безработным - 15,8% (17,6%).

     Профориентация  и профессиональное обучение.

     За  январь-февраль т.г. обратилось за профессиональной ориентацией 1282 чел. Приступили к профессиональному  обучению 1334 чел.(1268 чел.), в т.ч. - 1327 (1268 чел.) безработных граждан по направлению  ЦЗН. Доля приступивших к обучению безработных  граждан составила 13,1% от численности  граждан, получивших статус безработного.

     Численность граждан, закончивших в отчетном периоде профессиональное обучение по направлению ЦЗН составила 265 чел. (455 чел.), что на 41,8 % меньше, чем  за аналогичный период прошлого года.

     Признано  безработными 55 чел., из числа граждан, закончивших профессиональное обучение по направлению ЦЗН в течение 3-х мес., предшествовавших отчетному  периоду.

     Численность безработных и  уровень безработицы.

     За  отчетный период 11140 безработных были сняты с учета, из них: 6477 чел. Или 57,9%- по причине трудоустройства; 1327 чел. или 11,9% - приступили к профессиональному  обучению; 44 чел. или 0,4% - назначена трудовая пенсия досрочно по предложению ЦЗН; 3322 чел. или 29,8% - снято по другим причинам.

     Интенсивность движения безработных граждан на рынке труда несколько снизилась, индекс движения безработных составил 1,10 (1,11)

     На 1 марта 2007 года численность безра-ботных составила 29548 чел. (36154 чел.), уровень  регистрируемой безработицы по области - 1,7% (2,0%) от экономически активного  населения.

     В 8 территориях уровень безработицы  не превышал 1,5%, в 20-ти территориях этот показатель находился в пределах от 3,0% до 14,2%Максимально высокий  уровень безработицы в городах: Катав-Ивановске - 9,2%, Карабаше - 8,8%, Карталах - 6,0%; районах: Октябрьском - 14,2%, Нязепетровском - 13,5%, Кусинском - 11,9%.

     Таким образом, в качестве основных тенденций  на регистрируемом рынке труда в  январе-феврале 2007 в сравнении с  аналогичным периодом 2006 года можно  отметить снижение:

     ·  - численности граждан обратившихся в поиске подходящей работы;

     ·  - численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных;

     ·  - обращений в ЦЗН уволенных  по сокращению работников;

     ·  - уровня трудоустройства, в т.ч. и  безработных граждан;

     ·  - интенсивности движения безработных.

       Прирост количества вакансий  и сокращение численности незанятых  граждан, состоящих на учете  в ЦЗН на конец отчетного  периода, обусловило снижение  показателя напряженности на  рынке труда.

     Заключение 

     Одним из элементов производительных сил  являются трудовые ресурсы общества. Они выражают отношение человека к природе и в тоже время  наделены определенным общественным социально-экономическим  содержанием и могут рассматриваться  как самостоятельная категория, в которой производительные силы и производственные отношения взаимно  проникают и взаимно обуславливают  друг друга.

     Распределение и использование трудовых ресурсов необходимо исследовать в достаточной  связи с техническим прогрессом. В настоящее время нет республики, где бы проблемами трудовых ресурсов не занимались крупные научные коллективы.

     Интерес к этим проблемам не случаен. Он обусловлен тем, что в основе всех экономических  процессов, совершающихся в обществе, лежит труд. Труд и рабочее время, которыми располагает общество, в  конечном итоге являются регуляторами общественного производства.

     Многочисленные  исследования проблемы трудовых ресурсов показывают, насколько мы еще далеки от того, чтобы полностью овладеть методами контроля за использованием ресурсов труда, которыми располагает  общество, насколько ложны задачи науки и практики, чтобы приблизить общество к идеалу - полному и  рациональному использованию трудовых ресурсов. 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы 

1. Никифорова  А. А. Рынок труда: занятость и  безработица. – М.: Международные  отношения, 1991.
2. Остапенко Ю.М. Экономика труда: учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2009
3. Т.А.Фролова. Экономика предприятия: конспект лекций Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2005
4. Экономика: Учебник / Б.В. Корнейчук. - М.: Экономисть, 2004
5. http://www.stroyka74.ru. Отдел рынка труда и программ занятости ЦЗН г. Челябинска.
6. ©rusnacia.ru
7. http://www.start-capital.ru Экспресс-информация о занятости и безработице в Челябинской области