Занятость трудовых ресурсов. Основное направления её обеспечения

АКАДЕМИЯ  ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

УРАЛЬСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

      ФАКУЛЬТЕТ____Финансово- экономический_

      СПЕЦИАЛЬНОСТЬ_____Экономика труда___

      КАФЕДРА                            Экономика труда 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по  дисциплине_Экономика трудовых ресурсов     

Тема__Занятость трудовых ресурсов. Основное направления её обеспечения.              
 
 

Студент группы__ЭСЗ-206______

_Швецова Олеся Евгеньевна  

          (ФИО) 

Руководитель

___________________________

          (ФИО)

___________________________

(должность,  уч.степень, звание) 
 
 
 

Челябинск

2012 
 

     Содержание 

Введение           3

1. Теоретическая часть        4

   1. Занятость трудовых ресурсов       4

1.1. Понятие занятость        4

     1.1.1Экономически активное и неактивное население  5

     1.1.2 Кого не включают в категорию безработных   7

     1.1.3 Недозанятость ( частичная занятость)    8

     1.1.4 Российские проблемы       8

     1.2 Понятие трудовых ресурсов      10

     1.2.1 Воспроизводство трудовых ресурсов    12

     1.2.2 Анализ потенциала трудовой активности населения

       России          12

     2. Основные направления политики занятости             15

2. Аналитическая часть        18

1. Занятость и безработица в городе Челябинской    18

2. Занятость и безработица в Челябинской области   19

Заключение          22

Список  используемой литературы       23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     Достижение  высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить  количество общественного продукта и тем самым в большей степени  удовлетворить материальные потребности  населения. При неполном использовании  имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границы  своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит  и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком  человек может наибольшим образом  проявить себя, или же лишая их таковой  возможности, из-за чего люди переносят  серьезный психологический стресс . Из вышесказанного можно сделать  вывод, что показатель безработицы  является одним из ключевых показателей  для определения общего состояния  экономики, для оценки ее эффективности.

     Занятость это экономическая и очень  важная социальная проблема, играющая определяющую роль в обеспечении  того или иного уровня жизни населения  страны, в формировании и развитии профессиональных возможностей каждого  человека, в становлении и раскрытии  личности. Трудом создается основное богатство общества, обеспечивается его прогрессивное развитие, вносится вклад в социальный прогресс мирового сообщества.

     Занятость должна находится в центре внимания общества, государства.

     Эта проблема заслуживает более подробного рассмотрения.

     Цель  работы - проанализировать основы занятости  турдовых ресуросв.

     Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

     1. Рассмотреть сущность понятия занятости;

     2.Изучить основные направления политики занятости.

1. Теоретическая часть

 

1. Занятость трудовых ресурсов

 

1.   Понятие занятости

 

       Занятость с точки зрения экономических  позиций общества – это деятельность  трудоспособного населения по  созданию общественного продукта  или национального дохода, а предоставление  всем желающим и способным  трудиться в общественном производстве  ведет в идеале к полной  занятости.

       Занятость в общественном производстве  не исчерпывает всех видов  полезной занятости, таких как  учеба в общеобразовательных  и специальных учебных заведениях, служба в армии, занятость в  домашнем хозяйстве, воспитание  детей, уход за больными и  престарелыми, участие в работе  общественных организаций (не  по найму) и т.д.

       Учет всех видов экономической  и социально полезной деятельности  нашел свое отражение в понятии  глобальной занятости. За ее  пределами остаются те, кто по  субъективным или объективным  причинам не смог найти для  себя полезную сферу деятельности, не противоречащую закону.

       Решающее значение с точки  зрения развития самого общества  имеет занятость в общественном  производстве, которая определяет  как экономический потенциал  общества, так и уровень и качество  жизни населения в целом и  благосостояние отдельных граждан.  Занятость в общественном производстве  можно рассматривать как продуктивную  занятость, а соотношение продуктивной  занятости с другими видами  полезной занятости дает возможность  определить рациональную занятость.

       Какое значение имеют эти понятия  для политики занятости на  рынке труда?

       Во-первых, они более точно определяют  трудовой потенциал общества, участвующего  в создании национального дохода, в условиях, когда участие и  неучастие в общественном труде  определяются не только экономическими  факторами, но и потребностями  самого человека, его приоритетами  в сфере занятости и возможностями  их реализации.

       Во-вторых, они позволяют более  точно прогнозировать объем трудового  потенциала и его использование  как в масштабах всей страны, так и по регионам с учетом  их экономического и демографического  развития.

       В-третьих, появляется возможность  более дифференцированно разрабатывать  социальную политику, выбирать приоритеты, разрабатывать социальные программы,  определять источники их финансирования  и условия реализации. 

  1.1.1 Экономически активное и неактивное население 

       В международной статистике широко  применяются категории «экономически  активное население» и «экономически  неактивное население».

       Согласно рекомендациям МОТ к  экономически активному населению  относятся все лица, которые участвуют  в производстве товаров и услуг,  включая производство товаров  для рынка, по бартерным каналам  и для личного пользования.  Это следующие категории: лица  наемного труда – рабочие и  служащие; самостоятельные работники;  неоплачиваемые члены семьи; сезонные  и случайные работники; лица, временно  не работающие по объективным  причинам (болезнь, отпуск и т.п.); учащиеся, совмещающие учебу с  работой на режиме неполного  рабочего времени; ученики и  лица, проходящие профподготовку  на производстве и получающие  либо стипендию, либо заработную  плату.

       В разных странах определение  экономически активного населения  несколько различается, например  по возрасту вступления в активную  трудовую жизнь. В США этот возраст определен в 15 лет, как в большинстве других стран, в Швеции – 16 лет. Есть отличия и по категориям. Так, в Великобритании в состав экономически активного населения не входят учащиеся, работающие неполное рабочее время или ищущие работу. Они учитываются отдельно. В США в число экономически активного населения включаются неоплачиваемые члены семьи, но при условии, что в неделю обследования они проработали не менее 15 часов. Экономически активное население на текущий период в странах рыночной экономики определяется как «рабочая сила».

       Трудовой статус экономически  активного населения количественно  определяется по числу отработанных  недель или дней в определенный  период времени (12 месяцев или  один календарный год). По количеству  отработанного времени экономически  активное население подразделяется  на занятых, безработных и частично  занятых.

       К экономически неактивному населению  международная статистика относит  всех, кто независимо от возраста  не входит в категории экономически  активного населения, о чем  говорилось выше.

       В составе экономически неактивного  населения можно выделить также  несколько групп. Самую большую  группу составляют учащиеся очных  форм обучения, домашние хозяйки,  пенсионеры по старости и инвалидности, рантье, лица, получающие материальную  поддержку от общественных организаций  и частных лиц, и др.

       К экономически неактивному населению  относятся также отдельные функциональные  группы населения, такие как  занятые на неоплачиваемой общественной  работе, лица, оказывающие добровольные, бесплатные услуги, другие лица, занятые деятельностью по оказанию  милосердной помощи социально  слабым слоям населения.

       К той же категории экономически  неактивного населения относятся  лица трудоспособного возраста, которые могут работать, но не  ищут работу в силу субъективных и объективных причин. Они составляют особую группу в классификации экономически неактивного населения. 

2. Кого  не включают в категорию  безработных

 

       Органами трудоустройства и статистикой  развитых капиталистических стран  не рассматриваются как безработные  лица, проживающие в застойных  районах, где нет и не предвидится  свободных рабочих мест. Если  даже люди, проживающие в этих  районах, и предпринимали поиски  работы, они быстро разочаровывались. По-английски они так и называются: «разочарованные работники» (discouraged workers). Эти лица не входят даже  в экономически активное население.

       По-разному в странах относятся  к таким категориям населения,  как впервые ищущие работу  и возвращающиеся на работу  после длительного перерыва. К  первой группе относится прежде  всего молодежь, ко второй –  женщины, оставившие работу в  связи с рождением и воспитанием  малолетних детей.

       Статистикой некоторых стран  они включаются в понятие безработных,  в других странах выделяются  в самостоятельные группы. Основной  же массив безработных – это  лица, уволенные с предприятий  и имеющие стаж работы. В эту  категорию в основном входят  работники, потерявшие работу  вследствие структурных изменений  в экономике и производстве, закрытия  предприятий (учреждений), модернизации  производства, перехода на новые  виды продукции и т.д. Среди  них люди различной квалификации  и профессий, готовые работать  по своей специальности на  других предприятиях, пройти переподготовку  и повысить свою квалификацию.

       Они-то и составляют динамичный  костяк безработных – источник  пополнения квалифицированных, опытных  кадров, требующих минимальной подготовки  и переподготовки для работы  на новых рабочих местах.