Теоретические основы малого предпринимательства в России

Малый бизнес в силу своей специфики имеет ярко выраженную региональную ориентацию. Малые предприятия обычно строят свою деятельность, исходя из потребностей и возможностей насыщения местного рынка, объема и структуры локального спроса. Они предоставляют новые рабочие места местному населению. В условиях развития хозяйственной самостоятельности регионов малый бизнес может рассматриваться как важное средство оптимизации структуры региональной экономики.

Государственная политика в отношении и предпринимательской деятельности в целом, и малого бизнеса в частности может быть эффективной только тогда, когда ее ориентация совпадает с внутренним вектором развития самого предпринимательства. Поддержка со стороны государства не может быть ничем иным, как именно поддержкой процесса саморазвития бизнеса, направленной на смягчение или устранение препятствий для этого саморазвития, с использованием широкого набора инструментов и стимулов в достижении тех общих социально-экономических целей, которые каждый предприниматель в отдельности перед собой, как правило, не ставят.

С точки зрения предпринимателя государство должно создать условия, в которых он сможет эффективно достигать своих целей, прежде всего экономических (максимизация прибыли, эффективность инвестиций, собственное благополучие, победа над конкурентами, минимизация риска).

С точки зрения государства предприниматель призван обеспечить реализацию целей и интересов более высокого порядка. Именно в области пересечения целей и интересов государства и бизнеса может осуществляться эффективная государственная политика.

Главным принципом государственной поддержки малого предпринимательства должно стать создание преимущественно экономических и правовых условий нормального ведения рыночного хозяйствования. Государственная поддержка должна выражаться в формировании экономических и правовых условий, стимулов для саморазвития и конкурентоспособности малых предприятий с учетом отраслевых, географических, национальных, исторических особенностей и традиций, а также зарубежного опыта. Важнейшие задачи государственной поддержки малого бизнеса заключаются в том, чтобы обеспечить малым предприятиям равные права, минимизировать разрыв в условиях хозяйственных возможностей между малыми и более крупными предприятиями в конкурентном рыночном соревновании, создать равные возможности ведения предпринимательской деятельности в условиях свободы выбора ее форм и методов проявления самостоятельности и предприимчивости.

Успешное развитие малого предпринимательства возможно лишь при наличии политической воли государства сформировать благоприятные социальные, экономические, правовые, политические и другие условия, поддержание и укрепление которых, в свою очередь, обеспечивается широкомасштабным развитием малого бизнеса.10

Усиление роли федерального центра (в том числе в результате создания семи федеральных округов с назначением специальных полномочных представителей президента РФ, образования окружных структур ряда силовых ведомств) свидетельствует о необходимости формирования специального федерального органа исполнительной власти с новыми функциями.11

 По результатам исследования, к началу 2013 года в России было зарегистрировано 1 997,0 тыс. малых предприятий (в том числе 1759,0 тыс. микропредприятий), что на 8,7% больше, чем годом ранее. При этом количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей составило 1395,9 ед., что превышает показатель прошлого года на 110,5 ед. В целом за последние пять лет темпы прироста количества малых предприятий в основных отраслях экономики практически не изменились. В структуре малого бизнеса преобладают предприятия торговли, общественного питания, по ремонту и услугам.12

     В 2013 г. малыми предприятиями в промышленности (по основному виду деятельности) было произведено продукции на 150-170 млрд, руб. С учетом теневого производства в данном секторе это составило 5-6% общего объема выпуска промышленной продукции. Доля малых предприятий в объеме производства по отдельным отраслям характеризовалась следующими показателями: 7% - в машиностроении и металлообработке; по 8-10 - в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности; 9-12 - в пищевой; 9-11% -в легкой промышленности.

В документах ООН отмечается, что для борьбы с бедностью большое значение имеет целевая финансовая помощь, направляемая в том числе и на развитие малого бизнеса. Эта помощь должна идти на создание социальной и производственной инфраструктуры, поддержку индивидуального и семейного предпринимательства, малых и средних предприятий. Именно малый бизнес способен дать людям работу, вывести их из нищеты, постепенно создавая условия для самодостаточного существования. Решение этих задач исключительно актуально для многих отсталых российских регионов.

В развитии бизнеса большую роль играет конкуренция. От конкурентоспособности того или иного предприятия зависят не только его выживание, но и устойчивость роста, повышение темпов развития и др. Поэтому конкурентоспособности придается огромное значение. Так, в докладах Всемирного экономического форума "The Global Competitiveness Report" (2010 г.) выделяют восемь основных агрегированных факторов конкурентоспособности: открытость и прозрачность экономики; политику и роль государства; развитость финансовой системы; эффективность производственной и социальной инфраструктуры; степень инновационности технологического развития; уровень менеджмента; уровень квалификации и производительности труда; развитость судебной системы и других правовых институтов, определяющих характер политики государства (либеральной или с государственным регулированием), глубину институциональных преобразований (в странах с переходной экономикой).

 

Глава 2. Анализ малого предпринимательства региона (на примере Нижегородской области)

2.1. Экономический анализ  развития предпринимательства в Нижегородской области

Несмотря на трудные условия выживания, за последние пятнадцать лет малый бизнес уже стал в России важным сектором экономики. Сегодня он насчитывает около 850 тыс. предприятий и 4,5 млн. индивидуальных предпринимателей, создающих 15 млн. рабочих мест и 12% ВВП России. Однако, это гораздо меньше, чем в любой другой развитой стране мира.

Рассмотрим современные тенденции развития малого предпринимательства на примере Нижегородской области.

Малое предпринимательство Нижегородской области, насчитывающее около 55 тысяч хозяйствующих субъектов, к настоящему времени представляет собой динамично развивающуюся среду с мощным политико-экономическим потенциалом.

Реализация областных программ приватизации объектов государственной и муниципальной собственности, демонополизации, поддержки предпринимательства в 2010-2011  гг. позволила создать условия для развития предпринимательского сектора экономики и создания элементов инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

В целом, негосударственный сектор занял доминирующее положение в экономике региона:

На долю негосударственных предприятий приходится 59.1 % основных средств, 94,4 % стоимости выпускаемой продукции, 76,1 % розничного товарооборота, 86,1 % грузоперевозок автомобильным транспортом, 78 % капиталовложений.

В Нижегородской области с января 2013 года было зарегистрировано 6853 малых предприятия, сообщает Нижегородстат. Статистика на конец квартала 2013 года показывает, что численность занятых на малых предприятиях области выросла на 4,6% в сравнении с аналогичными показателями 2012 года.

Оборот малых предприятий по всем видам экономической деятельности, составил 112087,2 млн.рублей. Сюда вошли: работы и услуги, выполненные собственными силами, задействованное несобственное производство и объем отгруженных товаров.

В части новых и приобретенных по импорту основных средств, инвестиции в основной капитал за 1 квартал 2013 года составили 2646,5 млн рублей.

Оценка состояния малого предпринимательства по официальным статистическим данным представлена на графике.

 

Рис. 2.1. Отраслевая структура предпринимательства Нижегородской области.13

 

 

 

 

 

__________________

13- ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.02.2013 № 555 Об утверждении программы развития производительных сил городского округа города Нижний Новгород на 2013 - 2020 годы.

 

 

 

По видам деятельности малые организации охватывают практически все отрасли экономики, но наибольшее количество предприятий занято в торговле и общественном питании (37%), промышленности (17%) и строительстве (15%). Удельный вес объема выпуска товаров и услуг субъектами малого бизнеса в общем объеме выпуска промышленной продукции составил 5,4%, в строительстве – 74%, торговле и общественном питании – 83%.

Рис. 2.2. Средняя численность персонала малых предприятий Нижегородской области по отраслям (человек)14

Малый бизнес характеризуется малочисленностью работников, на одном предприятии работает в среднем 10 человек. Из числа малых наиболее крупными по числу работающих в 2013 году стали предприятия промышленности и транспорта, где в расчете на одно предприятие приходилось 13 человек.

Средняя номинальная начисленная заработная плата в Нижегородской области в ноябре 2013 года составила 24375,7 рубля. По сравнению с аналогичным периодом 2012 года зарплата выросла на 13,7%.

 

__________

14- Носов М. О. Состояние и проблемы развития предпринимательства в Нижегородской области // Экономика и жизнь, 2013, № 8.

По данным Нижегородстата, средняя зарплата за 11 месяцев 2013 года составила 23 тыс. рублей и в с равнении с январем-ноябрем 2012 года выросла на 13,6%.

Среднесписочная численность работающих по полному кругу организаций в ноябре 2013 года равнялась 1,2 млн человек. На предприятиях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, было задействовано 870,8 тыс. человек. По сравнению с ноябрём 2012 года показатели увеличились на 13,1 тыс. человек и на 7,6 тыс. человек соответственно.

        В бюджете  Нижегородской области на 2012 год заложено 58 млн. рублей для финансирования расходов на поддержку малого предпринимательства, что составляет 0,19% от его расходной части. Нужно отметить, что доля бюджетных средств на 2012 год для поддержки малого бизнеса увеличилась по сравнению с 2011 годом на 0,11%.

Рис. 2.3. Структура источников финансирования Программы15

 

 

_________________

15- ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.11.2010 № 6441 О прогнозе социально-экономического развития  города Нижнего Новгорода на 2011-2013 годы.

 

Малый бизнес Нижегородской области - важнейший элемент рыночной структуры, наиболее гибкая и динамичная форма реализации предпринимательской деятельности. Развитие малого предпринимательства является необходимым условием конкуренции товаропроизводителей, развития рыночных отношений.

В ходе опроса руководителей субъектов малого предпринимательства всю полученную информацию вряд ли следует рассматривать в качестве вполне достоверной, ибо каждый респондент накануне и в момент опроса находился не в ординарной обстановке, а предвзятое отношение к любому процессу подобного рода, согласитесь с нами, всегда присутствует, тем более при исследованиях бизнесситуации, которая сегодня, к сожалению, продолжает находиться, как и деятельность предпринимателей, под огромным теневым прессом. Так или иначе, элементы предвзятости, сокрытия доходности, сужения предпринимательского фона присутствуют в мыслях и чаяниях каждого руководителя. Но, несмотря на это, данные, полученные в ходе опроса руководителей, могут быть использованы в качестве ориентиров для формирования определенных умозаключений и обобщений рыночного характера.

В результате таких опросов и обследований составляются так называемые индикаторы деловой активности предприятий и организаций. Итак, для расчета деловой активности рассчитаем индекс деловой активности Индекс деловой активности Нижегородской области - комплексный показатель, который отображает в динамике деловую активность малого предпринимательства города Нижегородской области. При расчете индекса деловой активности используется два массива исходной информации — макроэкономические данные, предоставляемые официальными статистическими органами Нижегородской области, и данные, получаемые непосредственно от компаний — участников так называемой экспертной корзины. Экспертная корзина подбиралась таким образом, чтобы, во-первых, представленные в ней компании адекватно отражали отраслевую и региональную структуру российского ВВП (принцип квотности), а во-вторых, чтобы эти компании относились к типичным представителям соответствующих отраслей и региона. На данный момент в экспертную корзину входит 228 компаний, однако корзина является открытой, и в дальнейшем она будет расти.

Макроэкономические данные группируются в следующие пять категорий: «Производство», «Торговля», «Финансовый сектор», «Ресурсная база экономики», «Потребительский рынок». Данные, получаемые от компаний, аккумулируются в категории «Предпринимательские оценки и ожидания». Внутри каждой категории определяются веса входящих в нее показателей; каждая категория, в свою очередь, имеет свой вес в интегральном индексе деловой активности.

В общем виде интегральный индекс деловой активности — это сумма шести основных составляющих: пяти взвешенных индексов по различным отраслевым группам экономики и индекса, базирующегося на опросе экспертной корзины российских компаний. Это позволяет говорить о том, что сводный индекс адекватно отражает состояние экономики малого предпринимательства Нижегородской области в целом.

Индекс рассчитывается ежемесячно по следующей формуле:  
Ii = (I1i* W1i + I2i* W2i + I3i* W3i + I4i* W4i + I5i* W5i + I6i* W6i),

где:

Ii – значение индекса деловой активности для каждого i-го месяца;

I1i – производственный индекс;

I2i  - торговый индекс;

I3i – финансовый индекс;

I4i – индекс потребительского рынка и спроса;

I5i – индекс ресурсной базы экономики;

I6i  - индекс предпринимательских оценок и прогнозов;

W1i – весовой индекс производства;

W2i – весовой индекс потребительских товаров;

W3i – весовой индекс финансового рынка;

W4i – весовой индекс ресурсной базы экономики;