Сущность занятости и её классификация

    Рассмотрим  более детально основные тенденции  развития занятости в современном мире.

    Рост  безработицы в  развивающихся странах: уровень безработицы в развивающихся странах уже давно рассматривается как довольно упрощенный показатель сложной ситуации на рынке труда. Считалось, что безработица в развивающихся странах обычно сохраняется на низком уровне в условиях отсутствия социальной защиты только потому, что люди не могут позволить себе не работать даже при низком уровне производительности труда и заработной платы. Такой вывод был сделан под воздействием мнения, будто безработица в развивающихся странах нередко существует среди образованных молодых людей, чьи семьи имеют высокий уровень доходов и могут содержать их, пока они ищут работу. Однако уровень  безработицы  в  развивающихся  странах  выше,  чем  можно  было  ожидать;  более чем  в  75%  развивающихся  стран  (по  которым  имеются  соответствующие  данные)    уровень  безработицы  составлял  5-10%  и  поднялся  еще  выше  в  период  1998-2007 годов. [5, c.32]

      Увеличение масштабов  уязвимой занятости: более широким показателем качества рабочего места является статус занятости.  МОТ включила четыре специальных показателя в процесс ООН по мониторингу прогресса  в  достижении  цели,  заключающейся  в  обеспечении  продуктивной  занятости  и  достойного труда в рамках ЦРТ. Два из них – уязвимые группы и рабочая беднота – являются показателями ослабления рынка труда в развивающихся странах, что отмечено в Глобальных тенденциях занятости. Уязвимая занятость часто характеризуется неадекватной оплатой труда, низкой производительностью и тяжелыми условиями, ущемляющими основополагающие трудовые права – и такое положение, скорее всего, будет усугубляться в результате кризиса (см. приложение Б, рис.2). Масштабы уязвимой занятости значительно шире,  чем  масштабы  безработицы.  Например,  в  Южной  и  Восточной  Азии  численность уязвимых работников в 14 раз превышает количество безработных.

    По  оценкам, в 2009 году в мире насчитывалось 650 млн. работников, живущих со своими семьями в крайней нищете, т.е. менее чем на 1,25 долл. США на человека в день. Поэтому  вызывает  тревогу  возможное  увеличение  доли таких работников, составлявшей  в 2007 году 22% от  общего числа всех работников. По последним оценкам МОТ, в период  2007 и 2008 годы показатель роста доли работников, рискующих оказаться ниже черты бедности, мог достигать 3,5%, а показатель роста доли работников, рискующих скатиться в нищету в период с 2007 и 2009 годы, – 6,8%.  Сбор данных в отношении уязвимых работников показывает, что более значительную долю во всех регионах составляют женщины. [5, c.33]

    Рост  временной занятости: взаимосвязь между уровнем доходов страны и уровнем неполной  занятости показывает, что в богатых странах люди нередко предпочитают иметь больше свободного времени. Данные свидетельствуют о том, что неполная занятость распространена, в основном, среди женщин (женщины составляют 76% от общей численности  лиц,  занятых  на  условиях  неполного  рабочего  времени  в  Европе).  Это  может быть  обусловлено  добровольным  выбором  семьи  совмещать  производственные  и  семейные обязанности и обязанности по уходу; но это может также быть следствием вынужденных решений, принимаемых под воздействием постоянных факторов, ограничивающих участие женщин в составе рабочей силы, таких как отсутствие услуг по уходу за  детьми  в  течение полного рабочего  дня.  Наблюдается существенный  рост  вынужденной неполной  занятости;  в Японии  этот  показатель  поднялся  с 1,9%  от  общей численности занятых в 2000 году до 4,8% в 2008 году, в Европе – с 1,8% в 2000 году до 2,7% в 2008 году. 

       Уровень временной занятости  также возрос в большинстве  стран ЕС и в странах СНГ  (см. приложение Б, рис.3).  Самый  быстрый рост наблюдался в  Польше –  более чем в  пять раз в течение периода  2000-06 годов. В Российской Федерации  доля временной занятости на рынке труда увеличилась с 2,8 до 7,5%. Эти данные показывают степень зависимости уровня  временной занятости от  экономических циклов:  цифры за  2008            год и первый  квартал 2009  года  свидетельствуют о существенном  снижении уровня временной занятости на рынке труда –  это не значит, что лица, имевшие временную работу,  нашли  постоянную  работу;  просто  они  оказались  среди  первых,  потерявших работу в период спада. Уровень временной занятости особенно высок среди молодежи в возрасте от  15 до 24 лет. В этой возрастной группе показатели в полтора-три раза выше, чем в других  возрастных группах.

    Старение  населения: данное явление вызывает  особую  озабоченность в развитых  странах и в таких странах, как Китай, где все более высокие затраты на здравоохранение и социальные  услуги  покрываются  за  счет доходов  сокращающейся  доли  населения  трудоспособного  возраста.  Хотя  относительный  показатель  доли  иждивенцев  (отношение детей   и   пожилых   людей   к   общей   численности   трудоспособного   населения)   на глобальном  уровне  сократился  с  1998  по  2008  годы  на  6,5%,  в  развитых  странах  он возрос, что является следствием увеличения численности пожилых людей, выбывших из  состава  рабочей  силы. Таблица  2.3  показывает  рост  продолжительности  жизни  и  снижение уровня рождаемости в развитых странах с 1998 по 2008 годы и прогнозируемые показатели экономической зависимости до 2015 года. Относительный показатель доли  иждивенцев  пожилого  возраста,  как  ожидается,  возрастет  во  всех  регионах  в период с 2009 по 2015 годы, но на сегодняшний день наибольший рост прогнозируется в экономически развитых странах.

    Рост  доли женщин в структуре  занятого населения: доля  женщин  в составе глобальной  рабочей  силы  увеличивалась  ежегодно,  в среднем, на 1,9% в период с 1998 по 2008 годы, по сравнению с 1,6% среди мужчин за этот же период. Наиболее значительные изменения наблюдались в странах Ближнего Востока и Северной Африки, где доля работающих женщин всегда была низкой. Следствием  этих  тенденций  является  сокращение  разрыва  между  показателями  участия мужчин и женщин в составе рабочей силы. Наиболее значительный рост участия женщин в составе рабочей силы произошел в Латинской Америке и странах Карибского бассейна; за ними следуют Северная Африка и Ближний Восток. Ожидается, что к 2015 году разрыв между уровнями   участия мужчин и женщин в составе рабочей силы сократится во всех регионах, кроме Центральной и Юго-Восточной Европы, СНГ и Восточной Азии. Эти цифры обнадеживают, но они не дают представления о качестве рабочих мест, занимаемых женщинами. [5, c.26]

        Изменение доли  молодёжи в составе  рабочей силы: различия в тенденциях занятости среди молодежи обусловлены демографическими факторами и колеблются в широких пределах между регионами (см. приложение Б, рис.4). Доля молодежи в составе глобальной рабочей силы ежегодно возрастала, в  среднем, на 0,7% в период с 1998 по 2008 годы. В развитых странах произошло сокращение доли молодых работников, что может быть связано с уменьшением численности молодого населения. В странах Центральной и Юго-Восточной Европы (не входящих в ЕС), СНГ и Восточной Азии снижение доли работающей молодежи в значительной степени обусловлено более активным участием в процессе получения образования, что является не тревожной, а скорее позитивной тенденцией. Самый высокий региональный  показатель  участия  молодых  людей  в  составе  рабочей  силы  сохраняется  в Восточной Азии, составляя 58,3%. [5, c.27]

    Увеличение  средней заработной платы: что касается тенденций в отношении заработной платы, то во  всем  мире  оплачиваемая  занятость составляет  приблизительно  половину  от общей занятости,  и ее  доля  увеличивается как среди мужчин,  так и среди женщин практически  повсеместно.  В  докризисный  период,  в  2001-07  годы,  ежегодный  рост реальной средней заработной платы в выборке из 83 стран, по которым имеются соответствующие данные, составлял 3,2% в постоянных ценах. Эти  средние  показатели  размеров  ежемесячной заработной  платы  отражают высокие темпы роста в ряде развивающихся стран и стран с переходной экономикой, например, более 10% в год в Китае и в некоторых странах СНГ, где высокие темпы роста  заработной  платы были  обусловлены  экономическим  подъемом  после  периода  резкого снижения уровня заработной платы на ранних стадиях перехода к рыночной   экономике в начале 90-х годов. [5, c.36]

    Как мы видим, в сфере занятости в  современном мировом сообществе наблюдаются как позитивные, так  и негативные явления. Наиболее важной и требующей внимания является проблема повышения уровня безработицы, вызванной  мировым финансовым кризисом 2008-2009гг. В связи с этим очевидна необходимость реализации эффективных стратегий в сфере занятости и социальной защиты, направленных на стабилизацию положения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.2 Место нестандартных форм занятости в сфере занятости на сегодняшний день 

    Большинство мер, направленных на формирование предложения рабочей силы, требует значительных материальных и финансовых затрат, поэтому их применение возможно в ограниченных масштабах. С позиции затрат наиболее перспективны меры, направленные на сокращения предложения рабочей силы. Ключевое место среди них занимают гибкие формы занятости, которые широко применяются в странах с развитой рыночной экономикой. Появились новые категории работников, традиционно работающих в определённой фирме, но занятых неполное рабочее время или работающих временно по гибкому графику на разных работодателей. Использование таких форм занятости предполагает сокращение рабочей недели, рабочего дня, распределения фонда рабочего времени путём увеличения доли частично занятых по инициативе работника в общей доле занятых.

    Сокращению предложения рабочей силы будет также содействовать развитие надомной занятости. Развитие подобной формы занятости стимулирует широкое распространение персональных компьютеров, включённых в интегрированные коммуникационные системы. Основной контингент работающих на дому – это молодые специалисты, женщины, имеющие детей, лица с инвалидностью.

    Представляется целесообразным содействовать рациональному распространению частичной занятости на основе гибких графиков. Например, концерн «Volkswagen» в условиях вынужденного сокращения объёмов производства предложил персоналу 150 вариантов четырёхдневной рабочей недели. В результате компания сохранила квалифицированную рабочую силу, а работник получили возможность свободно маневрировать своим рабочим временем, выбирая наиболее удобный режим труда. Такое решение проблемы, не требующее дополнительных финансовых ресурсов, предпочтительней, чем принудительные отпуска лии введение неполного рабочего дня или недели.

    К нетрадиционным формам занятости населения, позволяющим повысить эффективность использовани ярабочей силы, относят:

• телеработа – форма дистанционных отношений между нанимателями и наёмными работниками (работа на дому, комбинация работы в конторе и на дому). Использование Интернет, электронной почты и других средств мгновенной передачи информации помогает человеку получить работу, выполнение которой необходимо нанимателю, расположенному в другом регионе. По данным Европейской комисси, до 21 % всех рабочих мест потенциально являются телерабочими;
• аутсорсинг – использование труда временных работников, котрые числятся на другом предприятии. Сам аутсорсинг может быть разделен на три различные области, каждая из которых представляет различные проблемы исследовательским агентствам и покупателям. Существует аутсорсинг работы другой компании в той же строне, когда большая ее часть уже сделана, затем есть оффшоринг, на который было обращено основное внимание заседания WIN (World Industry Network), когда работа отправляется на другой, обычно более дешевый, рынок, иногда внутри собственной сети компании, но чаще все-таки нет. Также существует хоумшоринг, когда сотрудники работают дома, а не в офисе.  До недавнего момента так работали сотрудники Call-центров, но теперь такие гибкие условия работы все чаще предоставляются руководству.

    Заметный рост в странах с развитой рыночной экономикой получает такая специфическая форма занятости, как лизинг или аренда персонала. В данном случае предприятие, имеющие излишек работников, передаёт их другому предприятию для выполнения необходимых ему работ. [10, c.73]

    Ещё одной тенденцией занятости является рост роли ремёсел в развитых странах.Так в Германии, например, в сфере ремёсел функционирует около 6 млн. работников, что соизмеримо с количеством занятых в промышленности ( около 7 млн. человек). Они обеспечивают около 14 % занятости от общего числа населения. Также ремесленная деятельность приобретает всё большие масштабы во Франции, Великобретании, Швеции. [16, c.102]

    Вернёмся к вопросу о нестандартных формах занятости. Хотя подобные формы нестандартного найма и являются в некоторой степени эффективными, тенденции к разрушению стандарта занятости не могут не вызывать обеспокоенность трудящихся и их профессиональных организаций. Во всем мире жизненный уровень и права рабочих оказываются под угрозой в связи с тем, что на рынке труда происходит ряд таких опасных процессов, как:

• реструктуризация как государственных, так и частных компаний с целью сохранения за ними только так называемых «профильных» участков работы, при котором все большее число «непрофильных» функций передается подрядчикам и субподрядчикам; причем приватизация государственных предприятий делает этот процесс еще более интенсивным;
• рост гибкости рабочей силы и изменение формы занятости все большего числа работников с постоянной на временную, частичную или иную, подразумевающую заведомо, что ведет к ухудшению условий их труда и росту бедности;
• использование субподрядных механизмов и форм временного трудоустройства как средства подрыва профсоюзного объединения трудящихся и уклонения от ведения коллективных переговоров, что ведет к снижению уровня представительства трудящихся, подрыву демократии и социального партнерства. Подряд и субподряд — практика передачи компанией определенной части своих функций другому юридическому лицу. Эта схема получает все большее распространение в связи с набирающим обороты процессом радикальной реструктуризации компаний. Многие крупные корпорации разбираются на части, выделив свой «профильный бизнес»,  или «разукрупняются» таким образом. В качестве крайнего проявления этого процесса мы наблюдаем то, что можно было бы назвать «найкификацией». Фирма «Найк» (Nike), гигант в области производства спортивной одежды и инвентаря, знаменита тем, что занимается исключительно рекламой и реализацией продукции. Она владеет брэндом. Она ничего не производит. Все ее производство и услуги осуществляются подрядчиками. Одновременно важно понимать, что процесс «разукрупнения» производства не означает соответствующего «разукрупнения» собственности. Зачастую компании полностью или частично владеют акциями своих подрядчиков и даже субподрядчиков.