Совершенствование кадровой политики предприятия

Одним из основных направлений деятельности таможни стала реализация Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. В 2010 году начато строительство таможенно-логистических терминалов тремя инвесторами-застройщиками в непосредственной близости к МАПП Убылинка.

По выполнению контрольных показателей среди таможен Северо-Западного таможенного управления весь 2010 год и 1 квартал 2011 года Псковская таможня находилась в тройке лидеров.

За 2010 год в федеральный бюджет перечислена рекордная для таможни сумма – 14 миллиардов 295 миллионов рублей.

За последние годы значительно увеличились объемы таможенного оформления в регионе деятельности таможни. За 4 месяца 2011 года:

- взыскано и перечислено в федеральный бюджет 6229,061 млн. рублей (почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2010 года).

- выпущено 11839 деклараций на товары, из них - 8719 электронных деклараций на товары (ЭДТ) (82,8 %)

- принято и обработано по технологии удаленного выпуска 269 деклараций на товары (ДТ)

- оформлено с использованием предварительной информации 27 268 товарных партий (92,5%). [2.http://sztu.customs.ru]

Сотрудники и федеральные государственные служащие таможенных органов являются должностными лицами. Количество должностей сотрудников, федеральных государственных служащих и работников бюджетной сферы в таможенной системе в целом определяется Правительством Российской Федерации, а в таможенных органах, учреждениях и предприятиях, подведомственных ФТС России, - руководителем ФТС. Персонал таможенных органов выполняет работу, связанную с высокой степенью ответственности перед государством, психологическим и умственным напряжением, поэтому от многих сотрудников требуется хорошая физическая подготовка.

Деятельность таможенных органов в современных условиях (членство России в ВТО, внедрение обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза и другие) предъявляет все более высокие требования к подбору и расстановке кадров, обеспечению профессионального и морально-этического уровней должностных лиц таможенных органов, в том числе с применением новых принципов кадровой политики.

Стремление рационализировать структуру расходов федерального бюджета повышает значимость эффективного использования трудовых ресурсов в таможенном деле, как и во всей сфере государственной исполнительной власти.

Поэтому, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов» в I квартале 2013 года были завершены мероприятия по сокращению в ФТС России численности федеральных государственных гражданских служащих.

Система работы по организации и проведению служебных проверок в таможне постоянно совершенствуется. Своевременно учитываются недостатки, выявляемые в ходе проверок, проводимых ФТС России, СЗТУ, органами транспортной прокуратуры. Случаев затягивания сроков по привлечению к дисциплинарной ответственности виновных лиц в Псковской таможне в отчетном периоде не установлено. В работу комиссий привлекаются наиболее квалифицированные должностные лица, хорошо разбирающиеся в положениях Таможенного кодекса Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

На качество служебных проверок прямо влияет материальное стимулирование должностных лиц, активно участвующих в организации и проведении служебных проверок в качестве председателей и членов комиссии не считаясь с личным временем. Работа в данном направлении ведется на системной основе – ежеквартально проводится анализ работы комиссий и ОИ и ПП направляет ходатайство о поощрении денежной премией должностных лиц таможни.

Качественная организация и проведение служебных проверок, анализ их результатов, систематизация нарушений, установления причин их возникновения позволяет своевременно влиять на упреждение правонарушений, нарушений служебной дисциплины и минимизировать возможный ущерб государству. Именно на это и направлена вся система организационной и воспитательной работы руководства таможни и учитывается комиссиями при определении цели в ходе проведении служебных проверок.

Совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия государственных органов исполнительной власти при организации и проведении таможенных проверок, в том числе в режиме координации с налоговыми органами, является залогом повышения качества проводимого таможенного аудита, гарантом незыблемости принимаемых по его результатам решений.[1. http://www.consultant.ru]

 

 

 

 

 

 

2.2. Оценка персонала.

 

От обеспеченности трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависят объем и своевременность выполнения всех работ, прибыль и ряд других экономических показателей.

Таблица2.3.1

Категории персона Псковской таможни за 2014 год

Категории должностных лиц	Численность в %
Руководство (от начальника таможенного органа до начальника отделения).	11
Главный инспектор, Главный государственный таможенный инспектор, Помощник (советник) начальника таможенного органа, Ведущий специалист 3 разряда, Ведущий инспектор.	44
Старший инспектор, Старший государственный таможенный инспектор, Старший специалист 1-3 разряда.	23
Инспектор, Государственный таможенный инспектор, Специалист 1-3 разряда, Младший инспектор.	22

Из них:

1. категория составляет 104 человека;
2. категория составляет 418 человек;
3. категория составляет 212 человек;
4. категория составляет 211 человек.

Итого, численность персонала в Псковской таможне составляет 945 человек.

Таблица 2.3.2

Сравнение численности персонала 2013 год – 2014 год

Категория персонала	Численность		% обеспеченности	Численность		% обеспеченности
	2013 год			2014 год
	факт	штат		факт	штат
категория	105	104	100,9	104	102	102
категория	418	415	100,7	418	413	101,2
категория	219	214	102,3	212	209	101,4
категория	210	205	102,4	211	203	104
Всего	952	938	101,5	945	927	102,2

             Процент обеспеченности =(факт / штат)*100%                          (1)

Данные таблицы 2.3.2 показывают, что структура персонала за период с 2013-2014 года изменилась. Это произошло из-за программы по сокращению персонала в ФТС России. [4, с.191]

Численность 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилась: по факту на 7 человек, а по штату на 11 человек.

Не смотря на уменьшение численности персонала, процент обеспеченности увеличился. Это произошло в связи с тем, что по факту численность больше, чем по штату, так как, например, на период декретного отпуска, на временную работу берут человека, получается по факту 2 человека на ставке, а по штату, так и остается один человек. Так процент обеспеченности, и в 2013 году, и в 2014 году превышает 100%.

Таблица 2.3.3

Состав рабочих по уровню квалификации в Псковской таможне

с 2013 – 2014 года

Разряд	Тарифный коэффициент	Оклад, руб.	Численность персонала, чел.
			2013 год	2014 год
Разряд	1,0	3969	419	412
Разряд	1,04	4125	415	413
Разряд	___	___	___	___
Разряд	___	___	___	___
Разряд	1,27	5027	104	102
Итого			938	927
Средний тарифный разряд			1,89	1,88
Средний тарифный коэффициент			1,05	1,04

Тарифный коэффициент 1-й категории всегда равен 1, тарифный коэффициент остальных разрядов – отношение оклада последующего разряда к окладу 1-го разряда. [9, с. 382]

     Тарифный коэффициент = (оклад разряда i / оклад 1-го разряда)    (2)

Средней тарифный разряд = (численность персонала iразряда * этот i

                     разряд) / общую сумму численности  персонала                 (3)

Средний тарифный коэффициент = (численность персонала i разряда * на тарифный коэффициент этого i разряда) / общую сумму численности  

                                                 персонала                                                    (4)

Судя по среднему тарифному разряду и среднему тарифному коэффициенту, рассчитанным по средневзвешенной арифметической, их квалификационный уровень несколько понизился. Это связано с тем, какого разряда сотрудники попали под сокращения или уволились. Средний тарифный разряд в 2014 году понизился на 0,01 пункта по сравнению с 2013 годом. Средний тарифный коэффициент также понизился в 2014 году на 0,01 пункта по сравнению с 2013 годом.[12, с. 14]

Квалификационный уровень работников во многом зависит от их возраста и образования.

Таблица 2.3.4

Качественный состав персонала Псковской таможни с 2013-2014 года, человек

Показатель	Численность персонала		Удельный вес, %
	2013 год	2014 год	2013 год	2014 год
По возрасту, лет:
От 21 до 30	110	114	11,72	12,29
От 31 до 40	446	508	47,55	54,80
От 41 до 50	305	261	32,52	28,16
От 51 до 60	69	42	7,36	4,53
Старше 60	8	2	0,85	0,22
Итого	938	927	100	100
По образованию
Полное высшее	574	607	61,19	65,48
Неполное высшее	146	138	15,56	14,89
Средние специальное (профессиональное)	175	146	18,65	15,75
Общее средние	43	36	4,6	3,88
Итого	938	927	100	100