Рынок труда и заработная плата. Особенности российского рынка труда

• Законодательное установление минимальной заработной платы, которое ограничивает    ее    свободные    колебания.   Ограничивающее    воздействие минимальной зарплаты тем значительнее, чем выше в составе рабочей силы удельный   вес   молодежи,   женщин,   лиц   малоквалифицированного   труда. Экономисты, изучающие воздействие минимальной зарплаты на занятость, считают, что ее увеличение на 10% приводит к росту уровня безработицы в среднем на 1%, а среди молодежи до 3%.
• Монопольная власть профсоюзов. Заработная плата рабочих, объединенных в профсоюзы, определяется не равновесием между спросом и предложением в ходе переговоров между лидерами профсоюзов и руководством фирмы. Заключаемый в итоге коллективный договор зачастую поднимает заработную плату выше равновесного уровня, но одновременно позволяет фирме самостоятельно решать вопрос о количестве необходимых ей работников. Результатом в этом случае является уменьшение количества нанятых работников и рост безработицы ожидания.
• Стимулирующая заработная плата. Теории эффективной зарплаты исходит из   того,   что   высокая   заработная   плата   повышает   производительность работников. Снижение зарплаты, сокращая расходы фирм   на оплату труда, одновременно    снижает    и    производительность    труда    работников, и соответственно, прибыль фирмы. Таких теорий несколько.

Первая,  применяемая  преимущественно к менее развитым странам утверждает, что зарплата влияет на питание. Высокооплачиваемые работники могут позволить себе лучше питаться, а более здоровые рабочие работают более производительно.

Вторая теория, более  подходящая для развитых стран, утверждает, что высокие заработки сокращают текучесть рабочей силы. Рабочие увольняются по многим причинам: чтобы занять лучшие должности в других фирмах, сменить профессиональную ориентацию, переехать в другой район страны. Чем больше фирма платит рабочим, тем больше у них стимулов остаться в фирме. Устанавливая высокую зарплату, работодатель сокращает текучесть кадров и при этом сокращает время, затрачиваемое на прием и обучение новых рабочих.

Третья теория утверждает, что среднее качество персонала фирмы зависит от получаемой ими зарплаты. Если фирма сокращает зарплату лучшие работники могут уйти, так что останутся только худшие, не имеющие альтернатив. Экономисты называют такой отбор отрицательной селекцией. Выплачивая зарплату выше равновесного уровня, фирма может избежать отрицательной селекции и тем самым повысить производительность труда.

Четвертая    теория   утверждает,    что    высокая    зарплата    повышает старательность работников. Теория исходит из того, что фирмы не могут достаточно  эффективно  контролировать трудовые  усилия  занятых и что рабочие сами определяют, насколько интенсивно им работать. Рабочие могут работать интенсивно, а могут увиливать от работы, рискуя быть за уволенными.    Экономисты    называют    такую    возможность    нечестного поведения моральным риском. Выплачивая высокую зарплату фирма может сгладить проблему морального риска, побуждает рабочих не уклоняться от работы, тем самым повышая производительность труда.

Все эти теории эффективной  оплаты труда едины в том, что  фирма работает   эффективно,   если   она   платит   своим   рабочим   более   высокую зарплату, т. е. поддержание уровня зарплаты выше равновесного, иногда отвечает интересам фирмы.  Результатом такого рода жесткости зарплаты является безработица ожидания.

Издержки безработицы:

1. Экономические издержки. Экономическими издержками безработицы является невыпущенная продукция. При этом следует иметь в виду, что часть потенциального объема производства товаров и услуг теряется безвозвратно. Известный исследователь в области макроэкономики Артур Оукен математически выразил соотношение между уровнем безработицы и отставанием ВНП: если фактический уровень безработицы превышает естественный на 1%, то отставание фактического ВНП от потенциального составит больше 1%. По расчетам Оукена, в 60-е годы, когда естественный уровень безработицы был примерно 4%, отставание ВНП составило 3%. Это значит, что 1% конъюнктурной безработицы уменьшает фактический ВНП на 3%. Потому что:

- не все уволенные регистрируются в качестве безработных; 
-  снижается средняя производительность труда из-за наличия скрытой 
безработицы. |

Таким образом, в законе Оукена учитывается, что объем выпуска определяется не только технологией производства, но и изменением поведения экономических субъектов при изменении экономической конъюнктуры.

Существует зависимость  и в динамике уровня безработицы и реального ВНП. Если фактический уровень безработицы не изменился к показателю предыдущего года, то темп роста реального ВНП составляет, как правило, 3% в год. Этот прирост обусловлен приростом населения, накоплением капитала и НТП. При каждом увеличении уровня безработицы на 1% по сравнению с прошлым годом темп роста реального ВНП снижается на 2%.

2.      Внеэкономические      издержки      безработицы.      Последствия безработицы  тяжелы для общества не только  в экономическом,  но  и в дальнем   плане.   Бездеятельность   приводит   к   потере   квалификации. Существует прямая связь между  высоким уровнем безработицы и падением норм   морали   и   нравственности,   ростом   преступности,   смертности   от сердечно-сосудистых     заболеваний,     психических     болезней,     История доказывает, что массовая безработица приводит к социально-политическим сменам: смена политического и экономического курса в Америке в 30-х гг., приход Гитлера к власти. По данным Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Пермской области за 2004-2005 годы: объемы высвобождения работников с предприятий всех форм собственности в 2005 году оказались выше на 11,6% соответствующего показателя 2004 года и составили 21,4 тыс.чел. (2004 г. – 19.1 тыс.чел). Рост объемов высвобождений по сравнению с предыдущим годом отмечен в 24 муниципальных образованиях и в Коми-Пермяцком автономном округе. Основные усилия Управления ФГСЗН по Пермской области и центров занятости населения были направлены на повышение качества услуг ищущему работу населению,  повышение эффективности взаимодействия с работодателями.

В  2005 году областной  службой занятости населения  было зарегистрировано в качестве ищущих работу  90,3 тыс. незанятых граждан, что на 8,4% выше предыдущего года (2004 г. – 83,3 тыс.чел.).  Кроме того, в службу занятости населения обратились еще 18 тыс.чел. из числа занятого населения и учащихся  учебных заведений (2004 год – 25,4 тыс. чел.). Консультационная помощь по вопросам поиска работы была оказана 220 тыс. жителей области (2004 год – 237,7 тыс. чел.).

Общее количество незанятых  граждан, с которыми в течение  отчетного периода работала областная служба занятости, возросло  на 9,5%, по сравнению с 2004 годом и составило 111,6 тыс. человек (2004 год – 101,9 тыс. чел.).

Статус безработного получили 48,5 тыс.чел., что выше аналогичного периода прошлого года на 3,4 % (2004 г.  – 46,9 тыс.чел.), всего же с учетом перешедших с прошлого года общая численность безработных, с которыми работала областная служба занятости, составила 66,7 тыс. чел. (2004 г. – 62,7 тыс.чел.).

Численность жителей  области, нашедших работу в течение 2005 года при посредничестве  областной  службы занятости населения, составила 74,2 тыс. чел., из них 17,1 тыс.чел. – учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время;  56,4 тыс.чел. – незанятые граждане, из них 29,6 тыс. чел. - безработные (2004 г.  – 77,7, 24,5 ; 52,7 и 25,8 тыс. чел.  соответственно), по сравнению с прошлым годом численность трудоустроенных незанятых граждан возросла на 7,1%. 

Общее количество вакансий, заявленных работодателями в областную службу занятости в отчетном периоде, составило 106,4 тыс.ед. (2004 г.– 101,8 тыс.ед.).

Численность безработных  на 1 января 2006 года  в целом по области составила 19,4 тыс.чел. (увеличение по сравнению с началом года на 6,7%).

Уровень безработицы, в  целом по области, в течение года не изменился и составил на 1.01.06 г.  1,4 % к численности экономически активного  населения (область с Коми-округом – 1,5%, Коми-округ – 3,7%, г. Пермь – 0,6%). По состоянию на 1 декабря 2005 года уровень безработицы в целом по России составлял  2,4 %.

3. Основные теоретические  концепции рынка труда.

Теория   занятости   прошла  долгий   путь   эволюционного  развития   и 
характеризуется    многообразием    концептуальных    подходов,    методов    и 
инструментария. Впервые безработица как социально-экономическая проблема возникла в результате промышленного переворота в конце XVIII в. Поэтому первое объяснение   ее   мы   находим   у   экономистов   классического   направления: безработица вызвана слишком высокой заработной платой. В классическом анализе безработица является добровольной, так как высокая заработная плата и есть результат требований самих работников и носит временный характер. Проблема решается  рыночным  механизмом:  цена труда быстро и реагирует   на   конъюнктуру   рынка,   регулируя   соотношение   спроса и предложения. На практике это означает, что безработица может снижать уровень   заработной  платы,   что   повышает   занятость.   Никакой   особой экономической политики при этом не требуется.

В действительности заработная плата снижается медленно. Для этого имеется много причин. Зарплата представляет собой не только издержки работодателя, но и доход для работников. Поэтому наемные работники его уровень защищают. Этому способствует и деятельность профсоюзов на рынке труда. Но и работодатели также заинтересованы в стабильной зарплате, так как    это   позволяет   лучше   планировать   работу   и   устанавливать более спокойные отношения с работниками.

Массовая   безработица   30-х   гг.   XX   в.   доказала   несостоятельность позиции классиков. Безработица носила явно вынужденный характер. На смену классическому подходу приходит кейнсианское направление.

Кейнс не отрицал, что  понижение заработной платы может  привести к увеличению занятости. Но существует риск, что эта мера не станет эффективным средством против безработицы, так как снижение заработной платы    приводит   к   снижению    доходов,    к    снижению    покупательной способности, а, следовательно, к снижению совокупного спроса и в конечном итоге к падению производства и уровня занятости.

Кейнсианское направление  рассматривает рынок труда как  интересную систему, где цена рабочей силы достаточно жестко фиксирована. Основные параметры занятости - уровень занятости и безработицы, спрос на труд, уровень реальной заработной платы - устанавливаются не на рынке труда, а определяются размером эффективного спроса на рынке потребительских инвестиционных   товаров   и   услуг.   Конечно,   совокупный   спрос   можно увеличить за счет спроса на инвестиционные товары. Но он зависит от ставки ссудного процента. Инвестиции, отмечал Кейнс, управляются прежде всего «животными инстинктами» капиталистов, т. е. их ожиданиями в будущее. Если перспектива мрачная и времена тяжелые, то незначительные измененения нормы процента вряд ли повлияют на решения об инвестициях. Поэтому Кейнс     сделал     вывод    о    неэффективности    традиционной     политики невмешательства,   которую   рекомендовали   экономисты-классики.   Кейнс предлагал следующее решение: государство должно бороться с безработицей с помощью       экспансионистской       финансовой       политики.       Повышая . государственные расходы или снижая налоги, можно увеличить совокупный спрос. Это приведет к увеличению спроса на рабочую силу, что, в свою очередь, снизит уровень безработицы.

Таким образом, в рамках кейнсианской концепции на занятость  влияет не только совокупный спрос, но и то, как распределяется увеличение общего спроса между разными отраслями, т. е. структура совокупного спроса Эффективное средство обеспечения достаточного уровня занятости – это расширение   инвестиционной   деятельности   государства,   обеспечение   им шальных    размеров    инвестиций    с    учетом     конкретных    условий анемического     развития.     Кейнсианская     модель     основывается      на государственном     вмешательстве     в     управление     макроэкономическими процессами.

Таким    образом,    классический    и    кейнсианский    анализы    причин безработицы    подводят    к    совершенно    различным    выводам.    Но    надо вычеркнуть, что в одном случае они могут совпасть. Если рост заработной платы происходит быстрее, чем в странах - конкурентах, то это приводит к тому, что часть отраслей страны теряет конкурентоспособность на мировом рынке. И отечественные, и иностранные покупатели стремятся приобретать иностранные     товары.     Тогда     снижается     экспорт     и     одновременно отечественным  предприятиям становится  сложно защищаться от импорта товаров.  В результате  спрос на  отечественную продукцию сокращается. Следовательно, в открытой экономике безработица возникает вследствие того, что слишком быстрое повышение заработной платы сокращает совокупный спрос. Такая   безработица,   можно   сказать,   одновременно   является    и «классической», и «кейнсианской», т. е. зависит как от слишком  высокой заработной платы, так и от слишком низкого совокупного спроса.

С точки зрения большинства экономистов, эта простая кейнсианская цель действительно давала в целом удовлетворительное объяснение акционирования экономики в течение четырех десятилетий до 1970-х годов. То есть Великая депрессия, инфляционный бум Второй мировой войны, большинство взлетов и падений макроэкономики в 50-х и 60-х годах могли быть достаточно хорошо объяснены и поняты в рамках кейнсианского анализа. Но в 70-х годах положение изменилось. Кейнсианская модель показывает, что в экономике может возникнуть либо безработица, либо инфляция, но инфляция и безработица возникнуть одновременно не могут. Практика доказала несостоятельность этой точки зрения. Главной проблемой экономики и в 70-х, и в 80-х годах стала стагфляция (сосуществование инфляции и безработицы). Попытки государства удержать безработицу на низком уровне путем проведения стимулирующей политики дали только временный эффект, порождая в то же время лавинообразное нарастание инфляции. Все это поколебало позиции кейнсианской школы и усилило школы монетарной теории.

Монетарная теория занятости  исходит из того, что рынки в  достаточной мере конкурентны и что система рыночной конкуренции обеспечивает высокую степень макроэкономической стабильности. Обеспечиваемая рыночной конкуренцией гибкость цен и ставок заработной платы ведет к тому, что колебания совокупных расходов воздействует на цены продукции и ресурсов, а не на уровень производства и занятости. Система свободного рынка способна обеспечить значительную макроэкономическую стабильность, государственное вмешательство вопреки своим благим намерениям подрывает эту стабильность. Кроме того, государство своими попытками стабилизировать экономику усиливает циклические колебания. Эти взгляды нашли отражение в новой интерпретации модели рынка труда, которую дали экономисты монетаристской школы. Еще в конце 60-х годов они разработали «акселерационную»   модель   или   «теорию   сдвигов»   кривой   Филипса. Согласно этой концепции, классическая кривая Филлипса верна лишь в том диапазоне, какой    рост   заработной    платы    соответствует   реальному увеличению потребления экономических благ.