Рынок труда и заработная плата. Особенности российского рынка труда

Эти вопросы относятся к числу самых сложных в современной экономической науке. Никто точно не знает причины инертности зарплаты. Существует следующее предположение.

Следует        провести        различие        между        конкурентными        и администрируемыми   рынками.   На   конкурентном   рынке   цена   свободно колеблется, уравновешивая спрос и предложение.  Большая  часть рабочей силы продается на администрируемых рынках. То есть  большинство фирм в административном порядке устанавливают у себя ставки зарплаты,  вводя фиксированные    тарифные    сетки.    Тарифные    сетки    обычно    остаются неизменными и у рабочих, и у руководства.

Установление    оплаты    труда   работников,    не    принадлежащих    к профсоюзу, сопряжено с меньшими издержками, но тем не менее требует затрат времени  управленцев и  имеет  важные  последствия  для  трудовой дисциплины. Каждый раз, когда устанавливаются новые ставки зарплаты, когда изменяются дополнительные льготы, в заключенные ранее трудовые соглашения также вносятся изменения. Некоторые работники воспринимают эти изменения как несправедливые, что приводит к нарастанию недовольства. Поэтому многие управляющие  по кадрам предпочитают такую систему, при которой ставки зарплаты изменяются не часто и в одинаковой степени для большинства работников, независимо от конъюнктуры рынка труда. С точки зрения экономиста, такая система неэффективна. Но для   фирмы, возможно, дешевле   будет более активно   проводить   набор   новых   работников,   чем изменять всю систему оплаты труда    в течение определенного промежутка времени (в течений одного года или около того). Потом они корректируются, и оплата   всех категорий   работников   повышается   одновременно.   Иногда вознаграждение  по  всем  категориям  работников  увеличивается  в равной степени, иногда отдельным категориям увеличивается в большей степени, чем остальным. Однако диапазон колебаний ставок зарплаты невелик.

На тех рынках труда, где важную роль играют профсоюзы, зарплата еще менее гибкая. Тарифная сетка устанавливается на более длительный период (период, на который заключается коллективный договор, обычно три года). Таким   образом,  изменение ставок  зарплаты   в ответ на  изменение конъюнктуры рынка происходит только через длительный период времени.

Большинство  экономистов   полагают,   что   экономической   причине инертности   зарплаты   являются   высокие   затраты   на   изменение ставок зарплаты. Заключение коллективного договора - дорогостоящая процедура т. к. ведение переговоров - длительный процесс, отнимающий много времени.

Таким    образом,    теория    негибкости    зарплаты    и    вынужденной безработицы гласит, что медленная корректировка зарплаты создает избытки и недостатки на отдельных рынках труда.

 Основные виды безработицы:

Фрикционная безработица  связана с поисками и ожиданием  работы. Информация   о   вакансиях      и   претендентах   на   рабочие   места несовершенна  и ее  распространение  требует  определенного  времени, фрикционным безработным относятся:

-   лица,   добровольно   меняющие   место   работы   в   соответствии   с   их  квалификацией и индивидуальными  предпочтениями;

- лица, впервые вступающие  на рынок труда (молодежь после окончания учебных заведений);

- лица,     уволенные     по     каким-либо     причинам,     но     обладающие профессиональными навыками, которые они могут продать на рынке труда. Фрикционная безработица неизбежна, имеет преимущественно добровольный характер. Она кратковременна.

2.Структурная    безработица    связана    с    технологическими    сдвигами   в производстве,   изменяющими   структуру   спроса   на   рабочую   силу.   Это  безработица среди лиц, профессии  которых оказались «устаревшими» или менее необходимыми в экономике вследствие НТП.

Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие увеличивается.   Например,   многие   нефтяники   США   оказались   в   числе безработных, когда в 80х годах мировые цены на нефть значительно упали. Во Франции наблюдается избыток рабочих и инженеров в электротехнической промышленности, в Германии — в металлургической. В России в условиях перехода к рыночной системе наблюдался явный излишек специалистов – экономистов,   чьи   знания   устарели,   однако   устойчиво   рос   спрос на бухгалтеров.   С   другой   стороны,   структурная   безработица   возникает в результате несоответствия качества рабочей силы сложности выполняемой работы. Например, с появлением компьютеров отпала надобность в прежнем количестве  конторских служащих.  В то же время имелись сотни тысяч вакантных мест для математиков, программистов.

Подобная безработица  также неизбежна, но имеет явно вынужденный характер и является более долговременной. Получение рабочих мест для этой категории безработных связано с профессиональной переподготовкой, что может сопровождаться и сменой места жительства.

3. Циклическая безработица  возникает в период экономического  спада. В периоды циклического подъема она отсутствует.

Кроме отмеченных видов безработицы,  которые можно официально регистрировать,   существует   скрытая   безработица,   формы    проявления которой следующие:

- укороченный рабочий день;

- укороченная рабочая неделя;

- административные отпуска (отпуска по инициативе администрации).

Это наиболее опасный тип безработицы, т.  к.  сопровождается падением указателей эффективности экономики, например производительности труда.

В России резкий спад производства в начале реформы не сопровождался соответствующим   ростом   числа   безработных.   Стремительно   нарастала скрытая безработица. В машиностроении и легкой промышленности в таком положении находились около половины работников. Среди безработных всех видов значительное распространение получила неформальная занятость, то труд без официального его оформления. Более половины безработных находят работу у теневиков. Таким образом, среди особенностей безработицы в России   можно   выделить   резкое   расхождение   между   размером   спада производства и сокращением занятых в экономике, а также низкий уровень регистрируемой безработицы. Вместе с тем в России имеет место и резкая региональная дифференциация по уровню безработицы.

Динамика  безработицы   в   России   подвержена   ряду   специфических факторов.  В частности, на увеличение  безработицы  могут  подействовать демографические факторы. При сокращении общей численности населения темпы   прироста   численности   трудовых   ресурсов   превышают   темпы   их выбытия.

       Уровень безработицы можно рассчитать по формуле:

                                                            число безработных  

И (уровень безработицы) =      —————————х 100%

                                                     рабочая сила                                  (1)                                                

                                                      число безработных

И (уровень безработицы) =      ————————— х 100%.

                                                        рабочая сила                                (2)

К рабочей силе, или экономически активному населению, относятся лица в трудоспособном возрасте, пригодные к труду и желающие работать, статистические   органы   считают экономически   активное   население   как совокупность занятых и безработных.

Лица,   не   имеющие   работы   и   активно  ее   не   ищущие,   считаются выбывшими из состава рабочей силы. К их числу относятся также лица трудоспособного возраста, потенциально имеющие возможность работать, но по каким-либо причинам не работающие: учащиеся, пенсионеры, бездомные, домохозяйки, те, кто отчаялся найти работу и прекратил ее поиски. В состав  рабочей силы также не включаются и те, кто длительное время находятся в  институциональных учреждениях (психиатрических больницах, тюрьмах и т.д.)

Совокупность фрикционных и структурных безработных (поскольку: типы безработицы неизбежны) образует естественный уровень безработицы. Он    определяется    усреднением    фактического    уровня    безработицы предшествующие 10 лет и последующие 10 лет (по прогнозным оценкам).

Определение   фактического   и   естественного   уровней   безработицы осложняется динамичностью (подвижностью) этих показателей. Поэтому в индустриальных    странах    существует    служба    мониторинга    занятости. Например,    в    США    статистическое    управление    министерства    труда ежемесячно  проводит выборочные опросы  примерно  60  тысяч семей об отношении   к   занятости.   Однако   при   этом   неизбежны   статистические погрешности. Так, лица, которые не ищут работу, могут указать в анкете, что занимаются    поисками    рабочего    места,    чтобы    получать    пособие по безработице. С другой стороны, безработными себя называют те, кто занят в теневой экономике. В этом случае уровень и фактической, и естественной безработицы завышается. В странах с переходной экономикой подобные системы мониторинга отсутствуют, что сочетается с большим удельным весом занятых в теневом бизнесе и поддержанием скрытой безработицы. В этих условиях, расчеты уровня безработицы приобретают характер экспертных оценок.

Встает вопрос: возможна ли в условиях рыночной экономики  полная занятость? Понятие «полная занятость» с трудом поддается определению. Если ее рассматривать как 100% занятость трудоспособного населения, такой уровень занятости невозможен даже в командно -административной системе,  где труд  носил   принудительный  характер,  а высокий уровень занятости (при низкой заработной плате) был вынужденным. Определенный уровень безработицы (естественный  уровень)  считается   нормальным оправданным. Поэтому, если рассматривать полную занятость как отсутствие циклической безработицы, то она возможна. Следовательно, если фактический уровень безработицы равен естественному, в экономике наблюдается полна занятость. В этом случае фактический ВНП будет равен потенциальному.

Таким образом, в зависимости  от причин, обусловливающих существование безработицы, ее делят на естественную и конъюнктурную. Термин «естественная норма безработицы» был введен М. Фридменом для характеристики безработицы в условиях долгосрочного равновесия. Он отражает реальную структуру рынков товаров и труда, их несовершенство стохастические колебания спроса и предложения, затраты на информации о вакантных рабочих местах и их доступности и т. д.

Естественная норма  безработицы меняется (двадцать лет назад она составляла 4% в современных условиях - 5 - 6%), так как изменчивы факторы оказывающие влияние на ее составляющие:

1. Уровень социально-экономической  защищенности граждан страны. Например, увеличение размера пособий по безработице и срока их выплат. Это способствует увеличению количества фрикционных безработных и естественного уровня безработицы. Безработные в этом случае не так активно ищут  работу  и чаще отвергают непривлекательные,  с их  точки зрения предложения, что снижает показатель темпа найма. Кроме того, существование системы страхования по безработице, вероятно, позволяет предпринимателям легче решаться на увольнение рабочих, тем самым приводя к росту показателя темпа увольнения.

2. Деятельность профсоюзов  на рынке труда,  результатом  которой может быть рост заработной платы.

3.   Склонность  людей  к  трудовой  деятельности.   Высокий   уровень развития     экономики     может     обеспечить     соответствующий     уровень потребления. Желание больше потреблять увеличивает предложение труда.

4.  Изменение демографического  состава рабочей силы:  увеличение доли женщин и молодежи, уровень безработицы которых традиционно более высокий. Информационная экономика требует нового мышления и в то же время облегчает в нее путь молодым и женщинам.

5. Более частые структурные  сдвиги в экономике.

Рост естественного  уровня безработицы связан с тем, что помимо названных факторов на ее уровень влияет динамика фактической безработицы. Увеличение наблюдаемой безработицы в период продолжительных спадов производства завершается возвращением ее не к исходному, а более высокому естественному уровню, это объясняется: частичной утратой квалификации в период высокой безработицы.

Разной рыночной  властью  безработных  и  не  изменится,  то  в  фазе подъема спрос на труд будет расти. Работающие же заинтересованы в том, чтобы  увеличение  спроса  на  труд     сопровождалось  ростом  заработной платы работающих. Безработные не заинтересованы в росте заработной платы. Если цена труда платы, а не увеличением числа занятых и они могут добиться своего в ходе переговоров профсоюзов с предпринимателями. Безработные в подобных переговорах не участвуют,

Росту естественного  уровня  безработицы  способствует устойчивость (жесткость) заработной платы, что порождает так называемую «безработицу ожидания». Безработица ожидания возникает в результате превышения уровня реальной заработной платы над ее равновесным значением, что приводит к относительной нехватке рабочих мест: работники становятся безработными потому, что преданном уровне зарплаты предложение труда превышает спрос на труд  и люди   просто   «ожидают»   возможности   получить   работу   по фиксированной ставке оплаты. Рынок труда «застывает» в неравновесном состоянии.   Фирмы   не   могут   снизить  уровень      зарплаты,   несмотря   на избыточное предложение труда. Причины этого: