Рынок труда и проблемы его формирования в условиях переходной экономики

Наемные работники – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства.

Система отношений  на рынке труда складывается из трех основных компонентов:

- отношения между наемными работниками и работодателями;

- отношения между субъектами рынка труда и его представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);

- отношения между субъектами рынка труда и государством.

Рынок труда выполняет  ряд функций:

1. Организация встречи  работодателя и наемных работников.

2. Обеспечение конкуренции на рынке труда как между работодателями, так и наемными работниками.

3. Установление равновесных  ставок заработной платы.

4. Решение вопросов  занятости населения.

5.Осуществление социальной поддержки безработных путем перераспределения рабочей силы в народном хозяйстве между отраслями и сферами производства и обеспечения работой незанятого населения.

Конъюнктура рынка – это соотношение спроса и предложения в разрезе всех составляющих структур рынка труда. Она складывается в зависимости от состояния экономики (подъем или спад):

- отраслевой структуры хозяйства;

- уровня развития технического базиса;

- благосостояния (уровень дохода населения, в том числе душевного);

- развития рынков товаров, услуг, жилья, ценных бумаг;

- состояния социальной и производственной инфраструктуры;

- степени развития многоукладности экономики;

- меры развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных).

Кроме того, на нее оказывают  влияние демографические, этносоциальные, политические, экологические и некоторые  другие факторы.

В зависимости от соотношения  между спросом и предложением конъюнктура рынка труда может  быть трех типов:

1. трудодефицитный, когда  рынок труда испытывает недостаток  предложения труда;

2. трудоизбыточный, когда  на рынке труда имеются большое  число безработных и соответственно  избыток предложения труда;

3. равновесный, когда  спрос на труд соответствует его предложению.

Конкуренция представляет собой наличие большого числа  независимых покупателей и продавцов  на рынке труда и возможность  для них беспрепятственно входить  на рынок труда и покидать его.

Конкуренция – неотъемлемая составляющая механизма любого рынка. Чисто конкурентный рынок характеризуется:

- наличием большого числа покупателей (фирм), которые конкурируют друг с другом при найме конкретного вида труда;

- свой труд предлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие равную квалификацию;

- ни фирмы, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработной платы.

Для полного функционирования рынку труда требуется развитая инфраструктура. Инфраструктура рынка труда – это государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и др., обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовывать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на рынке труда.

3. ЗАНЯТОСТЬ И  БЕЗРАБОТИЦА ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА

Занятость в переходной экономике.

Занятость населения  переходного периода под влиянием формирующегося рынка труда и  отражает многие противоречия этого  периода. Тоталитарное прошлое настолько  сильно воздействует на создающиеся  трудовые отношения, что можно говорить лишь о начале рыночных изменений в занятости, что усугубляет кризисные явления в экономике. В этом состоит первая особенность занятости в переходный период.

Вторая особенность  рынка труда переходного периода  заключается в том, что он формируется в определённой мере стихийно, ярким примером чего служит наличие в больших масштабах неформальной занятости как самостоятельного вида деятельности, либо как возможность иметь дополнительных доход. Неформальная занятость означает стихийное начало в перераспределении рабочей силы по видам деятельности, вызванное переходом к рынку и меняющимся спросом на товары и услуги.

Третья характерная  черта связана с тем, что при  сохранении почти прежнего, очень  высокого предложения рабочей силы, уходящего своими истоками в экстенсивное развитие в дореформенные годы, складывается чёткая, длительного действия тенденция к ограничению эффективного спроса на рабочую силу.

Четвертая особенность  – неадекватные глубине спада, но постоянно нарастающие масштабы открытой безработицы и вместе с тем не достигшие её обвального роста в годы, когда кризис в экономике нарастал быстрыми темпами. Негативные последствия для занятости спада производства были перенесены в значительной мере на уровень предприятий.

Пятой особенностью занятости служит то, что при довольно высоком уровне общей безработицы сохраняется большая подвижность рабочей силы, что свидетельствует, с одной стороны, об определённом динамизме сферы занятости при переходе к рыночным отношениям, а с другой, - о стремлении населения приспособиться к новым условиям хозяйствования.

Причины, масштабы и формы безработицы.

Безработица как экономическая  категория является отражением сложности  процесса согласования предложения  рабочей силы со спросом на неё. Этот процесс, если его рассматривать в масштабах страны, напрямую зависит от того, насколько обширна территория и как различаются в ней природно-климатические условия, какова структура экономики и какое место занимает в этой структуре промышленность, какими отраслями и темпами предприятий она преимущественно представлена. Среди других факторов в той  или иной степени всегда фигурируют национальные традиции, но главную роль играет политическое устройство общества. Именно от последнего зависит, в какой степени при согласовании предложения и спроса учитывается специфика наёмного труда.

Таким образом, безработица  – это объективно существующий спутник  наёмного труда независимо от того, признаётся экономика рыночной или  нет и, соответственно, производятся либо нет официальная оценка численности и регистрация безработных.

В политэкономии социализма и экономике труда всегда постулировалось, что труд рабочих и служащих лишь выглядит наемным по своей форме, но по сути в условиях общественной собственности на средства производства таковым быть не может и не является. Однако если непредвзято смотреть на развитие советской послевоенной экономики, становится очевидным наличие существенных элементов товарно-денежных отношений в движении рабочей силы, характерных именно для реального наёмного труда.

Эти элементы прослеживаются уже в самом акте найма и  увольнения рабочих и служащих. Предприятия  и организация в основном самостоятельно набирали рабочую силу преимущественно  из предлагаемой самими потенциальными работниками. Собственное желание  было наиболее распространенной причиной ухода с места работы.

Важным элементом, характерным  для товарно-денежных отношений  в сфере найма и использования  рабочей силы, была дифференциация фактической заработной платы на однотипных производствах и однородных занятиях по типам городов: в крупных городах она, как правило, была выше, чем в средних и тем более малых.

Расширение масштабов  безработицы будет тесно связано  с заметным увеличением прежде всего  незанятых, имеющих традиционные индустриальные рабочие профессии. В связи с увеличением молодёжных контингентов населения вполне вероятен также рост числа завершивших бощее образование, или впервые приступающих к профессиональной деятельности после окончания профессиональных учебных заведений всех уровней. Проблема безработицы из числа молодёжи приобретает ещё большую актуальность, чем прежде, наряду с возрастающим давлением на рынок труда незанятых, находящихся в возрасте 50-54 года, большую часть которых составляют женщины. Отметим, что трудоустройство безработной молодёжи – это тоже в значительной  мере проблема женской безработицы.

Возможность обеспечения  более благоприятной ситуации на рынке труда - -в дополнительной мобилизации  внутренних финансовых резервов для  роста инвестиций и других средств, необходимых для увеличения числа эффективных рабочих мест как на восстановительной основе, так и на основе озсдания новых мест в рамках структурной перестройки экономики, расширения спроса на отечественную продукцию. Целевое расширение спроса экономики на рабочую силу и изыскание дополнительных ресурсов для этого предполагают повышение приоритетности целей и задач политики занятости в принятии решений по макроэкономическому развитию.

 

 

Равновесие  на рынке труда существует тогда, когда количество запрашиваемого труда  равняется количеству предлагаемого.

Согласно неоклассической концепции оно достигается за счет реакции ставки заработной платы на соотношение спроса и предложения на рынке труда. Благодаря гибкости зарплаты рыночный механизм обеспечивает полную и эффективную занятость. Полная занятость в данном случае означает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент цене может осуществить свое желание. Проиллюстрируем понятие полной и эффективной занятости с помощью рис. 1

 

 

Рис. 1 Равновесие на рынке труда при полной занятости

 

 

При ставке реальной заработной платы w₀ предложение труда полностью соответствует спросу на него. Но это не значит, что исчерпаны все имеющиеся в данный момент трудовые ресурсы. Если бы ставка зарплаты поднялась до w₁, то предложение труда возросло бы до N₁. Тем не менее в ситуации, представленной на рис.1, нет безработицы: трудоспособные, им соответствует отрезок N₀N₁, не желают наниматься на работу при ставке w₀.

Занятость на уровне N₀ является эффективной потому, что каждая дополнительная единица труда дает меньший прирост выпуска, чем требуется средств для ее оплаты. Это следует из того, что кривая спроса на труд N^D в условиях совершенной конкуренции одновременно представляет кривую предельной производительности труда. При использовании, например, дополнительно (N₁ – N₀) единиц труда возникают потери, представленные на рис. 1 площадью заштрихованного треугольника.

Когда в стране с низкой производительностью труда (кривая N^D сдвинута влево вниз) рабочие предлагают труд по относительно высокой цене (кривая N^S сдвинута влево вверх), тогда полная занятость может сочетаться с большими объемами неиспользуемых трудовых ресурсов (отрезок N₁N₀ будет большим). В современной экономической теории такая ситуация на рынке труда интерпретируется как безработица, обусловленная недостатком капитала.

Согласно неоклассической  концепции равновесие на рынке труда  устойчиво. Если ставка реальной зарплаты окажется равной w₁, то, во-первых, работу начнут искать трудоспособные, им соответствует отрезок N₀N₁; во-вторых, спрос на труд сократится до N₂. В результате возникает безработица в размере (N₁ – N₂). Конкуренция за рабочие места заставит ищущих работу согласиться на более низкую оплату труда, и ставка номинальной зарплаты будет снижаться до тех пор, пока ставка реальной зарплаты не примет значение w₀.

Согласно кейнсианской концепции рынок труда может стабилизироваться при наличии безработицы. На рис. 2 совмещены графики кейнсианских функций спроса на труд и его предложения.

 

Рис. 2. Равновесие на рынке труда при безработице

 

 

С позиций классической школы в данном случае цена труда  завышена на величину (W₀ – W₁). Но даже при снижении ее до W₁ сохранится безработица в размере (N₁ – N₀), которая не устраняется в ходе стихийного взаимодействия спроса и предложения на рынке труда. В данном случае рынок труда стабилизируется при неэффективном уровне занятости, так как предельная производительность труда превышает предельные издержки на него. Площадь заштрихованного треугольника на рис. 2 представляет чистый выигрыш от увеличения производства путем доведения занятости до N₁.

 

 

 

 

 

Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом  негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Занятость населения  составляет необходимое условие  для его воспроизводства, так  как от нее зависят уровень  жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение  квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы. Поэтому такие проблемы, как занятость населения, безработица, ресурсы для трудовой деятельности и, в целом, рынок труда, актуальны для экономики страны. 

Безработица представляет собой сложное, многоаспектное, социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не занята в общественном производстве товаров и услуг, не может реализовать свои физические и умственные способности при помощи рынка труда.

Актуальность темы заключается, прежде всего, в серьезных экономических и социальных издержках, которые влечет за собой безработица. Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих места для всех кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов к ней приступить, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных  возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.