Развитие механизма реализации инновационной политики в РБ

     2. поисковые исследования. Это исследования  по выбору идей, представляющих  интерес общества на современном  этапе его развития, т.е. выявляются  технико-экономические возможности  и конкретные пути практического  применения в соответствующих  областях экономики принципиально  новых для них способов и  средств производства продукции.  Конечные результаты этих работ  имеют вполне конкретный характер  и выдаются в виде отчетов,  технической документации, макетов  экспериментальных и опытных  образцов;

       3. прикладные исследования. На этой  стадии проводятся теоретические  и экспериментальные исследования, появляется информация о возможностях  создания новой техники, технологии  и продукта, создается схема конкретного  образца изделия; - опытно-конструкторские  работы. Изготавливается опытный  образец или установка для  производства новой продукции,  подготавливается соответствующая  документация;

       4. освоение и внедрение в производство. Технология производства нового  изделия приспосабливается к  условиям предприятия. Проводятся  проектные, строительно-монтажные  и пусконаладочные работы.

     Каждая  стадия характеризуется специфическими задачами, особым подходом к их решению, определенным составом и уровнем  квалификации участников, выбором определенных средств и предметов труда, материальными  и финансовыми ресурсами, различными формами объединения исполнителей и управления их деятельностью.

    Структурная перестройка экономики, ориентированная  на использование интеллектуальных ресурсов и развитие высокотехнологичных  производств в противовес материало- и энергоемким производствам, предполагает создание условий для непрерывного обновления технологий и продукции, роста образовательного уровня населения  и совершенствования управления путем нововведений (инноваций), основанных на новейших научных знаниях. 

    1.1.2 Научно-технический прогресс в республике Беларусь

     Ускорение научно-технического прогресса постоянно  предъявляет новые, все более  высокие требования к экономике  и обществу различных стран - участниц мирового хозяйства, создает напряжение во взаимосвязях его подразделений.

     Республика  Беларусь, на территории которой еще  в начале XXв. не было высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений, сегодня располагает значительным интеллектуальным и научно-техническим потенциалом, способным на высоком уровне решать научные проблемы в интересах развития народного хозяйства и социальной сферы, дальнейшего развития образования и культуры. Этот потенциал является важнейшим фактором устойчивого социально-экономического развития страны, повышения конкурентоспособности национальной экономики, осуществления технического перевооружения реального сектора экономики на базе внедрения новых и высоких технологий.

     Менеджмент  сегодня во всем мире и, конечно, в  Беларуси, а также менеджмент завтра - это, прежде всего, управление на основе постоянных нововведений. Важнейшей  составной частью менеджмента становятся инновации. Инновационный процесс - совершенствование сбалансированности различных сфер деятельности предприятия при контроле за рентабельностью работы каждого звена.

     Инновации в белорусских условиях - одно из главных средств сохранения позиций  фирмы на рынке. В рамках работы в  этой области необходимо: 
   - внедрение инноваций во всех сферах деятельности фирмы; 
   - сбалансирование кратко- и долгосрочных программ инноваций.

     В эпоху научно-технической революции  рост научных достижений, расширяя технический и производственный потенциал промышленности и увеличивая производительную силу труда, оказывает  немаловажное воздействие на экономическую  деятельность предприятий. Интенсификация исследований и разработок является свидетельством стремления компании максимально  использовать имеющиеся научно-технические  возможности для расширения масштабов  производства и увеличения прибыли.

     К началу 1990-х годов в развитии промышленного  комплекса были достигнуты положительные  результаты за счет ускоренного роста  наукоемких производств, определяющих научно-технический прогресс. Темпы  прироста таких видов продукции, как электронные и компьютерные изделия, точные приборы, в 2,5—3 раза опережали  прирост традиционной продукции  машиностроения.

     Итоги работы за 1996—2001гг. свидетельствуют, что  подъем промышленного производства состоялся как в экспортно-ориентированных  отраслях (черная металлургия, машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность, деревообработка), так и в отраслях, работающих в основном на внутренний рынок (промышленность строительных материалов, легкая и пищевая). По отдельным отраслям (черная металлургия, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность) уже в 1997г. достигнут объем производства продукции докризисного 1990г. Промышленность в целом смогла выйти на докризисный  уровень в 2000г. Среднегодовые темпы  прироста промышленного производства в 1996—2000гг. составляли 10,5%.

     Подъем  в промышленности во многом был достигнут  за счет более грамотного маркетинга, проведения сертификации выпускаемой  продукции, развития интеграционных связей со странами СНГ, и прежде всего с  Россией, улучшения структуры промышленного  комплекса — развития обрабатывающих, наукоемких экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств.

     Удельный  вес новых видов продукции  в общем объеме промышленного  производства вырос за последние  три года на 5% и составил в 2001г. около 9%, сертифицированной — примерно 50%.

     В этот же период началась реструктуризация промышленности, основанная на разгосударствлении и приватизации, создании межгосударственных финансово-промышленных групп с  предприятиями Российской Федерации  и стран Балтии. Процесс акционирования и приватизации в соответствии со скорректированной политикой в  стране должен значительно ускориться. Это наряду с поддержкой предпринимательства  должно придать новый импульс  промышленному росту. Готовятся  к акционированию и приватизации 6 наиболее крупных предприятий нефтехимической  промышленности, а также крупные  предприятия других отраслей.

     В стране в той или иной степени  осуществляется научное обеспечение  практически всех видов деятельности в производственной, социальной сферах и управлении. В 2001г. научные исследования и разработки велись в подведомственных организациях 20 министерств, 10 концернов, 5 государственных комитетов, Национальной академии наук Беларуси (НАН Беларуси), других ведомств, а также субъектами, не имеющими ведомственной подчиненности. Их выполняли 299 научно-исследовательских, проектно-конструкторских, технологических и других организаций, высших учебных заведений и предприятий. Основная часть научно-технического потенциала республики (свыше 80%) сосредоточена в министерствах промышленности, образования, сельского хозяйства и продовольствия, здравоохранения, НАН Беларуси, Белорусском государственном университете и концерне «Белнефтехим». Главным научным центром Беларуси остается г. Минск — исследования и разработки в столице выполняют 185 организаций (61,9% от числа научных организаций в целом по стране).

     На  начало 2002г. численность занятых  научными исследованиями и разработками в Беларуси составляла 32,1 тыс. человек, из них 70,1% имели высшее образование.

     Исследования  и разработки белорусских ученых нацелены на решение проблем в  приоритетных для страны направлениях научной и научно-технической  деятельности. К ним относятся: развитие государственности Беларуси; обеспечение  здоровья населения, ликвидация последствий  Чернобыльской катастрофы; охрана окружающей среды; производство, переработка и  сбережение сельскохозяйственной продукции; энергетика и транспорт; информатизация, телекоммуникация и связь; ресурсосберегающие технологии; новые материалы и  технологии; повышение конкурентоспособности  продукции машиностроения и радиоэлектроники. Преобладают исследования и разработки в области технических, естественных и общественных наук: их удельный вес  в 2001г. составлял соответственно 37,8%, 34,3% и 9,5%. Доля фундаментальных научных  исследований в структуре исследований и разработок равнялась 23,0%, прикладных научных исследований — 24,6%, разработок — 52,4%.

     Финансирование  научной, научно-технической и инновационной  деятельности в РБ в основном ведется  из средств республиканского бюджета  и инновационных фондов, создаваемых  ежегодно при республиканских органах  государственного управления за счет отчислений, поступающих от подведомственных им организаций и предприятий. Объем  работ, выполненных в 2001г. научными организациями, оценивается в 179,8 млрд белорусских рублей. Научные исследования и разработки составляли 80% этих работ, научно-технические услуги — 6,7%. Хотя основным источником их финансирования являются бюджетные ассигнования, которые  в 2001г. достигли 50,1% от общей суммы  внутренних затрат на эти цели, за последние  5 лет в 2 раза (до 14,3%) увеличились объемы финансирования белорусской науки за счет собственных средств организаций и предприятий. Наукоемкость валового внутреннего продукта (ВВП) — удельный вес выполненных научных исследований и разработок в общем объеме ВВП — в течение последних лет поддерживается в Беларуси на уровне 0,8—0,9%, что значительно выше, чем в большинстве государств СНГ.

     Постоянные  изменения в характере труда  под воздействием НТП сопровождаются усилением специализации и ориентированности тех или иных производств и стран на выпуск конкретных товаров, приносящих наибольшую экономическую выгоду. В то же время наряду с углублением хозяйственных различий отдельных групп производителей возрастает их взаимозависимость не только в обмене результатами труда, но и в организации совместного производства на принципах кооперации, комбинирования, взаимодополняемости производственно-технологических и ресурсно-сбытовых процессов. Следовательно, международное разделение труда и “разъединяет” производителей, и создает хозяйственные стимулы для их “соединения”, консолидации усилий на различных стадиях производства, реализации товаров и услуг.

     Приведу пример на научно-исследовательском  институте БелНИИТ "Транстехника", потому что именно здесь работают над такими проектами, которые можно  воплотить в жизнь не в каждом государстве.

     12 июня 2001г. коллектив БелНИИТ "Транстехника" отметил 40 лет со дня основания.  Одна из сегодняшних проблем  научно-исследовательского института  - нехватка специалистов высшей  квалификации, кандидатов наук, докторов. Тем не менее на счету учреждения  немало технических наукоемких  разработок. Таких, как автомобиль  технической помощи на базе  полноприводного трехосного "МАЗа" модели "63171", который предназначен  для эвакуации автомобилей полной  массой до 45 тонн и получил  самые высокие оценки специалистов. Сотрудники института трудились  и над технологией и оборудованием для капремонта автобусов "Икарус" и "ЛАЗ" с изготовлением новых оснований кузова и самих кузовов в условиях авторемонтного производства - впервые в СНГ, и этот способ себя полностью оправдал. Далеко за пределами республики институт известен также как основной разработчик и изготовитель гаражного оборудования. Стоит отметить и созданные специалистами "Транстехники" установки для очистки сточных вод от нефтепродуктов.

     Но  в первую очередь институт - автор  многих теоретических разработок: концепции  развития транспортного комплекса  РБ; прогноза НТП и приоритетных направлений научной деятельности в автотранспортной системе РБ; программы "Развитие транзитных перевозок грузов и пассажиров железнодорожным и автомобильными видами транспорта через территорию РБ до 2005 года"; комплексной программы "Использование газа в качестве альтернативного моторного топлива для автотранспортной техники на 2001-2005 годы".[18, c.2] 

       1.2 Теоретические аспекты инновационной политики

       Республики  Беларусь. Инновации в системе

         экономических отношений

     Инновациями называются нововведения как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к организации и управлению производством.

     Выделяются  такие признаки, как масштаб инноваций (глобальные и локальные); параметры  жизненного цикла (выделение и анализ всех стадий и подстадий), закономерности процесса внедрения и т. п. Различные  авторы, в основном зарубежные (Н. Мончев, И. Перлаки, Хартман В. Д., Мэнсфилд Э., Фостер Р., Твист Б., И. Шумпетер, Роджерс Э. и др.) трактуют это понятие в зависимости от объекта и предмета своего исследования [8, cтр. 14].

     Б. Твист определяет инновацию как  процесс, в котором изобретение  или идея приобретают экономическое  содержание. Ф. Никсон считает, что инновация - это совокупность технических, производственных и коммерческих мероприятий, приводящих к появлению на рынке новых  и улучшенных промышленных процессов  и оборудования. Б. Санто считает, что инновация – это такой  общественный - технический - экономический  процесс, который через практическое использование идей и изобретений  приводит к созданию лучших по своим  свойствам изделий, технологий, и  в случае, если она ориентируется  на экономическую выгоду, прибыль, появление  инновации на рынке может привести добавочный доход. И. Шумпетер трактует инновацию как новую научно-организационную  комбинацию производственных факторов, мотивированную предпринимательским  духом. Во внутренней логике нововведений – новый момент динамизации экономического развития [9, cтр. 34].