Прогнозирование и повышение финансовой устойчивости предприятия в современных условиях

      План  ГОЭЛРО имел огромное методологическое значение. Это был первый опыт научного перспективного планирования. Разработанные комиссией ГОЭЛРО методологические принципы послужили основой для дальнейшей работы в области планирования. По существу впервые был составлен топливно-энергетический баланс страны. Наряду с балансом по отдельным видам ресурсов была определена общая смета затрат.

      Методы  прогнозирования и планирования, становление которых началось с  плана ГОЭЛРО, получили в дальнейшем значительное развитие. Это касается методов экспертных оценок, экстраполяции, балансового метода. Например, использование балансового метода для согласования проектировок по плану ГОЭЛРО явилось первым практическим применением его на государственном уровне. В последующие годы он становится ведущим методом планирования. С планом ГОЭЛРО связаны и истоки разработки макроэкономических моделей.

      В дальнейшем с планом ГОЭЛРО должны были согласовываться краткосрочные планы. Однако последние иногда резко отходили от плана ГОЭЛРО, поскольку разрабатывались в основном методом экстраполяции и представляли собой "прогнозы", сформированные лишь на основе тенденций развития экономики в прошлом и настоящем. Не случайно в методологии планирования спорным был вопрос о соотношении объективного и субъективного начал в формировании плана.

      Известные теоретики 20-х гг. Н.Д. Кондратьев в  работе "План и предвидение" и В.Н. Базаров в работе "Принципы построения перспективного плана" в качестве отправного пункта методологии рассматривали так называемые генетические и телеологические (целевые) начала создания плана. По мнению Н.Д. Кондратьева, предпочтительным является генетический подход, который исходит из учета объективных условий, из анализа прошлого опыта других стран и экстраполяции выводов на будущее. Для планирования это означало его опору на научное предвидение, вытекающее из прошлого без учета конкретных потребностей общества и изменяющихся условий. А.Н. Ковалевский в брошюре "К методологии перспективного планирования" (1924) отмечал, что план восстановления и реконструкции национального производства должен строиться не генетически, а телеологически, не путем проектирования в будущее фактической динамики настоящего, а посредством целевого построения преобразований. Следовательно, хозяйствование, не подчиненное общественной цели, предполагает стихийность развития. Однако на выборе цели, ее обосновании сказывается субъективная позиция того или иного ученого, специалиста, государственного дея задачи разрабатывались в рамках АСПР, ОАСУ и АСУП квалифицированными специалистами НИИ, но носили в силу указанных причин в основном экспериментальный характер.

      Важным  этапом совершенствования планирования явилась реформа 1965 г., когда начал осуществляться переход к экономическим методам управления. В стране было предусмотрено расширение сферы товарно-денежных отношений в качестве необходимой базы для усиления материального стимулирования и повышения эффективности общественного производства. Среди других показателей на первое место была поставлена прибыль. С помощью цен стимулировалось производство товаров более высокого качества путем установления надбавок к ценам. Для товаров пониженного качества предусматривались скидки. В результате в экономическом развитии страна добилась существенных успехов. Для последующих пятилетних планов было характерно упорное стремление следовать пропорциям восьмой пятилетки, хотя экономика явно сопротивлялась этому. Снижение темпов экономического роста ограничивало объем ресурсов, которые могли быть направлены на социальные нужды. Плановики понимали, что решение этих проблем возможно лишь в условиях резкого повышения эффективности общественного производства. Кроме того, принималось множество решений директивного характера о развитии отдельных отраслей и регионов, которые считались обязательными для учета в планах. Нередко Госплан СССР, приступая к разработке очередного плана, обнаруживал, что объемы капитальных вложений на плановый период по большинству отраслей заранее определены вышедшими решениями. Народнохозяйственные пропорции уже в планах деформировались, так как плановики обязаны были максимально выполнить директивные решения. Следующий этап связан с принятием в 1979 г. постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качество работы", которым предусматривалось усиление роли пятилетних планов и расширение применения норм и нормативов при их формировании. Однако это постановление практически не реализовывалось и в конце 80-х гг. стала осуществляться коренная перестройка управления экономикой.

      В 1987 г. был разработан и принят сборник  документов "О коренной перестройке управления экономикой", среди которых одним из важнейших явилось постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О перестройке планирования и повышении роли Госплана СССР в новых условиях хозяйствования". Деятельность Госплана подверглась резкой критике. Был намечен ряд мер по повышению научной обоснованности планов, улучшению работы плановых органов, переходу от преимущественно административных к экономическим методам, обеспечению условий для деятельности предприятий на принципах полного хозрасчета и самофинансирования. Сократилось количество утверждаемых показателей. С 1988 г. предприятиям стали доводиться контрольные цифры-ориентиры, государственный заказ, лимиты и экономические нормативы. Контрольные цифры отражали общественные потребности в продукции, производимой предприятием, и минимальный уровень эффективности производства. Они не утверждались, а носили ориентирующий характер.

      Последующие этапы совершенствования прогнозирования и планирования (с начала 90-х гг.) связаны с переходом к рынку и распадом СССР. Страны СНГ начали с учетом особенностей экономики осуществлять поиск подходов к планированию экономического и социального развития в условиях рыночных отношений.

      Современная практика прогнозирования опирается  на развитый математико-статистический инструментарий и насчитывает сотни  моделей, а также массу разнообразных  приемов расчетов. Стремительное развитие  информационных технологий в конце ХХ-начале ХХI вв.  предопределило  необходимость принятия сильно структурированных решений в истории развития прогнозирования. Широко применяются методы оптимального программирования и исследования операций, сложные статистические методы (наименьших квадратов, скользящих средних, экспоненциального сглаживания, гармонических весов  и т.д.), а также методы экспертных оценок (Дельфи, мозговой атаки) и методы моделирования (логического, экономического, информационного, имитационного и т.д.).

1.3. Специфика проблемы прогнозирования и повышения финансовой устойчивости предприятия в современных условиях

     Проблемы  прогнозирования в течение последних  десятилетий стали особенно сложными вследствие быстрых изменений в экономике. Основной проблемой прогнозирования на отечественных предприятиях является снижение уровня прогнозирования, что обусловлено объективными и субъективными причинами. Объективные причины заключаются в недостатках централизованной системы прогнозирования, созданной в дореформенный период, которая оказалась неадекватной изменившимся условиям работы предприятий. Субъективные причины обусловлены недостаточной квалификацией руководителей и специалистов по прогнозирования предприятий. Кроме того, важными проблемами прогнозирования на российских предприятиях в настоящее время являются следующие:

• слабая проработка вопросов теории и практики прогнозирования;
• недостаточная координация действий по развитию прогнозирования, в том числе по обмену информацией и подготовке кадров;
• незнание исполнителями многих методов прогнозирования;
• недостаточная информационная база для разработки прогнозов, закрытость многих данных;
• недостаточность разработки методик и процедур выполнения прогнозов;
• формирование прогноза только работниками, без участия исполнителей и клиентов предприятия.

     Ограничивающими факторами, отрицательно влияющими  на использование прогнозирования  в отечественных условиях, являются чрезмерно высокая степень неопределенности на российском рынке, которая снижает масштабы и горизонты прогнозирования, а также низкий уровень накопления капитала на предприятиях, не позволяющий осуществлять эффективные затраты на организацию прогнозирования. [5; 88]

     Проблемы  прогнозирования должны решаться на основе повышения квалификации специалистов, осуществляющих планирование; внедрения информационных технологий, позволяющих ускорить и упростить процесс прогнозирования; проведения теоретических и практических исследований по данному вопросу; повышения доступности информации о внешней среде, в которой функционируют предприятия.

       Прогнозирование как наука сформировалась  в начале XX века, что было связано с развитием и усложнением производства, требовавшего новых подходов к управлению. Повышение неопределенности среды функционирования предприятия потребовало разработки новых подходов к прогнозированию. Прогнозирование играет ведущую роль в повышении эффективности деятельности предприятия, поскольку способствует достижению основной цели предприятия, которая заключается в получении максимальной прибыли на основе удовлетворения спроса потребителей. Это достигается за счет координации деятельности предприятия, выявления рисков и разработки мер по их предотвращению, объективной оценки деятельности предприятия, рационального распределения ресурсов, повышения производительности труда, снижения неопределенности результата и т.д. Для осуществления роли в повышении эффективности деятельности предприятия прогнозирование должно основываться на ряде принципов, важнейшими из которых являются системность, компетентность, оптимальность, адаптивность, учет ограниченности ресурсных возможностей, научная обоснованность прогнозов. [3; 9]

     Рассмотрение  прогнозной деятельности как исследования будущих событий и явлений  в развитии объекта требует определения методологических принципов, составляющих конструктивную основу для разработки и использования прикладных методов прогнозирования.

     Принцип прогнозирования характеризует  основное исходное положение или  идею теории. Рассмотрим основные принципы прогнозирования и для удобства сведем их в таблицу 1.1.3.

Таблица 1.1.3

Основные  принципы прогнозирования финансовой устойчивости предприятия

     Повышение эффективности деятельности предприятия  невозможно без решения проблем  прогнозирования. Выбор конкретного  метода прогнозирования во многом зависит  от наличия и качества информационной базы. В данном случае важен принцип  наблюдаемости, который обеспечивает исследователя достаточными, по возможности, и достоверными статистическими данными [13; 22].

     Важнейшим принципом, позволяющим объединить на общей методологической базе все  многообразие методов прогнозирования  в исследовании процессов самой разной природы, является принцип системности. Принцип системности прогнозирования определяет необходимость взаимосвязанности и соподчиненности прогнозов объекта прогнозирования и прогнозного фона и их элементов с учетом обратных связей. Практическая реализация этого принципа означает соответствие прогнозов содержанию каждого элемента прогнозируемой системы и одновременно получение целостной картины развития экономического объекта в будущем. Соблюдение этого принципа особенно важно при прогнозировании перспектив развития сложных больших экономический систем, а также при согласовании перспектив развития объекта прогнозирования и прогнозного фона.