Проблемы и перспективы взаимоотношений Беларуси с Россией и её регионами

По данным Белстата, по итогам 2009 года в Беларуси создана 1861 организация с участием российских инвесторов, в том числе 1139 совместных организаций и 722 иностранные организации.

Беларусь также является одним из основных торговых партнеров  Российской Федерации и находится  на шестом месте во внешнеторговом обороте России после Германии, Нидерландов, Италии, Китая, Украины. В общем объеме экспорта России на долю Беларуси приходилось  около 5%, в импорте – более 4%. В  настоящее время Российская Федерация  вышла на ведущие позиции по количеству созданных на территории Республики Беларусь совместных и иностранных  предприятий. Предприятия с участием российского капитала осуществляли около 95% экспорта готовой и консервированной рыбы, 60% экспорта белорусской мебели, около 35% экспорта нефтепродуктов.

За январь-сентябрь 2011 г. объем внешней торговли с Россией  составил 28 млрд. долларов, в том  числе экспорт – 10,3 млрд. долларов, импорт – 17,7 млрд. долларов. По сравнению  с январем-сентябрем 2010 г. стоимостной объем экспорта из расчета в текущих ценах увеличился на 45,8%, или на 3,2 млрд. долларов, импорта – на 42,8%, или на 5,3 млрд. долларов.

Отрицательное сальдо внешнеторговых операций Республики Беларусь с Российской Федерацией возросло с 5 334 млн. долларов в январе-сентябре 2010 г. до 7 399,4 млн. долларов в январе-сентябре 2011 г.

Основу экспорта в Российскую Федерацию составляют грузовые автомобили (в январе-сентябре 2011 г. их поставлено на сумму 715,6 млн. долларов), тракторы и  седельные тягачи (646,7 млн. долларов), сыры и творог (461,4 млн. долларов), молоко и сливки сгущенные, несгущенные и сухие (417,4 млн. долларов), говядина (382,8 млн. долларов), черные металлы (282,2 млн. долларов), шины (243,5 млн. долларов), масло сливочное (242,1 млн. долларов), сельскохозяйственная техника (220,9 млн. долларов), мебель, включая медицинскую (211,5 млн. долларов), части и принадлежности для автомобилей и тракторов (190,5 млн. долларов), тара пластмассовая (163,3 млн. долларов), свинина (161,2 млн. долларов), холодильники, морозильники и холодильное оборудование (155 млн. долларов), сахар (134,3 млн. долларов), провода изолированные, кабели (130,8 млн. долларов).

В импорте из Российской Федерации преобладают нефть включая газовый конденсат (объем импорта составил 5 484,8 млн. долларов), природный газ           (3 696,6 млн. долларов), нефтепродукты (2 090,1 млн. долларов), черные металлы (1 404,2 млн. долларов), минеральные удобрения (221,6 млн. долларов), трубы из черных металлов (191,1 млн. долларов), двигатели внутреннего сгорания        (171,9 млн. долларов), каучук синтетический (151,5 млн. долларов), электроэнергия (144,9 млн. долларов), проволока медная (141,9 млн. долларов).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Основные направления сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации

 

Сотрудничество Республики Беларусь с российскими регионами  относится к приоритетным направлениям белорусско-российского взаимодействия и служит фундаментом торгово-экономических, научно-технических и социально-культурных отношений.

Договорно-правовая база двухстороннего сотрудничества Беларуси и регионов России включает около 200 договоров, соглашений и протоколов. Большая часть документов носит практический характер и направлена на дальнейшее развитие отношений между  двумя странами и активизацию  взаимодействия по различным направлениям. В основном, это договоренности экономического характера: наращивание объемов  взаимных поставок товаров, расширение товаропроводящей сети, укрепление производственной кооперации, создание сборочных производств. При этом деловые контакты выстраиваются  на плановой долгосрочной основе и  учитывают тенденции современного рынка.

Республика Беларусь осуществляет внешнеторговые отношения с 80 из 98 регионов Российской Федерации. Положительная  динамика товарооборота обеспечена в торговле с 67 субъектами Российской Федерации, и, хотя в целом объем  взаимной торговли с Россией в 2010 году не достиг докризисного уровня, с 29 регионами товарооборот превысил показатель 2008 года.

Расширение взаимовыгодных связей между Республикой Беларусь и регионами Российской Федерации  происходит на уровне субъектов хозяйствования, органов административно-территориального управления и органов государственного управления.

Ведущие позиции во взаимной торговле Республики Беларусь с регионами  Российской Федерации занимают Уральский, Центральный, Приволжский и Северо-Западный федеральные округа.

Наиболее плодотворно  Беларусь взаимодействует с Москвой  и Санкт-Петербургом, Тюменской, Московской, Смоленской, Брянской, Нижегородской  областями, республиками Башкортостан и Татарстан. Объем внешней торговли с этими регионами превышает  половину белорусско-российского товарооборота. Приносит свои плоды и сотрудничество с районами крупных городов, в  частности, с префектурами Москвы и  административными районами Санкт-Петербурга.

Для содействия развитию взаимных контактов созданы советы делового сотрудничества с Москвой, Санкт-Петербургом, Нижегородской и Свердловской областями. Эффективным инструментом регулирования  двухсторонних отношений являются совместные рабочие группы по сотрудничеству с Московской, Ленинградской, Вологодской, Брянской, Курской, Ростовской областями, Чувашской Республикой, а также Белорусско-Российский Совет по долгосрочному сотрудничеству областей, министерств, органов государственного управления с Калининградской областью.

 Важным звеном во  взаимодействии Беларуси и регионов  России являются также 11 отделений  Посольства Республики Беларусь  в Российской Федерации (в городах  Нижний Новгород, Новосибирск, Уфа,  Казань, Калининград, Красноярск, Санкт-Петербург,  Екатеринбург, Хабаровск, Ростов-на-Дону, Смоленск), деятельность которых  способствует оперативному решению  вопросов двусторонних торгово-экономических  отношений с курируемыми субъектами  Российской Федерации.

 Развиваются партнерские  отношения Республики Беларусь  и регионов России в машиностроении, нефтехимии, энергетике и транспорте, строительстве, агропромышленном  комплексе.

 При этом взаимовыгодное  сотрудничество уже не ограничивается  только товарообменными операциями. Активно развивается промышленная  кооперация. В частности, создаются  совместные сборочные производства, что, в свою очередь, способствует  созданию объектов сопутствующей  инфраструктуры и обеспечивает  занятость населения.

 Отдельным направлением  нашего сотрудничества является  обмен разработками и технологиями  производства сельскохозяйственной  продукции. Руководители российских  регионов проявляют интерес к  успехам наших аграриев с точки  зрения использования белорусского  опыта в развитии своего сельского  хозяйства.

 Беларусь поставляет  в Россию, главным образом, продукцию  машиностроения и сельского хозяйства.  В свою очередь, белорусская  промышленность использует материалы  и комплектующие российских партнеров. 

 Российская Федерация  является крупным потребителем  белорусской сельхозтехники, которая  обладает прочностью, надежностью  и высокими техническими характеристиками. Республика Беларусь активно  создает в России торговые  дома и дилерские центры по  продаже и сервисному обслуживанию  этой техники.

 Следует отметить высокий  уровень двустороннего взаимодействия  и в сфере строительства. Белорусские  строители возводят объекты социального  и промышленного назначения в  ряде субъектов Российской Федерации,  в том числе, в ключевых регионах-партнерах.  В частности, c Москвой и Московской  областью реализуются проекты  инвестиционного взаимодействия  в области строительства. В свою очередь, российские строительные компании осуществляют застройку жилья, гостиниц и бизнес-центров в Минске.

 Взаимодействие регионов  Республики Беларусь с российскими  регионами в настоящее время  осуществляется преимущественно  по трем основным направлениям:

• участие представительных местных органов власти в формировании общегосударственных программ межрегионального сотрудничества;
• налаживание прямых связей субъектов хозяйствования Республики Беларусь с предприятиями и организациями Российской Федерации;
• установление сотрудничества между региональными властями двух стран.

Кроме того, широко используются и другие формы сотрудничества:

• создание совместных исполнительных и консультативных структур и органов;
• деятельность по совершенствованию платежно-расчетных и кредитных механизмов реализации межрегиональных экономических связей;
• создание совместных предприятий;
• производственная кооперация;
• развитие приграничной торговли;
• маркетинговое содействие предприятиям;
• информационное обеспечение межрегионального сотрудничества;
• деятельность по развитию научно-технического сотрудничества;
• сбытовая и сервисная деятельность;
• выставочно-ярмарочная деятельность.

Динамично развивающиеся  на протяжении ряда лет прямые связи  Беларуси с российскими регионами стали важной составляющей торгово-экономических отношений с Россией и являются залогом дальнейшего расширения взаимовыгодного сотрудничества.

В последнее время наблюдается  абсолютно новое качество деловых  взаимоотношений Беларуси и России. По большому счету, речь идет не просто о хозяйственных связях двух стран, но о развитии пока единственно успешного  интеграционного проекта на постсоветском  пространстве. По мнению многих наблюдателей, подобно тому, как Берлин и Париж стали локомотивами Евросоюза, так Москва и Минск подтягивают евразийскую интеграцию до достигнутого ими уровня.

Наиболее плодотворно  сотрудничество шло в докризисном 2008 году. Товарооборот между Беларусью  и Югом России достиг $1,15 млрд, 2009 год был кризисный, произошло падение, товарооборот снизился до $760 млн. В 2010 году мы уже работали плодотворно, темп роста составил порядка 140%, но мы немного не дотянули до 2008 года.

В настоящее время, отметил  он, перед отделением Посольства Беларуси в ЮФО и СКФО стоит задача активизировать сотрудничество непосредственно с  республиками Северного Кавказа.

Приволжский федеральный  округ занимает по объему товарооборота  с Беларусью третье место в  сравнении с другими округами России, уступая Центральному и Уральскому федеральным округам. Объем взаимных поставок предприятий ПФО и Беларуси составляет около 2 млрд. долл. США, при  этом экспортные поставки Беларуси в  ПФО выросли за последние 8 месяцев на 38%.

Велико значение развития взаимовыгодных торговых связей между  регионами СЗФО и Республикой  Беларусь. Их особенностью по сравнению  с взаимной торговлей с другими  странами является то, что товарная структура представлена не только сырьевыми  товарами, в ее составе также продукция с высокой степенью переработки, машины и механизмы, продукты питания.

По объему товарооборота  с Республикой Беларусь среди  регионов Северо-Запада лидирует Санкт-Петербург (1 млрд. 829 млн. долл. США в 2008 г.). Вологодская  область находится на втором месте (475,1 млн. долл. США). Устойчивые внешнеторговые связи с Беларусью имеют также Калининградская (459 млн. долл.), Псковская (247,8 млн. долл.) и Новгородская (111 млн. долл.) области.

Среди многих положительных  факторов, можно выделить как минимум  два основных, способствующих росту  взаимного товарооборота - это укрепление связей на уровне регионов, а также  активная реализация программ Союзного государства. Ценным в этом процессе является то, что в него вовлечены  сотни предприятий Беларуси и  регионов СЗФО.

Эффективному расширению регионального торгово-экономического сотрудничества способствует деятельность 15 двусторонних рабочих групп, комиссий и советов, в том числе с  Ленинградской, Калининградской и  Вологодской областями, а также  с г. Санкт-Петербург.

Санкт-Петербург традиционно  занимает важное место в белорусско-российских отношениях, а сегодня, когда экономические  связи интенсифицируются, - особенно.

Жители Санкт-Петербурга хорошо знают и высоко ценят товары белорусского производства. Это касается продуктов питания, обуви, одежды, холодильников, грузовых автомобилей, троллейбусов и  других товаров.

Правительство Санкт-Петербурга со своей стороны создает необходимые  условия для продвижения белорусских  товаров на рынке Санкт-Петербурга. Так, городскими и районными властями Санкт-Петербурга выделяются площадки для проведения белорусскими предприятиями  выездной ярмарочной торговли своей  продукцией. Предоставляются торговые площади и помещения.