Понятие и сущность социальной экономики и политики

    Важной  социальной проблемой в Республике Беларусь является проблема минимизации и преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

    Ущерб, нанесенный Республике Беларусь в расчете  на 30-летний период преодоления катастрофы, оценивается в 235 миллиардов долларов США. Беларусь вынуждена ежегодно тратить  до 25% государственного бюджета на проведение мероприятий по ликвидации последствий аварии. 
Две трети всех выброшенных из поврежденного реактора ЧАЭС радионуклидов выпало на нашу территорию. Загрязнению подверглось более 25% сельскохозяйственных угодий, из которых 265 тыс. гектаров полностью исключены из сельскохозяйственного оборота. От последствий аварии пострадал каждый пятый житель республики, в том числе более полумиллиона детей. Из загрязненных районов было отселено 135 тыс. человек.

    Сейчас  Беларусь вступает в период отдаленных последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Диапазон проблем, которые поставила чернобыльская катастрофа перед государством, очень широк. Все они носят долгосрочный характер и еще многие годы будут оставаться в центре внимания ученых, мировой общественности, государственных органов. К их решению подключены практически все научные учреждения и высшие учебные заведения республики, которые имеют соответствующих специалистов и материально-техническое обеспечение.

    Разработана и претворяется в жизнь Государственная программа по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. вопросы преодоления на ЧАЭС широко освещены. Программа предусматривает концентрацию усилий на решении следующих приоритетных проблем: совершенствование системы медицинской помощи пострадавшему населению, особенно ликвидаторам и детям; обеспечение необходимых мер по социальной защите пострадавших граждан; благоустройство загрязненных населенных пунктов Брестской, Гомельской и Могилевской областей и, в первую очередь, на территории с плотностью радиоактивного загрязнения 185 кБк/кв.м и выше. [20]

    Огромнейшее значение придается развитию национальной системы образования. Выбор Республикой  Беларусь курса на создание социального государства позволил обеспечить стабильное функционирование системы образования, определить верную стратегию ее развития. В результате уровень грамотности взрослого населения страны достиг 99,6%. По оценке экспертов ООН, образовательная система Республики Беларусь, которую отличают качество и доступность, относится к ряду лучших в мире. В последние годы расходы на систему образования в Беларуси выросли до 6,7% ВВП, или 24% консолидированного бюджета, что является наивысшим показателем не только среди государств СНГ, но и всех европейских стран с переходной экономикой и в 1,5 раза выше среднемирового уровня

    От  уровня развития образования в стране зависят качество жизни и перспективы  экономического развития. Система образования играет важную роль в обеспечении технологического перевооружения страны. По показателям, учитываемым ООН при расчете индекса технологического развития, Беларусь не уступает странам-лидерам и значительно опережает Канаду, Польшу, Италию по количеству патентов на душу населения; Польшу, США, Великобританию, Германию, Норвегию - по численности студентов вузов, обучающихся по естественно-научным и техническим специальностям.

    Огромное  значение уделяется обеспечению  прав на общее и профессиональное образование инвалидов и лиц с особенностями психофизического развития. С 1998 года в республике широкое развитие получило создание центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации. На сегодняшний день в стране функционирует 95 таких центров. Издан первый в истории Беларуси букварь для слепых детей, первые учебники получили дети с тяжелой умственной недостаточностью.  
Правильность государственной политики в области реформирования системы образования, направленной на повышение эффективности образования, подтверждается и тем, что, по данным последнего отчета ООН о человеческом развитии, Республика Беларусь в глобальном рейтинге по индексу развития человеческого потенциала переместилась с 57-го на 53-е место, продолжая удерживать лидерство среди стран СНГ.

    Реализация мероприятий по развитию образования позволит к 2015 г. завершить формирование целостной национальной системы непрерывного образования, обеспечивающей решение задач по формированию гражданина, высокопрофессионального специалиста на уровне требований XXI века. 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение

    Социальная  ориентация экономики предполагает ее подчинение задачам развития личности. Социальная справедливость в сфере  экономики — соответствие системы  экономических отношений представлениям, которые господствуют в данном обществе.

    Социальная  политика есть система мер государства, направленных на смягчение неравенства  в распределении доходов, урегулирование противоречий между участниками  рыночной экономики.

    Бедность  представляет собой такое экономическое  состояние части общества, при котором определенные слои населения не имеют минимальных по нормам данного общества средств к существованию. Различают абсолютную и относительную бедность, глубокую и неглубокую (измеряемую дефицитом доходов бедных слоев по отношению к прожиточному минимуму).

    В данной работе были рассмотрены такие  немаловажные вопросы социальной политики государства, как  обеспечение занятости  и политика государства на рынке  труда, вопрос о социальной помощи и  социальных гарантиях.

    В заключение данной  работы можно сделать вывод, что социальная политика государства является одним из важных вопросов, без решения которого невозможно создать гармоничную рыночную экономику, и достичь благополучия во всех сферах общества. Кроме того, и это наиболее важно, социальная сфера является той областью, которая не может оказаться ущемлённой в плане внимания, финансирования и т.д. Важно также то, что в условиях переходной экономики регулирование процессов в социальной сфере сильно затруднено и часто государство пренебрегает интересами населения ради проводимых реформ. Это является совершенно недопустимым уже потому, что жизнь людей и без того затруднена тем, что они вынуждены привыкать к новым  условиям если не во всех, то во многих сферах жизни.

    Для нормального функционирования социально ориентированной рыночной экономики и успешного создания эффективного социально-защитного механизма можно выделить следующие конкретные шаги:

    – незамедлительное принятие и неукоснительное претворение в жизнь нормативно-законодательных актов, направленных на обеспечение государством социальной поддержки населения и повышение занятости;

    – оказание государственной помощи в поддержке таких новых, присущих рыночной экономике институтов, как биржи труда, рынок рабочей силы, центры занятости и повышения квалификации и т.д.

    Разрабатывая  программу активной социальной политики в Беларуси необходимо учитывать  опыт развитых стран с их достижениями и проблемами. Нельзя игнорировать и тот факт, что ресурсные потребности  социальной сферы в ближайшее  десятилетие резко возрастут, и даже в условиях развитой экономики будут усиливаться трудности в ресурсном обеспечении социальной сферы.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  использованных источников.

1. Видякина В.И., Журавлева Г.П. Экономическая теория (Политэкономия). М, 2001г.
2. Головачев А.С., Лутохина Э.А. Социальная ориентация экономических систем. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2000.
3. Грязнова А.Г., Экономическая теория. М., 2004.
4. Клюня В.Л , Зеленкевич М.И. Основы экономической теории. Мн., 1996.
5. Лобкович Э.И,. Плотницкий М.И. Основы экономической теории. Мн, 1998г.
6. Лемешевский И. М. Макроэкономика. Мн, 2004
7. Сидорович А.В. Макроэкономика. М: 2001
8. Селищев А. С. Макроэкономика. СПб: Питер, 2004
9. Слизенгер Г. Э. Социальная экономика. М. 2002
10. Титов Н.Е. История экономических учений. М,2006 г.
11. Ховард К., Журавлева Г., Эриашвили Н. Экономическая теория. М, 1997г.
12. Н.Е. Заяц. Проблемы взаимоотношений государственного и рыночного регулирования в современной экономике. / Белорусский экономический журнал № 1, 1997г
13. М.П Пилуй. Проблемы социальной защиты безработных и возможные пути их решения // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. 2008. №12.
14. Методические рекомендации по разработке Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь / Национальная комиссия по устойчивому развитию Республики Беларусь. – Минск, 2006.
15. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г.
16. Мероприятия по реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.2010 №1874
17. Указ Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. № 596 «Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 год»
18. " Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2015 годы" утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 г. №1475
19. «Основные направления денежно–кредитной политики Республики Беларусь на 2011 год» утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 19.11.2010 г. № 597*
20. Официальный сайт Национального статистического комитета 
    Республики Беларусь  (http://belstat.gov.by/)