Перспективы развития торгово-экономических отношений России и Белоруси

      Предпосылки двустороннего  торгово-экономического сотрудничества реально существуют. К ним необходимо отнести такие, как традиционные рынки сбыта привычных товаров, налаженных кооперационных связей, взаимная дополняемость ряда высокотехнологических научно-производственных цепочек, единая база стандартизации, взаимоувязанный энергетический, добывающий, перерабатывающий транспортный и машиностроительный комплекс.

      Сейчас же главное  прийти к компромиссу по конкретному  нефтегазовому спору, преодолеть его  последствия, показав всему миру, что это не фатальная проблема для перспектив российско-белорусской  интеграции.

      Найдя приемлемые для обеих сторон условия торгово-экономического сотрудничества, Союзное государство России и Белоруссии может стать интеграционной моделью для других стран СНГ. [24]

      Сегодняшний ажиотаж  вокруг всей этой темы выдает еще одно обстоятельство: реальную зависимость белорусской экономики и темпов роста белорусской экономики от России и  российских энергоносителей.

      В этих условиях президент  Белоруссии А. Лукашенко поставил задачу дальнейшего сокращения энергозатрат в хозяйственном комплексе (в 2006 г. они были сокращены всего на 1. 9%), включая научную разработку и внедрение энергосберегающих технологи, инициировал вопрос о строительстве АЭС и потребовал провести тщательный  анализ эффективности продвижения внешнеэкономических интересов республики, напрямую связанных с проблемой обеспечения экономической безопасности. Энергетическую безопасность Белоруссии белорусский лидер видит в диверсификации энергопоставок за счет альтернативного импорта нефти и газа из Ирана, Венесуэлы и Азербайджана. В результате переговоров премьер-министров Азербайджана и Белоруссии было достигнуто соглашение о разрешении на добычу нефти в Азербайджане. Одновременно государственная нефтяная компания Азербайджана допущена в качестве оператора на белорусский рынок. Она будет поставлять нефть для переработки в Белоруссии и последующей реализации на экспорт. По результатам визита в Венесуэлу было достигнуто соглашение о создании белорусско-венесуэльского совместного предприятия, которое будет заниматься промышленной разработкой нефтяных месторождений, предложенных Венесуэлой Белоруссии. Планируется, что оно будет добывать до 10 млн. т нефти в год. Данные условия направлены на создание условий диверсификации поставок нефти на белорусские нефтеперерабатывающие заводы и повышения их рентабельности. Однако вследствие высоких транспортных издержек экономическая эффективность данных проектов вызывает сомнения.[25]

       В сложившейся  ситуации Россия намерена расширить свои возможности по экспорту нефти в Европу в обход Белоруссии, чтобы уменьшить транзитные риски при поставках нефти. Компания «Транснефть» будет развивать балтийскую трубопроводную систему  по маршруту Унеча – Великие луки – Приморск. Пропускные возможности портового терминала будут увеличены за 2-3 года на 50 млн. т. нефти. Общая протяженность составит 1 тыс. км. По мнению финансовых аналитиков, строительство новых терминалов и самой магистрали будет весьма затратным. А ориентировочная общая стоимость проекта – 2, 5 млрд. долл. США. Мнения относительно реакции на такое строительство со стороны Европы расходятся. С одной стороны, если проект будет реализован, энергетическая безопасность Европы может повысится, с другой – могут возникнуть сложности с соседями, в том числе в плане экологии, а также способностью европейских портов принять дополнительные объемы нефти. С другой стороны прокладка обходного нефтепровода снизит транзитную зависимость России от возможных изменений условий прохода российской нефти по территории соседних государств и продемонстрирует западным потребителям готовность идти на серьезные шаги ради бесперебойной доставки им топлива.

      В рамках тенденции  минимизировать расходы на передачу энергоресурсов российская сторона строит балтийский газопровод в обход Белоруссии. Его трасса пройдет через акваторию Балтийского моря от Выборга до побережья Германии. Протяженность морского участка Североевропейского газопровода составит 1 189 км. Этот газопровод соединит Россию с общеевропейской газовой сетью в 2010 г.[26]

      Конфликты в разных отраслях, то и дело омрачающие взаимоотношения  между Россией и Белоруссией, возникают не только с пугающей регулярностью, но и отличаются длительностью и болезненностью протекания. [27]

      К основным проблемам, выявленным в ходе написания дипломной работы можно отнести следующие:

     Анализ  динамики российско-белорусских отношений  выявил ряд противоречий, свидетельствующих  о несовершенности экономического объединения. Энергетический кризис нанес  серьезный удар не только торгово-экономическим  отношениям, но вскрыл и ряд глубинных политических противоречий между союзниками. Однако безвыходных положений, как известно, не бывает. И надо понимать, что в России и Белоруссии достаточно политических и интеллектуальных возможностей, чтобы разрешить возникшие проблемы. 
 
 

      3. 2 Пути повышения эффективности взаимного сотрудничества 
 

      Политика Таможенного союза Белоруссии и России должна соответствовать национальной экономической политике каждого из государств и при этом являться их эквивалентом. Несмотря на то, что национальная политика союза затрагивает проблемы, которые выходят за пределы контроля национальных правительств, национальная экономическая политика должна регламентировать такие отношения и контролировать их выполнение.[31]

      Исходя из того, что  Белоруссия является одним из главных торгово-экономических партнеров России, а также, принимая во внимание динамичное развитие экономики республики, главными задачами сотрудничества являются:

      Инвестиционное сотрудничество России и Белоруссии должно реализовываться  по следующим направлениям:

      Перспективы развития российско-белорусских отношений  при нынешних условиях полностью  зависят от позиции России. В целом, как показали вышеприведенные исследования, в интеграционных процессах доминируют, как экономические, так и политические интересы. В таких условиях неизбежен декларативный характер последующих решений и подписываемых документов.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Заключение 
 

      В ходе данной дипломной  работы был проведен анализ текущего состояния торгово-экономических  отношений России и Белоруссии и  определена ближайшая перспектива  их дальнейшего развития  в области  торгово-экономического развития.

      Проведенный обзор  законодательных актов, регламентирующий двусторонние отношения между государствами  позволил выявить ряд противоречий в сравнении с действующей  экономической ситуацией на российско-белорусском  внешнем рынке. Отмечается необязательное исполнение продекларированных целей, обозначенных в соглашениях. Расхождения в применении ставок таможенных пошлин, различия в индивидуальных налоговых и таможенных пошлинах, государственных преференций для субъектов хозяйствования, несоответствия в перечне товаров, являющихся объектами экспортного контроля, неурегулированный порядок распределения между бюджетами сумм ввозных таможенных пошлин на товары, происходящие из третьих стран, а также ввозных таможенных пошлин на товары, происходящие с территории одного из государств, введение таможенного контроля и оформления в отношении отдельных категорий товаров, -  все вышеперечисленные факты сдерживают процесс экономической интеграции и приводят к нарушению Соглашения о Таможенном союзе и Договоре о Союзном государстве, как основных документов, регламентирующих порядок ведения торговли между странами, и ряда других договоров и соглашений.  Подписанные соглашения в 2007 г. призваны урегулировать возникшие противоречия.

      В ходе переговоров  глав Правительств России и Белоруссии удалось договориться том, что сырая нефть, вывозимая из России в Белоруссию облагается вывозной пошлиной.

      Россия будет применять  к экспорту сырой нефти в Белоруссию пошлину, скорректированную на поправочный коэффициент. Согласно договоренности, из России в Белоруссию будет поставлено 21, 2 млрд. куб. м и не менее 17, 6 млн. т нефти. Соглашением предусматривается, что Белоруссия будет взимать со своей территории пошлины по ставкам и в порядке, существующем в России.

      Россия будет применять  к экспорту сырой нефти в Белоруссию пошлину, скорректированную на поправочный коэффициент: в 2007 г. он составит 0, 293; в 2008 – 0, 335; в 2009 – 0, 356. Считается, что таким образом, осуществляется раздел пошлин на нефтепродукты, экспортируемые из Белоруссии. Согласована новая формула цены на нефть. Согласно ей, цена нефти для Белоруссии составит мировую цену плюс пошлину, установленную для Белоруссии.

      Такой механизм позволит российскому бюджету в 2007 г. получить около 1 млрд. долл. США.

      Кроме того, Белоруссия  будет делиться прибылью от перепродажи нефти и нефтепродуктов из российского «черного золота» в третьи страны. Стороны договорились о том, что прибыль будет распределяться в пропорции: в 2007 г. 70% - России, 30% - Белоруссии; в 2008 г. – 80% и 20% соответственно; в 2009 – 85% и 15%.

      «Газпром», осуществляющий переход в торговле со странами Содружества  Независимых Государств на цены, определяемые рынком, заключил с «Белтрансгазом», монополистом в области газовых  поставок на белорусский рынок, контракт, предусматривающий покупку газа в 2007 г. по цене 100 долл. США / тыс. куб. м. В 2006 г. цена на газ для Белоруссии составляла 46, 63 долл. США / тыс. куб. м. Причем оплату за российский газ концерн готов принимать в смешанной форме, частично в валюте с оплатой деньгами, частично – оплатой акциями «Белтрансгаза» при оценке компании 5 млрд. долл. США, в контексте создания совместного с ним газотранспортного предприятия. «Газпром» предложил переход к европейскому  уровню цен в течение четырехлетнего периода. В первом полугодии Минск, чтобы смягчить экономический удар, по договоренности с «Газпромом» оплачивает лишь 55% стоимости газовых поставок, и рассчитывается по долгам за газ во втором полугодии. Кроме того, в соответствии с заявлением заместителя председателя правления «Газпрома» В. Голубева, компания также согласилась с требованием белорусской стороны снизить торговую надбавку Белтрангаза в 2007-2010 гг.