Отчет по практике в МКУ «МФЦ»

8.3. Ответ на жалобу не даётся в случае:

отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);

если текст письменной жалобы не поддаётся прочтению, о чём в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему её, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению;

поступления от заявителя  обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалобы;

наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);

если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы  по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности  направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу);

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в уполномоченный орган.

8.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются направление заявителем жалобы.

Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в МФЦ.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

8.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной форме.

8.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

8.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 30 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в соответствии со сроками, указанными в административном регламенте.

8.8. По итогам рассмотрения жалобы принимается решение о признании обращения обоснованным, частично обоснованным или необоснованным.

8.9. В случае признания обращения необоснованным заявитель об этом уведомляется, ему разъясняется порядок обращения в суд с указанием юрисдикции и адреса суда.

8.10. В случае признания обращения обоснованным (частично обоснованным) МФЦ, в рамках своей компетенции, выявляет нарушения при предоставлении муниципальной услуги, принимает меры по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, привлекает к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения при предоставлении муниципальной услуги.

Одновременно заявитель уведомляется о признании обращения обоснованным (частично обоснованным) и о принятых мерах.».

3.3УСТАВ 
муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» 
  
Раздел I 
Общие положения

1.    Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», именуемое в   дальнейшем «Казённое учреждение», создано в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 28.01.2010 № 69 п. 10 «О согласовании создания муниципального учреждения «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.02.2010 № 406 «О создании муниципального учреждения «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17.12.2010 № 10306 «Об утверждении перечня муниципальных казённых учреждений муниципального образования город Краснодар, создаваемых путём изменения типа  муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования город Краснодар».

2.     Наименование Казённого учреждения:

полное – муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»;

сокращённое – МКУ «МФЦ».

3.      Казённое учреждение является некоммерческой организацией, учредителем и собственником имущества которой является муниципальное образование город Краснодар.

4.      Функции и полномочия учредителя в отношении Казённого учре-ждения осуществляются администрацией муниципального образования город Краснодар.

5.      Казённое учреждение является юридическим лицом, находящимся в     ведении правового управления администрации муниципального образования город Краснодар.

6.      Местонахождение Казённого учреждения: 

350000, г. Краснодар, ул. Красная, 122;

почтовый адрес: 350078, г. Краснодар, ул. им. Тургенева, 189/6;

ИНН 2310143845, ОГРН 1102310000385.

7.    Казённое учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по            обязательствам такого учреждения несёт собственник его имущества.

8.    Казённое учреждение может от своего имени приобретать гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренные настоящим Уставом, и нести обязанности, выступать в судах в соответствии с законодательством.

9.      Финансовое обеспечение деятельности Казённого учреждения осуществляется за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на основании бюджетной сметы.

10.   Казённое учреждение имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в департаменте финансов администрации муниципального образования город Краснодар по бюджетным и внебюджетным средствам, печать со своим полным наименованием.

Казённое учреждение вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, зарегистрированную в установленном порядке эмблему и другие средства индивидуализации.

11.    Казённое учреждение считается созданным со дня внесения в установленном порядке соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

12.     Казённое учреждение не имеет филиалов и представительств. 

 
Раздел II 
Цели, предмет и виды деятельности Казённого учреждения 

 
13. Целями деятельности Казённого учреждения являются: 
13.1. Обеспечение быстрого, удобного и экономически эффективного процесса оказания государственных и муниципальных услуг (далее – услуги) физическим и юридическим лицам за счёт реализации принципа «одного окна». 
13.2. Межуровневое и межведомственное взаимодействие с органами местного самоуправления, органами государственной власти, государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями и другими организациями, участвующими в предоставлении (предоставляющими) услуг. 
13.3. Повышение удовлетворённости получателей услуг их качеством. 
13.4. Повышение информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения услуг. 
13.5. Снижение количества взаимодействий физических и юридических лиц с должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления при получении услуг. 
14.  Предметом деятельности Казённого учреждения является организация и обеспечение деятельности единого места приёма, регистрации и выдачи необходимых документов физическим и юридическим лицам при предоставлении услуг. 
15.  Для достижения целей, указанных в пункте 13 настоящего Устава, Казённое учреждение в установленном законодательством порядке осуществляет следующие виды деятельности (предмет деятельности): 
15.1.     Предоставление общественно значимых услуг для физических и юридических лиц за счёт реализации принципа «одного окна». 
15.2.     Создание и обеспечение функционирования в целях реализации принципа «одного окна», единого места приёма, регистрации и выдачи необходимых документов физическим и юридическим лицам, для предоставления им услуг, предоставление возможности физическим и юридическим лицам получать одновременно несколько взаимосвязанных услуг. 
15.3. Предоставление консультаций физическим и юридическим лицам в соответствии с целями деятельности Казённого учреждения по вопросам предоставления услуг. 
15.4. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании государственных услуг в соответствии с заключёнными соглашениями. 
15.5. Организация деятельности по полному информированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления услуг. 
15.6. Обеспечение открытого доступа к необходимой информации для качественного предоставления услуг. 
15.7. Проведение социальных опросов заявителей. 
15.8. Использование технологии проведения согласования документов в электронном виде, а также организация работы с помощью технологических средств и Интернета. 
15.9. Организация в рамках межведомственного взаимодействия информационного обмена данными между органами местного самоуправления, органами государственной власти, государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями и другими организациями, участвующими в предоставлении услуг, в целях обеспечения предоставления услуг физическим и юридическим лицам. 
15.10. Создание и предоставление доступа для физических и юридических лиц к информационно-справочным правовым системам. 
15.11. Контроль за сроками выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальных услуг. 
15.12. Обработка персональных данных, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг. 
16. Казённое учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом. 
17. Казённое учреждение вправе в качестве неосновной деятельности, при условии её соответствия целям, предусмотренным настоящим Уставом, осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности: 
17.1. Предоставление консультаций в сфере оформления прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 
17.2. Предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом (представление интересов юридических и физических лиц при оформлении документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). 
17.3 Составление договоров, а также иных документов, связанных с отчуждением недвижимого имущества. 
17.4. Представление интересов физических и юридических лиц в судебных органах. 
17.5. Подготовка и составление документов для участия в судебных процессах. 
17.6. Предоставление услуг в сфере налогообложения (заполнение заявлений, деклараций, сдача отчётности). 
17.7. Оформление и сдача документов для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 
17.8. Оформление и сдача документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. 
17.9. Оформление документов для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 
17.10. Предоставление имущества, полученного во владение или (и) пользование, в последующее владение или (и) пользование. 
17.11. Разработка программного обеспечения и консультирование в этой области. 
17.12. Обработка информационных баз данных. 
17.13. Деятельность по созданию, техническому сопровождению, поддержке информационных баз данных, информационных ресурсов и программного обеспечения. 
17.14. Копирование документов. 
17.15. Сканирование документов. 
17.16. Распечатка документов с электронного носителя. 
17.17. Ламинирование. 
17.18. Цветная печать. 
17.19. Цветная фотопечать на документы. 
17.20. Черно - белая фотопечать на документы. 
17.21. Организация курсов повышения квалификации, осуществление других форм просветительской деятельности. 
17.22. Организация проведения и (или) участия в научных конференциях и семинарах. 
17.23. Размещение в установленном порядке в помещениях Казённого учреждения организаций (в том числе необходимого оборудования), предоставляющих услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также дополнительные (сопутствующие) услуги. 
18. Право Казённого учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется разрешительный документ (лицензия, свидетельство о государственной аккредитации и другое), возникает у Казённого учреждения со дня его получения или в указанный в нём срок и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством.». 
 

Раздел III 
Имущество Казённого учреждения 

 
18.      Имущество Казённого учреждения принадлежит ему на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 
19.      Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за Казённым учреждением, возникает у Казённого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. 
Казённое учреждение обеспечивает осуществление государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество и сделок с ним в случаях и порядке, предусмотренных законом. 
20.      Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Казённого учреждения, а также имущество, приобретённое Казённым учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Казённого учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности. 
21.      Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Казённого учреждения по решению собственника. 
22.      Казённое учреждение в отношении имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, обеспечивает его бухгалтерский учёт, инвентаризацию, сохранность и несёт бремя расходов на его содержание. 
23.      Казённое учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. 
24.    Казённое учреждение владеет, пользуется имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества. 
25.      Казённое учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц. 
26.      Земельный участок, необходимый для выполнения Казённым учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с действующим законодательством. 
27.      Права Казённого учреждения на объекты интеллектуальной соб-ственности регулируются законодательством Российской Федерации. 
28.      Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого за Казённым учреждением на праве оперативного управления, осуществляет департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар и правовое управление администрации муниципального образования город Краснодар в соответствии с действующим законодательством. 
29.      Казённое учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств, субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несёт собственник его имущества.