Особенности рынка труда в Республике Беларусь

 

Примечание – Источник: Собственная разработка на основе [16].

 

 На конец 2015 года численность безработных было равно 43332 человека, к концу марта 2016 года оно увеличилось на 23,5 процента – 53520 человек. Из них: на конец 2015 года с общим базовым образованием 4180 человек, к концу марта 2016 года численность увеличилась на 25,1 процентов – 5230; на конец 2015 года с общим средним образованием 12864 человека, к концу марта 2016 года численность увеличилась на 27,4 процента – 16393; на конец 2015 года профессионально-техническим образованием 13633 человека, к концу марта 2016 года численность увеличилась на 30,8 процентов – 17831; на конец 2015 года с средним  специальным образованием 6415 человек, к концу марта 2016 года численность увеличилась на 15,9 процентов – 7437; на конец 2015 года с высшим образованием 6215 человек, к концу марта 2016 года численность увеличилась на 6,1 процентов – 6597; на конец 2015 года с послевузовским образованием 25 человек, к концу марта 2016 года численность увеличилась на 28 процентов – 32.

 

 

 

Таблица 2.4 – Состав безработных по возрастным группам за период с 2015 года по март 2016 года

На конец 2015 г.			На конец марта 2016 г.
Численность безработных, всего	43332 человек	100 процентов	Численность безработных, всего	53520 человек	100 процентов
Распределение общей численности безработных по возрасту: 16-17 лет	271	0,6	Распределение общей численности безработных по возрасту: 16-17 лет	236	0,4
18-19	1231	2,8	18-19	1166	2,2
20-24	4720	10,9	20-24	5488	10,3
25-29	4413	10,2	25-29	5595	10,5
30-34	4860	11,2	30-34	6163	11,5
35-39	5053	11,7	35-39	6604	12,3
40-44	5465	12,6	40-44	6869	12,8
45-49	5702	13,2	45-49	7041	13,2
50-54	7307	16,9	50-54	8769	16,4
55-59	4278	9,9	55-59	5534	10,4
60 и старше	32	0,07	60 и старше	55	0,1

 

Примечание – Источник: Собственная разработка на основе [16].

 

За указанный период существенных изменений в возрастной структуре безработных не произошло. Как и в предыдущим рассматриваемом периоде (конец 2015 года) в 2016 году сохранились следующие тенденции: большую долю безработных составляют лица группы от 50 до 54 лет; меньшее число безработных в группе лиц от 60 лет.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.5 – Средняя продолжительность безработицы в Республике Беларусь за период с 2015 года по март 2016 года

Годы	Средняя продолжительность безработицы, мес.
	Всего,  по Республике Беларусь	мужчин	женщин	молодежи
2015 г.	4,1	4,1	4,2	3,1
январь-март 2016 г.	4,0	4,0	4,2	3,2

 

Примечание – Источник: Собственная разработка на основе [16].

 

Наблюдается тенденция к сокращению средней продолжительности безработицы.  Хотя этот показатель достаточно нестабилен, мы все же можем говорить о значительных продвижениях.

 

Таблица 2.6 – Средний период трудоустройства в Республике Беларусь за период с 2015 года по март 2016 года

Годы	Средний период трудоустройства, мес.
	Всего,  по Республике Беларусь	мужчин	женщин	молодежи
2015 г.	1,9	1,8	2,1	1,6
январь-март 2016 г.	2,1	2,0	2,2	1,8

 

Примечание – Источник: Собственная разработка на основе [16].

 

         В сравнении указанных периодах можно увидеть, что показатель средней периода трудоустройства был несколько увеличен в начале 2016 года, нежели данная величина в среднем за 2015 год.

     Формирование белорусского рынка труда начинается с 1991 г.

На основании рассмотренной главы, можем сделать вывод о том, что основные тенденции рынка труда на 2016 год:

1)      В условиях сложной экономической  ситуации срок поиска работы  увеличивается, причем, чем выше  позиция, тем дольше поиск.

2)      У работодателей меняются критерии  выбора сотрудников, а именно: работодатели  отдают предпочтение тем кандидатам, которые способны быть гибкими  и работать в условиях многозадачности.

3)      Сложные вакансии (узкие специалисты, топ-менеджерские позиции, высококвалифицированные  сотрудники) по-прежнему закрываются  сложно.

4)      Непростая экономическая ситуация  влияет на структуру востребованности  вакансий на рынке труда: наиболее  востребованными на рынке труда  являются специалисты в сфере  продаж и информационных технологий,  на третью позицию вместо сферы  «Рабочий персонал», как было  в 2014 году,  выходит «Маркетинг, реклама, PR».

5)      Большинство работодателей не  планируют подбор персонала и  открытие новых вакансий в 2016 году.

6)      Основные усилия в работе с  персоналом будут направлены  на удержание ключевых сотрудников.

7)      Основное внимание в работе  с персоналом будет уделяться  нематериальной мотивации. На фоне  роста зарплатных ожиданий соискателей  работодатели не планируют существенно  изменять уровень заработных  плат персонала.

Для реализации мер в области занятости в стране создана государственная служба занятости населения.

Ключевым инструментом регулирования занятости выступают государственные программы содействия занятости, которые разрабатываются начиная с 1992 года с учетом важнейших параметров прогноза социально-экономического развития республики.

Государственное регулирование организации заработной платы включает два направления:

1) правовое  регулирование;

2) создание  нормативной базы для организации тарифной системы оплаты труда.

Существенных изменений в возрастной структуре безработных не произошло. Сохранились следующие тенденции: большую долю безработных составляют лица группы от 50 до 54 лет; меньшее число безработных в группе лиц от 60 лет.

Наблюдается тенденция к сокращению средней продолжительности безработицы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

3.1 Политика государства на рынке труда по улучшению занятости и снижению безработицы

 

 

Во всех странах государство принимает активное участие в регулировании рынка труда, поскольку считается, что нерегулируемый рынок не обеспечивает эффективное использование трудовых ресурсов. Причинами являются неравенство сил работников и работодателей при заключении трудовых контрактов, дискриминация отдельных категорий трудящихся в оплате и условиях труда, недостаточная информированность работников о специфике рабочих мест. Сферами государственного регулирования являются:

– законодательное оформление и защита прав трудящихся;

– защита уязвимых групп населения (национальных меньшинств, мигрантов, инвалидов и др.);

– подготовка и переподготовка трудящихся;

– обеспечение минимальной оплаты труда;

– гарантирование приемлемых условий труда;

– обеспечение стабильного дохода и социальное страхование работников.

         На функционирование  рынка труда существенное значение  оказывают государственные меры  по борьбе с инфляцией, созданию  новых рабочих мест, налоговая  политика.

Не следует, однако, обольщаться относительно эффективности государственного регулирования трудовых отношений. Так, в странах с развитой рыночной экономикой устанавливаемая государством минимальная заработная плата зачастую оказывается выше равновесной цены труда. В результате возникает «безработица ожидания», поскольку предложение труда возрастает, а спрос на него падает.

К тем же последствиям может привести и воздействие профсоюзов на рынок труда, когда профсоюзам удается добиться превышения заработной платы над ее равновесным уровнем.

Иногда государство путем стимулирования совокупного спроса пытается добиться того, чтобы безработица оказалась ниже ее естественного уровня. Обычно этот делается накануне выборов в политических целях. Но такие попытки дают лишь кратковременный эффект. Вначале, правда, производство обычно растет, а безработица падает. Но при этом фактический ВВП начинает превышать потенциальный ВВП, т.е. экономика работает с перегрузкой. Поэтому очень скоро экономика сталкивается с ростом цен, увеличившееся было производство вновь сокращается, а безработица возвращается к своему естественному уровню [6].

Зачастую государственное регулирование трудовых отношений обеспечивает защиту лишь относительно благополучной категории работников «формального» сектора за счет ограничения занятости в нем и развития подпольных форм занятости. Такое происходит всякий раз, когда установленные государством стандарты заметно опережают реальные возможности экономики, либо становятся препятствием для гибкости рынка труда.

В Беларуси государственное регулирование рынка труда имеет особую специфику и играет важную роль в построении рыночной экономики. Главная идея совместных действий правительства и Государственной Думы состоит сегодня в принятии комплекса законов, прямо затрагивающих социальную сферу и призванных заложить правовой фундамент эффективного рынка, обеспечить полный и окончательный демонтаж социалистического наследия. Уменьшается фискальное бремя при ликвидации налоговых льгот, принятие нового Трудового кодекса ведет к отказу от нереализуемых в современных условиях гарантий, пенсионная реформа направлена на то, чтобы пенсии не были одинаковы для всех, но зависели от заработной платы.

Повышая эффективность экономики, либеральная политика ведет к росту доходов работников как рыночной, так и бюджетной сфер, позволяя одновременно решать острые социальные проблемы защиты уязвимых членов общества, помощи тем, кто хочет и может трудиться.

Регулирование безработицы являлось на протяжении всего периода реформ основной сферой государственной политики регулирования рынка труда. При этом основной акцент традиционно делался на социальной составляющей – поддержке доходов лиц, оставшихся без работы, – а не на активных мерах борьбы с безработицей (таких, как посредничество в трудоустройстве, программы профессионального обучения, переподготовки и профессиональной ориентации, политика создания рабочих мест).

Белорусское законодательство обеспечивает всем безработным (независимо от риска перехода в статус длительно безработных) доступ к программам, проводимым службами занятости. Это, с одной стороны, ведет к распылению и без того скудных финансовых ресурсов, и, с другой стороны, делает активные программы «социальным убежищем» для безработных, имеющих мало шансов получить работу и стремящихся путем получения новой квалификации повторно получить право на получение пособия.

Обеспечить устойчиво высокие темпы экономического роста невозможно без развития гибкого рынка труда и создания условий для возникновения эффективных рабочих мест.

Для этого следует обеспечить решение целого комплекса задач в различных областях экономики, и в том числе, развитие эффективных трудовых отношений [1].

 

 

3.2 Перспективы развития рынка  труда Республики Беларусь

 

 

Для совершенствования государственного регулирования спроса и предложения на рынке труда можно выделить следующие направления:

1. Организация практики для безработных  в качестве базы для закрепления  вновь приобретенных навыков  в процессе переподготовки и  более быстрого и эффективного  включения безработных в процесс труда. Данная мера будет эффективна, так как большую часть безработных составляет молодежь в возрасте 16–29 лет, которые не имеют еще достаточных навыков и опыта. Закрепив свои знания на практике, и приобретя опыт в своей сфере деятельности, они будут более конкурентоспособными и квалифицированными.