Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Мая 2010 в 18:45, Не определен
В большинстве стран с развитой рыночной экономикой на некрупные (малые и средние) предприятия приходится более 95% общего количества предприятий.
Традиционными сферами их деятельности служат вспомогательное, малосерийное производство, мелкооптовая и розничная торговля, доминирующая часть бытовых и весомая доля производственных услуг.
В последние десятилетия малый бизнес стал активно внедряться в инновационные процессы и выполнять функцию первопроходца в научно-технической сфере.
Огромна роль, которую играют малые и средние фирмы на рынке труда. В развитых странах на них приходится основная часть прироста занятости.
Для иностранных финансовых структур развивающийся российский рынок банковских услуг, обеспечивающий повышенную доходность по сравнению с рынками развитых стран, является весьма привлекательным, вследствие чего усиливается конкурентная борьба для российских банков. В условиях расширения рынка наличие региональной сети является сильным конкурентным преимуществом для банка.
Не смотря на все выше сказанное, кредитование является одной из главных проблем, стоящих перед малым и средним бизнесом (см. рисунок 12).
Рисунок
12. Основные проблемы
развития малого бизнеса.
Более активному развитию кредитования малого бизнеса препятствует целый ряд факторов.
Во-первых, на данном этапе своего развития российские банки не обладают достаточной ресурсной базой для выдачи долгосрочных кредитов. Большинство финансовых посредников, особенно в регионах, существуют за счет краткосрочных вкладов.
Во-вторых, при сравнимых операционных издержках на обслуживание крупного и мелкого заемщика крупному банку невыгодно работать с малым бизнесом.
В-третьих, серьезным препятствием для увеличения объемов кредитования малого бизнеса являются высокие риски, отчасти обусловленные непрозрачностью малого бизнеса, и проблемы залогового обеспечения сделки.
В классическом варианте залогом выступает жилая и нежилая недвижимость, оборудование, автотранспорт, находящиеся в собственности как предприятия, так и в личной собственности владельца бизнеса.
Кредитная работа с клиентом малого и среднего бизнеса требует качественной клиентской поддержки, довольно частых контактов с заемщиком, регулярной оценки финансового состояния и мониторинга залога.
С точки зрения самого малого и среднего бизнеса основные проблемы кредитования сводятся к следующему (см. рисунок 13).
Как видно из рисунка 13, основная проблема доступа малых предприятий и индивидуальных предпринимателей к финансовым ресурсам банка, в первую очередь, связана с проблемой предоставления залога и гарантий (43%), во-вторых, это высокие процентные ставки за пользование кредитом (32%), сложность и длительность оформления соответствующих документов беспокоят 26% респондентов, короткие сроки проблема для 15%, не видят необходимости в привлечении дополнительных средств – 12% и не располагают доверием банка – 5%.
Рисунок 13. Причины, препятствующие получению кредита. [16]
Государственная поддержка. Кредитование субъектов малого предпринимательства должно осуществляться на льготных условиях с компенсацией разницы части процентных ставок за счет бюджетных средств через систему фондов поддержки малого предпринимательства. При этом кредитные организации, осуществляющие кредитование субъектов малого предпринимательства на льготных условиях, должны пользоваться льготами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Предоставление
государственных кредитных
В рамках региональных программ финансовой поддержки малого бизнеса реализуются различные схемы субсидирования процентной ставки по кредитам, предоставляемым малому бизнесу. Как правило, на уровне местных администраций определяются основные отрасли или предприятия, нуждающиеся в финансовой поддержке.
Чрезвычайно
важную роль в деле обеспечения новых
и вновь создающихся малых
предприятий кредитными ресурсами
может сыграть система
Государство могло бы на
При
создании таких гарантийных фондов
возможно распределение рисков между
федеральными и региональными
Решению
данной проблемы может способствовать
создание в центре и в регионах
системы гарантийных
Формирование системы гарантийных механизмов позволит привлечь дополнительные средства из внебюджетных источников для развития малого предпринимательства.
Государственные и муниципальные гарантии – это не только эффективный путь использования государственных и муниципальных ресурсов, но и средства привлечения частных ресурсов. Как показывает практика, на 1 рубль гарантийного фонда можно привлечь 5-8 рублей частных кредитов. [10, с. 43-49]
Система кредитных бюро. Сегодня недостаток сведений о заемщике заставляет банки на всякий случай видеть в каждом из них в лучшем случае разгильдяя, а в худшем – злостного неплательщика.
Заботясь о стабильности своего бизнеса, кредитор устанавливает одинаково высокие процентные ставки для всех клиентов. Очевидно, что в таких условиях добросовестные заемщики вынуждены платить повышенную премию банку за риск.
Закон о создании кредитных бюро поможет развязать этот узел, что, в конечном счете, пойдет на пользу, как заемщикам, так и кредиторам. [2]
Вместе с тем, по мнению экспертов, реальную отдачу от деятельности кредитных бюро можно ожидать не ранее чем через 5 лет, когда будет накоплен достаточный массив данных о заемщиках.
Также следует учитывать, что информация, предоставляемая кредитными бюро, может в ряде случаев быть некорректной в силу специфики отчетности российских малых предприятий.
Бюро
кредитных историй полезны
Для развития кредитования среднего и малого бизнеса полезно создание кредитных бюро, включая общенациональные базы данных по действующим и потенциальным заемщикам. Проведение указанных мероприятий позволит существенно сократить информационные издержки кредитования отечественного производителя. В дополнение, сотрудничество банков с консалтинговыми учреждениями и информационными центрами может быть интересно в части создания такого полезного для кредитования малого производителя информационного продукта, как «описание бизнеса». [21]
Около 50 кредитных бюро уже зарегистрированы в России. Крупнейшие из них – Национальное бюро кредитных историй (НБКИ, образовано при участии Ассоциации российских банков и международной корпорации TransUnion CRIF), «Экспириан-Интерфакс» (создано группой «Интерфакс» совместно с одним из крупнейших мировых кредитных бюро Experian) и Национальное кредитное бюро (НКБ).
Изменение нормативно-правовой базы Центробанка. Центробанк в этом году вплотную занялся упрощением процедуры выдачи кредитов малому бизнесу. Дело в том, что в условиях кризиса это острейшая проблема, она имеет вполне конкретные практические причины. То есть это причины в том, что очень мало и слабо кредитуется малый бизнес, в первую очередь в том, что усложнены в том числе и нормативными актами самого Центробанка процедуры выдачи этого кредита, оформления, отчетности и всех сопутствующих любому кредиту условий.
И
поэтому то, что сам Центробанк
поставил задачу упрощения этих процедур,
о стимулировании кредитования малого
и среднего бизнеса. На данный момент
действует программа
Речь идет об изменениях положения Банка России № 254-П «Порядок формирования резервов на возможные потери по ссудам». [6, 7, 8] Поправки предусматривают включение кредитов таким организациям, как кредитные кооперативы и фонды поддержки малого предпринимательства, во вторую категорию качества ссуд.
Отнесение кредитов, выданных кредитным кооперативам, ко второй категории качества делает кредитование малого бизнеса более привлекательным.
Центробанк своими действиями должен стимулировать к тому, чтобы как можно большее число банков оказалось заинтересованным, и вышло бы на рынок кредитования малого бизнеса в большем объеме.
Закон предписывает
Развитие системы кредитования стартового бизнеса. Малый бизнес условно можно разделить на две категории: действующий или развивающийся и стартующий.
Стартующий бизнес более рисковый чем развивающийся. Он начинается, как правило, при острейшем недостатке всех видов ресурсов, начиная от квалифицированного персонала и кончая деньгами, помещением и всем остальным. Кроме того, в последнее время, в связи с экономическим кризисом, резко возросло количество брошенных фирм.
По оценкам экономистов, трудности формирования денежных фондов для начала и развития бизнеса – одна из самых существенных проблем малого и микропредпринимательства. [29, с. 32-41]
Стартовый бизнес в настоящее время практически не кредитуют ни коммерческие банки, перед которыми задача по удвоению ВВП, кстати, не стоит, ни государство, которое, видимо, не в состоянии создать действенный механизм оценки и закрытия рисков по проектам «start-up».
Это направление является
Как показывает практика, примерно одна из 20 попыток привлечь капитал под стартовый проект имеет успех.
По признанию одного из руководителей американского венчурного фонда в России, успешными оказываются не более 5% проектов, финансовый результат по которым с лихвой компенсирует все потери по прочим проектам. [12]
В России основным стоп-фактором развития фондов кредитующих стартовый бизнес за счет консолидации средств частных лиц являются вопросы информированности населения, доверия и профессионализма управляющих.
Поэтому, государственные гарантии и средства, прежде всего, должны быть направлены именно в стартовый бизнес в сфере производства товаров и предоставления услуг, и уж, конечно, в иных объемах.
Устранение административных ограничений для развития среднего и малого бизнеса, негативно влияющих на предпринимательский климат. Для этого необходима реализация в регионах и муниципалитетах принятых Государственной Думой ФС РФ законов «о дебюрократизации».
Иными словами, ограничение административного вмешательства государства в хозяйственную деятельность предприятий малого и среднего бизнеса необходимо установить на законодательном уровне.
В этой связи особую важность приобретает потребность в масштабной ревизии полномочий регулирующих органов, в упорядочении разрешительных, контрольных и надзорных функций государства по отношению к хозяйствующим субъектам. В организации такой ревизии могла бы принять участие и Российская Академия Бизнеса и Предпринимательства.