Общие положения о расходах бюджета РФ

-функционирование  законодательных (представительных) органов государственной власти  и представительных органов муниципальных  образований;

-функционирование  Правительства Российской Федерации,  высших исполнительных органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации, местных  администраций;

-судебная  система;

-обеспечение  деятельности финансовых, налоговых  и таможенных органов и органов  финансового (финансово-бюджетного) надзора;

-обеспечение  проведения выборов и референдумов;

-международные  отношения и международное сотрудничество;

-государственный  материальный резерв;

-фундаментальные  исследования;

-обслуживание  государственного и муниципального  долга;

-резервные  фонды;

-прикладные  научные исследования в области  общегосударственных вопросов;

-другие  общегосударственные вопросы;

2) национальная  оборона:

-Вооруженные  Силы Российской Федерации;

-модернизация  Вооруженных Сил Российской Федерации  и воинских формирований;

-мобилизационная  и вневойсковая подготовка;

-мобилизационная  подготовка экономики;

-подготовка  и участие в обеспечении коллективной  безопасности и миротворческой  деятельности;

-ядерно-оружейный  комплекс;

-реализация  международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества;

-прикладные  научные исследования в области  национальной обороны;

-другие  вопросы в области национальной  обороны;

3) национальная  безопасность и правоохранительная  деятельность:

-органы  прокуратуры;

-органы  внутренних дел;

-внутренние  войска;

-органы  юстиции;

-система  исполнения наказаний;

-органы  безопасности;

-органы  пограничной службы;

-органы  по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

-защита  населения и территории от  чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера, гражданская  оборона;

-обеспечение  пожарной безопасности;

-миграционная  политика;

-модернизация  внутренних войск, войск гражданской  обороны, а также правоохранительных  и иных органов;

-прикладные  научные исследования в области  национальной безопасности и  правоохранительной деятельности;

-другие  вопросы в области национальной  безопасности и правоохранительной  деятельности;

4) национальная  экономика:

-общеэкономические  вопросы;

-топливно-энергетический  комплекс;

-исследование  и использование космического  пространства;

-воспроизводство  минерально-сырьевой базы;

-сельское  хозяйство и рыболовство;

-водное  хозяйство;

-лесное  хозяйство;

-транспорт;

-дорожное  хозяйство;

-связь  и информатика;

-прикладные  научные исследования в области  национальной экономики;

-другие  вопросы в области национальной  экономики;

5) жилищно-коммунальное  хозяйство:

-жилищное  хозяйство;

-коммунальное  хозяйство;

-благоустройство;

-прикладные  научные исследования в области  жилищно-коммунального хозяйства;

-другие  вопросы в области жилищно-коммунального  хозяйства;

6) охрана  окружающей среды:

-экологический  контроль;

-сбор, удаление  отходов и очистка сточных  вод;

-охрана  объектов растительного и животного  мира и среды их обитания;

-прикладные  научные исследования в области  охраны окружающей среды;

-другие  вопросы в области охраны окружающей  среды;

7) образование:

-дошкольное  образование;

-общее  образование;

-начальное  профессиональное образование;

-среднее  профессиональное образование;

-профессиональная  подготовка, переподготовка и повышение  квалификации;

-высшее  и послевузовское профессиональное  образование;

-молодежная  политика и оздоровление детей;

-прикладные  научные исследования в области  образования;

-другие  вопросы в области образования;

8) культура, кинематография, средства массовой  информации:

-культура;

-кинематография;

-телевидение  и радиовещание;

-периодическая  печать и издательства;

-прикладные  научные исследования в области  культуры, кинематографии, средств  массовой информации;

-другие  вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации;

9) здравоохранение,  физическая культура и спорт:

-стационарная  медицинская помощь;

-амбулаторная  помощь;

-медицинская  помощь в дневных стационарах  всех типов;

-скорая  медицинская помощь;

-санаторно-оздоровительная  помощь;

-заготовка,  переработка, хранение и обеспечение  безопасности донорской крови  и ее компонентов;

-санитарно-эпидемиологическое  благополучие;

-физическая  культура и спорт;

-прикладные  научные исследования в области  здравоохранения, физической культуры  и спорта;

-другие  вопросы в области здравоохранения,  физической культуры и спорта;

10) социальная  политика:

-пенсионное  обеспечение;

-социальное  обслуживание населения;

-социальное  обеспечение населения;

-охрана  семьи и детства;

-прикладные  научные исследования в области  социальной политики;

-другие  вопросы в области социальной  политики;

11) межбюджетные  трансферты:

-дотации  бюджетам субъектов Российской  Федерации и муниципальных образований;

-субсидии  бюджетам субъектов Российской  Федерации и муниципальных образований  (межбюджетные субсидии);

-субвенции  бюджетам субъектов Российской  Федерации и муниципальных образований;

-иные  межбюджетные трансферты;

-межбюджетные  трансферты бюджетам государственных  внебюджетных фондов.

4. Перечень  и коды целевых статей и  видов расходов бюджета утверждаются  в составе ведомственной структуры  расходов законом (решением) о  бюджете либо в установленных  настоящим Кодексом случаях сводной  бюджетной росписью соответствующего  бюджета.

Целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются  в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств  соответствующих бюджетов.³

Каждому публичному нормативному обязательству, долгосрочной целевой программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов государственной  власти (органов местного самоуправления), присваиваются уникальные коды целевых  статей и (или) видов расходов соответствующего бюджета.

Порядок формирования перечня и кодов  целевых статей и видов расходов бюджетов в части, относящейся к  публичным нормативным обязательствам, а также обеспечению деятельности (выполнению полномочий) органов государственной  власти (государственных органов) и  органов местного самоуправления устанавливается  Министерством финансов Российской Федерации.

Перечень  и коды целевых статей и (или) видов  расходов бюджетов, финансовое обеспечение  которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном  финансовым органом, осуществляющим составление  и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные  межбюджетные субсидии, субвенции и  иные межбюджетные трансферты, имеющие  целевое назначение.

Перечень  и коды целевых статей и (или) видов  расходов федерального бюджета в  части, касающейся финансового обеспечения  деятельности федеральных органов  исполнительной власти, в которых  законодательством Российской Федерации  предусмотрено прохождение военной  и правоохранительной службы, должны обеспечивать сопоставимость и соблюдение единых принципов отражения соответствующих  расходов.

 

3. Общие положения о расходах  бюджетов

 

Формирование  расходов бюджетов

Формирование  расходов бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством  Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов  государственной власти, органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации и органов  местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным  и иным договорам и соглашениям  должно происходить в очередном  финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов Бюджетные ассигнования

К бюджетным  ассигнованиям относятся ассигнования на:

-оказание  государственных (муниципальных)  услуг (выполнение работ), в том  числе ассигнования на оплату  государственных (муниципальных)  контрактов на поставку товаров,  выполнение работ, оказание услуг  для государственных (муниципальных)  нужд;

-социальное  обеспечение населения;

-предоставление  бюджетных инвестиций юридическим  лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

-предоставление  субсидий юридическим лицам (за  исключением субсидий государственным  (муниципальным) учреждениям), индивидуальным  предпринимателям, физическим лицам  - производителям товаров, работ,  услуг;

-предоставление  межбюджетных трансфертов;

-предоставление  платежей, взносов, безвозмездных  перечислений субъектам международного  права;

-обслуживание  государственного (муниципального) долга;

-исполнение  судебных актов по искам к  Российской Федерации, субъектам  Российской Федерации, муниципальным  образованиям о возмещении вреда,  причиненного гражданину или  юридическому лицу в результате  незаконных действий (бездействия)  органов государственной власти (государственных органов), органов  местного самоуправления либо  должностных лиц этих органов.

Бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)

К бюджетным  ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

-обеспечение  выполнения функций бюджетных  учреждений;

-предоставление  субсидий автономным учреждениям,  включая субсидии на возмещение  нормативных затрат по оказанию  ими государственных (муниципальных)  услуг физическим и (или) юридическим  лицам;

-предоставление  субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и  автономными учреждениями, в том  числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными  организациями государственных  (муниципальных) услуг физическим  и (или) юридическим лицам;

-закупку  товаров, работ и услуг для  государственных (муниципальных)  нужд (за исключением бюджетных  ассигнований для обеспечения  выполнения функций бюджетного  учреждения), в том числе в целях:

-оказания  государственных (муниципальных)  услуг физическим и юридическим  лицам;

-осуществления  бюджетных инвестиций в объекты  государственной (муниципальной)  собственности (за исключением  государственных (муниципальных)  унитарных предприятий);

-разработки, закупки и ремонта вооружений, военной и специальной техники,  продукции производственно-технического  назначения и имущества в рамках  государственного оборонного заказа;

-закупки  товаров в государственный материальный  резерв.