Направления реформирования и перспективы развития агропромышленного комплекса Республики Беларуси

По производству в расчете на душу населения основных видов сельскохозяйственной продукции, кроме зерна, Беларусь на нынешнем этапе развития занимает первое место среди стран СНГ, по производству мяса сравнялась с Германией, а молока — примерно вдвое превышает основные развитые в аграрном отношении страны Европы и США (таблица 2.6).

Таблица 2.6 — Производство отдельных видов продукции в наиболее развитых странах СНГ и дальнего зарубежья, кг.

Страна	Зерно	Картофель	Мясо	Молоко
Беларусь	744	901	84	609
Казахстан	1301	156	54	326
Россия	575	258	40	266
Украина	630	411	41	263
Германия	527	122	84	345
Франция	1011	104	102	396
США	1158	66	133	276

 

Примечание — Источник: [13].

 

По объемам производства зерна на душу населения Беларусь находится на уровне многих европейских государств.

Республика входит в число семи ведущих производителей картофеля в мире и занимает 1-е место по его производству на душу населения. Выращиванием картофеля занимаются практически все сельскохозяйственные организации и население [7].

Из 26 стран мира, производящих льноволокно, Беларусь входит в первую пятерку. Среди стран СНГ наша республика занимает треть рынка производства льноволокна. Промышленность первичной обработки льна включает 49 льнозаводов. Их среднегодовая мощность по выпуску льноволокна составляет около 50 тыс. т. Сюда же входят 4 экспортно-сортировочные льнобазы. Более половины общего объема поставок льноволокна приходится на внутренний рынок, остальное отгружается на экспорт. Основными его статьями являются льноволокно, пряжа, бытовые и тарные ткани изо льна [7].

Климатические условия Беларуси благоприятны для возделывания сахарной свеклы. Промышленным свеклосеянием занимаются свыше 500 сельскохозяйственных предприятий Брестской, Гродненской и Минской областей.

Сахарную свеклу в Беларуси перерабатывают 4 предприятия: Городейский, Скидельский и Слуцкий сахарные комбинаты и Жабинковский сахарный завод. Суммарная годовая мощность переработки корнеплодов – около 2,7 млн. т. Беларусь способна удовлетворить собственную потребность в сахаре на 100% [7].

В Беларуси на нужды кормопроизводства используется 70% сельскохозяйственных угодий. Скотоводческим и птицеводческим хозяйствам ежегодно выделяется более 20 млн. т кормов. Перерабатывающая промышленность по объему производимой продукции занимает второе место в структуре агропромышленного комплекса [7].

Одной из важнейших социально значимых отраслей перерабатывающей промышленности является пищевая, включающая 20 отраслей. В ней действует около 2 тыс. 730 предприятий, которые производят продукты питания, алкогольные и безалкогольные напитки, табачно-махорочные и парфюмерно-косметические изделия [7].

Предприятия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь вырабатывают свыше 70% общего объема продукции, предприятия концерна «Белгоспищепром» – около 20%, иностранные, совместные и предприятия Белкоопсоюза – немногим более 10% [7].

В составе пищевой промышленности ведущее место занимают мясная и молочная отрасли. Значительный удельный вес приходится на хлебопекарную, сахарную, кондитерскую, винодельческую, рыбную промышленность. Республика в состоянии полностью обеспечить население мясом и мясопродуктами, молоком и молочными продуктами за счет собственного производства. Но обеспечить свои потребности в масле растительном, рыбе и рыбопродуктах, овощах и фруктах страна не может и нуждается в импорте [7].

В 2013 году производство промышленной продукции в агропромышленном комплексе Беларуси выросло в сопоставимых ценах на 10,7% по сравнению с прошлым годом по данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Беларуси.

Прирост объемов промышленного производства в зерноперерабатывающей отрасли составил 12,4% к соответствующему периоду прошлого года, хлебопекарной - 9,1%, мясной - 12,7%, молочной - 8,3%, машиностроительной - 28%, льнообрабатывающей - более 30%.

Соотношение запасов готовой продукции и среднемесячного объема производства промышленной продукции за указанный период составило 64,3%, что на 5,7% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом в молочной отрасли уровень запасов продукции возрос до 78,2%, зерноперерабатывающей - до 66,9%. В то же время в течение июня нынешнего года в мясной отрасли запасы сократились в сопоставимых ценах практически на 10 процентных пункта, их уровень составил 48,5%.

В 2013 г. потребление основных видов продуктов питания на душу населения составило: мясо и мясопродукты — 67–70 кг (95,7–100% рекомендуемой нормы), молоко и молокопродукты — 310–325 кг (87,8–92,1%), масло растительное — 12,5–13 кг (100%), сахар — 30,8–31,5 кг (100%), рыба и рыбопродукты — 22–23 кг (95,6–100%). За счет собственного производства страна может полностью быть обеспечена мясом и мясопродуктами, сахаром, картофелем. Повысился уровень самообеспечения маслом растительным, овощами и фруктами. Сохранился ввоз рыбы и рыбопродуктов, масла растительного, сырья для табачной и кондитерской промышленности, виноматериалов, а также твердой пшеницы для макаронной и хлебопекарной промышленности. [2, c. 6-19].

На  долю  организаций  сельского  хозяйства  приходилось 24,8%  всей просроченной кредиторской задолженности в республике. Просроченная кредиторская задолженность превысила просроченную дебиторскую задолженность в 5,7 раза.

В 2013 г. на долю организаций сельского хозяйства приходилось 7,4%  всей  просроченной  задолженности  по  налогам  и  сборам,  социальному страхованию  и  обеспечению  в  республике  и 34,4%  всей  просроченной задолженности по кредитам и займам [19].

По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Беларусь находится на втором месте в мире после Польши по количеству площадей, засеянных тритикале (516,6 тыс. га), и на четвёртом месте по его сбору (1,78 млн. тонн против 2 млн. во Франции, 2,5 млн. в Германии и 5,2 млн. в Польше). Беларусь находится на пятом месте в мире по количеству площадей под рожью (448 тыс. га) и на четвёртом месте в мире по её сбору (1,2 млн. тонн против 4,3 млн. в России и Германии и 3,7 млн. в Польше). Беларусь также находится на восьмом месте в мире по количеству площадей под картофелем и на десятом месте по его сбору (7,1 млн. тонн против 73,3 млн. у лидера, Китая).

Средняя урожайность в белорусском сельском хозяйстве, как правило, находится на приблизительно одинаковом уровне с урожайностью в соседних странах. Тем не менее, Беларусь значительно уступает в урожайности в сравнении со странами Западной Европы и США (а в ряде случаев − и со странами Латинской Америки и Азии). По уровню урожайности кукурузы Беларусь находится на шестом месте с конца в Европе, урожайность картофеля втрое ниже аналогичного уровня в США, урожайность ржи и ячменя в 2-3 раза ниже аналогичного уровня Великобритании, Германии, Швеции, Франции, Бельгии, Нидерландов [22].

Таблица 2.7 — Урожайность основных сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий; центнеров с одного гектара)

Сельскохозяйственная культура	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Зерновые и зернобобовые (в весе после доработки)	35,2	33,3	27,7	32,2	34,4	29,7
Льноволокно	7,8	7,2	7,7	7,5	9,0	8,4
Свекла сахарная	439	450	395	454	485	437
Рапс	18,1	18,0	12,2	12,8	16,7	16.8
Картофель	221	186	214	210	208	194
Овощи	234	242	247	249	236	237

 

 

Примечание — Источник: [23].

 

Сфера по производству средств производства для АПК представлена предприятиями, обеспечивающими АПК средствами производства:

- тракторами, автомобилями и сельскохозяйственными машинами;

- оборудованием и инвентарем;

- машинами по переработке сельскохозяйственной  продукции;

- минеральными удобрениями, известковой  мукой, средствами защиты растений;

- микробиологической продукцией  и лекарствами.

Значительное положение в данной сфере АПК занимает Государственное производственное объединение (ГПО) по машиностроению «Белагромаш», которое в технологическом плане ближе к промышленному комплексу, чем к аграрной сфере.

Основными предприятиями «Белагромаш» являются: ОАО «Агропромстроймаш», г. Барановичи; ОАО «Гидромаш», г. Кобрин; ОАО «Гидросельмаш», г. Пинск; ОАО «Бобруйскагромаш»; ОАО «Бобруйсксельмаш»; ОАО «Завод «ПРОДМАШ», г. Минск; ОАО «ЛЛМЗ», г. Лида; ОАО «Лидагропроммаш»; ОАО «Лидсельмаш»; ОАО «Оршаагропроммаш»; ОАО «Слуцкий завод подъемно-транспортного оборудования»; ОАО «Дзержинский завод «Агромаш»; ОАО «Полоцкий завод «Проммашремонт»; ПРУП «Завод Минскагропроммаш»; OAO «Лошницкий завод «Агромаш», Борисовский р-н, д. Лошница.

Главными задачами государственного производственного объединения по машиностроению являются: удовлетворение потребностей сельскохозяйственных организаций и перерабатывающих предприятий в высокоэффективных современных конкурентоспособных технических средствах для растениеводства, животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их качественно обслуживании и ремонте на основе совершенствования технологии изготовления, технического перевооружения предприятий, рациональной специализации, кооперирования и координации работ, связанных с разработкой и изготовлением машин и оборудования.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2002 года № 870 «О некоторых вопросах совершенствования структуры управления организациями в системе агропромышленного комплекса» «Белагромаш» выведен из ведения Министерства сельского хозяйства и продовольствия и передан в подчинение Министерства промышленности. Из этого следует, что и сфера производства средств производства в скором времени может быть передана из состава АПК в промышленный комплекс.

Таким образом, с одной стороны, агропромышленный комплекс (АПК) – совокупность отраслей народного хозяйства, связанных между собой экономическими отношениями по поводу производства, распределения, обмена, переработки потребления сельскохозяйственной продукции.

С другой стороны, аграрно-промышленный комплекс (АПК) — совокупность отраслей национальной экономики, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственного сырья, насыщение внутреннего рынка продовольствием и обеспечивающих экспорт продовольствия и сырья.

АПК занимает важное место в экономике Беларуси, на его долю приходится почти пятая часть валовой добавленной стоимости в валовом внутреннем продукте страны, около 22 % основных производственных фондов.

АПК Беларуси является крупной межотраслевой подсистемой, объединяющей 9 отраслей народного хозяйства – сельское хозяйство, пищевая промышленность, молочная, мясная, комбикормовая, легкая (в части переработки сельскохозяйственного сырья), тракторное машиностроение, строительство, материально-техническое обеспечение и агросервис.

 

 

2.2 Проблемы развития АПК Республики Беларусь

Наряду с имеющимися положительными тенденциями, в сельском хозяйстве сохраняется ряд системных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли. Агропромышленный комплекс Беларуси в настоящее время находится не в лучшем состоянии. Основными проблемами агропромышленного комплекса являются:

1. спад производства, обусловленный нехваткой средств;
2. отток активной части сельского населения в города;
3. сокращение посевных площадей;
4. сокращение государственного финансирования;
5. снижения покупательской способности потребителей сельскохозяйственной продукции;
6. диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию;
7. неудовлетворительное состояние сельскохозяйственных земель.

Основной проблемой сельского хозяйства Беларуси является неэффективное производство. Поэтому первостепенной задачей аграрного сектора на первом этапе является повышение экономической эффективности производства, обеспечение экономического роста. Для этого необходимо:

1. всемерное содействие развитию научных исследований по приоритетным направлениям и существенное усиление работы по их использованию в производстве;
2. развитие конкурентных преимуществ агропромышленного комплекса, базирующихся, прежде всего, на использовании природно-климатических факторов (молочное и мясное скотоводство, льноводство, картофелеводство и др.);
3. укрепление материально-технической базы сельского хозяйства, его техническая модернизация и переход на этой основе на современные высокопроизводительные, ресурсосберегающие технологии;
4. эффективное использование производственного потенциала и ресурсов;
5. концентрация ресурсов и средств на приоритетных направлениях и на высоко окупаемых видах производства;
6. значительный рост урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных;
7. совершенствование ценовой политики;
8. трансформация неэффективных предприятий агропромышленного комплекса в новые рыночные структуры;
9. создание условий, в которых могут эффективно работать как коллективные предприятия, так и индивидуальный сектор;
10. реализация целевых программ поддержки сельского хозяйства за счет госбюджета;
11. стимулирование экспорта продукции.