Направления реформирования и перспективы развития агропромышленного комплекса Республики Беларуси

В 2013 году всеми хозяйствами страны было произведено сельскохозяйственной продукции на 56,7 трлн. рублей (в текущих ценах) (табл.2.1). 53,6% составляла продукция растениеводства, 46,4% − животноводства.

Таблица 2.1 — Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств (в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)

Наименование хозяйства	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Хозяйства всех категорий	108,9	101,0	102,5	106,6	106,6	96,0
Сельскохозяйственные организации	114,0	104,1	101,3	108,6	107,2	96,63)
Крестьянские (фермерские) хозяйства	129,8	101,4	111,7	147,3	104,9	…
Хозяйства населения	100,8	95,4	104,4	101,2	105,2	93,9

 

Примечание — Источник: [23].

 

В 2014 году Минсельхозпроду доведен показатель по внешнеторговому сальдо в объеме $1,7 млрд, что на $195 млн больше, чем в 2013 году. При этом темп роста экспорта по сравнению с прошлым годом ниже и составляет 111%. При таких темпах роста экспорта, чтобы обеспечить показатель по сальдо надо сократить темп роста импорта по сравнению с 2012 годом на 8 процентных пунктов. Все это указывает на необходимость принимать кардинальные меры по существенному увеличению экспортных поставок и сокращению импорта.

По данным Минсельхозпрода, организациями, не входящими в систему министерства, за 11 месяцев 2013 года поставлено на экспорт 44% от всего экспорта свинины из Беларуси, 16% животного масла, 13% сыров и творогов, пятая часть муки, треть льноволокна. Недобор экспорта организациями Минсельхозпрода только по этим видам продуктов составил $217 млн.

Еще одним фактором, способствующим наращиванию экспорта, считает диверсификацию структуры экспорта мясной продукции, с ориентацией на экспорт продукции более высокой степени переработки. Фактически мясокомбинаты работают на экспорт в режиме убойных цехов. Обваленное мясо занимает менее 5% экспорта, не говоря уже о готовых продуктах.

Необходимо также максимально нарастить экспорт традиционных для республики товаров, сдавших в последнее время позиции на внешнем рынке, таких как картофель, овощи, семена картофеля, зерновых и злаковых трав, а также племенной скот.

Под особый контроль Минсельхозпрод возьмет приобретение товаров по импорту. В областях недостаточно используется механизм централизованных закупок, что приводит к большому разбросу цен.

Перерабатывающая промышленность включает крупные подотрасли мясной, молочной, пищевкусовой, рыбной, мукомольно-крупяной, комбикормовой промышленности и первичной обработки льна. В ней функционирует 4 701 предприятие и производство, занято 131,8 тыс. работающих [1, c. 14-33].

На базе перерабатывающих предприятий созданы объединения по переработке различных видов продукции. Предприятия мясомолочной перерабатывающей промышленности в областях по состоянию на 01.01.2014 г. были объединены в следующие организации: КУТПП «Концерн «Брестмясомолпром», ОАО «Витебскмясомолпром», «Управление продовольственных ресурсов и перерабатывающей промышленности Гомельского облисполкома», ОУП«Гродненской мясо-молочной промышленности», КУП «Минскгорпищепром», ГУ «Минскоблсельхозпродукты», УК ПП «Мясомолпром Могилевской области». В качестве подведомственных организаций концерна «Белгоспищепром» в областях созданы КУП «Брестплодоовощпром», УП «Гроднопищепром», КУП «Гомельоблпищепром», ГУП «Минскоблсельхозпродукт», ОАО «Могилевоблпищепром».

Организации по промышленной переработке сырья относятся к различным ведомствам. Так, концерн «Белпищепром» находится в ведении Совета Министров Республики Беларусь, объединения по переработке мяса, молока, картофеля, овощей и плодов — облисполкомов, зерна — Департамента по хлебопродуктам Минсельхозпрода, Оршанский льнокомбинат — концерна «Беллегпром». Определенное количество сельскохозяйственного сырья перерабатывается в организациях Белорусского Союза потребительских обществ, а также непосредственно сельскохозяйственными предприятиями. Как следствие, существует некоторая разобщенность в управлении пищевой промышленностью.

В 2013 г. в хозяйствах всех категорий производство продукции сельского хозяйства в текущих ценах составило 13,8 трлн. рублей и увеличилось  по сравнению с 2012  г.  в  сопоставимых  ценах  на 6,1%. 

В организациях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, объем  производства  продукции  сельского  хозяйства  за 2013 г.  по сравнению с 2012 г. увеличился на 7,6%.

В организациях, осуществляющих сельскохозяйственную  деятельность,  в 2013  г.  произведено 7,1  тыс.  тонн овощей  защищенного  грунта,  что  на 3%  больше,  чем  в 2012  г. Производство томатов (помидоров)  за  этот  период  увеличилось  на 10,5%, огурцов –  на 2,8%.  В  структуре  производства  овощей  удельный  вес  огурцов составляет 93,7%,  томатов (помидоров) – 4,2%,  прочих  овощных  и  зеленых культур – 2,1%.

Выполнение прогнозных  показателей  по  производству  продукции сельского хозяйства в  хозяйствах всех категорий  по  областям  представлено данными в таблице 2.2 и на рисунке 2.1.

Таблица 2.2 – Выполнение прогнозных показателей по производству продукции сельского  хозяйства  в  хозяйствах  всех  категорий  по  областям

Область	В сопоставимых ценах; в % к соответствующему периоду 2012г.
	По прогнозу на 2013 г.	Фактически за 2013 г.
Республика Беларусь, в т.ч. по областям	104,0-105,0	106,1
Брестская	104,0-105,0	105,3
Витебская	104,0-105,0	104,9
Гомельская	104,0-105,0	108,1
Гродненская	104,0-105,0	105,2
Минская	104,0-105,0	105,5
Могилевская	104,0-105,0	108,9

Примечание — Источник: [19]

Рисунок 2.1 — Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по областям в 2013 г. (в сопоставимых ценах; в % к предыдущему году)

Примечание — Источник: [19]

В 2013 г. численность крупного рогатого скота в организациях, осуществляющих сельскохозяйственную  деятельность, составила 4,2 млн. голов и по сравнению с соответствующей датой предыдущего года  увеличилась на 3, в том числе коров – 1,3  млн.  голов (на 2% больше). Поголовье свиней  за  этот  период  возросло  на 114,1  тыс.голов  (на 3,8%) и составило 3,1 млн. голов (табл.2.3).

На долю скотоводства приходится более половины стоимости валовой продукции животноводства. В сельскохозяйственных организациях сосредоточена основная часть поголовья крупного рогатого скота – 91%, в том числе поголовье коров – 79%. По производству молока на душу населения Беларусь занимает 1-е место среди стран СНГ и 4-е место в Европе [7].

Таблица 2.3 — Поголовье скота и птицы (в хозяйствах всех категорий; на конец года; тыс. голов)

Поголовье скота и птицы	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Крупный рогатый скот	4131	4151	4151	4247	4367	4321
в том числе коровы	145 2	1445	1478	1477	1521	1525
Свиньи	3704	3782	3887	3989	4243	3300
Овцы и козы	126	127	124	125	133	131
Лошади	137	125	113	100	92	82
Птица, млн. голов	31,2	34,1	37,5	39,9	42,4	45,7

 

 

Примечание — Источник: [23].

 

Таблица 2.4 — Производство основных видов продукции животноводства (в хозяйствах всех категорий)

Продукция животноводства	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Реализация скота и птицы на убой, тыс. т:
в живом весе	1209	1335	1400	1464	1557	1669
в убойном весе	842	921	971	1020	1092	1172
Молоко, тыс. т	6225	6577	6624	6500	6766	6651
Яйца, млн. шт.	3312	3430	3536	3656	3778	3961

 

 

Примечание — Источник: [23].

 

Одной из самых развитых отраслей является птицеводство. На душу населения производится 15 кг мяса птицы и 320 шт. яиц. В республике имеется 28,7 млн. голов птицы, из которых только 22% приходится на личные хозяйства населения [7].

В сельскохозяйственных организациях производится 97% мяса птицы и более 65% яиц. Птицеводство общественного сектора в основном сосредоточено в республиканском объединении «Белптицепром», в состав которого входят птицефабрики, два комбикормовых предприятия, перопуховая фабрика [7].

Наблюдается стабильный рост производства сельскохозяйственной продукции, который в значительной мере обусловлен укреплением материально-технической базы сельхозпредприятий. В структуре производства с небольшим преимуществом преобладает растениеводство (табл.2.5).

Таблица 2.5 — Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

Продукция сельского хозяйства	2000	2005	2008	2013
Всего, млрд. руб.	2 734	12 826	18 102	26 852
В том числе:
Растениеводства	1 475	6 700	9 739	14 664
Животноводства	1 259	6 126	8 363	12 188
Динамика фактического объема производства, % к 1995 г.	96,9	121,2	134,2	146,1

Примечание — Источник: [24].

В республике также развито рыбо-, коне-, пчело- и звероводство.

Результаты работы за 2013 года свидетельствуют о стойкой тенденции дальнейшего повышения продуктивности как земледелия, так и животноводства.

Создана база для дальнейшего устойчивого развития аграрной отрасли, обеспечившая рост производства практически всех видов сельскохозяйственной продукции: наполнен внутренний продовольственный рынок; производство основных видов сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения значительно превосходит рекомендованный Минздравом Республики Беларусь уровень потребления; экспорт за этот период увеличился в 2,2 раза (по экспертным оценкам в этом году он достигнет объема 1,8 млрд. долларов США); положительное сальдо во внешнеторговой деятельности по предприятиям Минсельхозпрода в 2013 году оценивается в 630 млн. долларов.