Международное совместное предпринимательство: понятие, цели, организация и функционирование

-top:0pt;margin-bottom:0pt;text-indent:35pt;line-height:18pt">Итак, лишь убедившись в том, что создание совместного предприятия является эффективной формой достижения поставленных целей, можно переходить к следующему этапу, связанному с поиском и выбором иностранного партнера.

В мировой  практике распространено создание совместного предприятия как бы в продолжение ранее уже существовавших форм более простых форм сотрудничества. При этом, естественно, не возникает проблема поиска партнера.

Большинство российских учредителей совместного предприятия сталкивается с проблемой поиска иностранного партнера, а в случае, когда поступает несколько предложений, - и с проблемой выбора наилучшего партнера. Решение указанных проблем может осуществляться собственными силами либо с помощью организаций-посредников, специализирующихся в этой области (рис. 1)

Достаточно  простой путь – прибегнуть к услугам  организации, оказывающей услуги по созданию совместных предприятий. Более сложный путь – самостоятельное осуществление поиска, активного или пассивного.

Источник: Ерохин В.Л. Международное предпринимательство: учеб. пособие / В.Л. Ерохин. – М.: Финансы и статистика; Ставрополь: АГРУС, 2008. – 246с.

При активном поиске учредитель сам тем или  иным образом выходит на иностранные  фирмы, которые являются потенциальными партнерами для создания международного совместного предприятия. Наиболее благоприятная для этого среда – форумы, ярмарки, выставки и т.п. При пассивном поиске учредитель объявляет о желании создать международное совместное предприятие и ждет предложений от возможных партнеров.

Эффективность активного поиска во многом зависит  от возможности получения информации о зарубежных фирмах, которые могут  представлять интерес в качестве партнера. Количество фирм огромно, и  возникает проблема сужения области  поиска по географическому признаку, по стране нахождения, по отраслевой промышленности и т.д.

Организация пассивного поиска связана с подготовкой  информации о предполагаемом проекте  создания СП и выбором способа  ее распространения. Объем передаваемых сведений может колебаться от краткого предложения заинтересованным фирмам вступить в контакт с учредителем  до развернутой информации по проекту, представленной в специальной форме.

Предложения в краткой форме обычно готовятся  для передачи с помощью средств  массовой информации. Развернутая информация по проекту доводится до конкретных фирм и включает: название проекта, общие сведения о проекте (организация-учредитель, предмет деятельности, степень проработанности  проекта учредителем, наличие необходимых  согласований, место расположения совместного предприятия), основные показатели проекта (расчетная мощность предприятия, примерная производительная программа, сведения о поставках сырья и полуфабрикатов, потребность в электроснабжении, воде и др.), характеристику внутреннего и внешнего рынков, предполагаемую структуру сбыта продукции (доля продукции, поставляемой на внутренний и внешний рынок), какой вклад ожидается от иностранного партнера (инвестирование  денежных средств, передача технологии, предоставление лицензий), поставка оборудования и т.п.³

Если  характер проекта позволяет рассчитывать на большой интерес со стороны  иностранных фирм, например, проект совместной добычи полезных ископаемых, можно организовать тендер, международный  торг, проведение которого даст возможность  учредителю создать предприятие  на более выгодных условиях.

Если  претендентов на роль партнера в совместном предприятии оказывается больше, чем необходимо, возникает проблема выбора самых предпочтительных. Решение  этой проблемы целесообразно начать с оценки финансового положения  каждого из претендентов, чтобы иметь  дело с фирмами, внушающими доверие. Для этого необходимо навести  справки, используя возможности  внешнеторговых организаций, загранаппарата, банковские каналы.

После того, как произведен выбор иностранного партнера (партнеров) для создания совместного предприятия, начинается процесс переговоров и подготовки учредительных документов, необходимых для регистрации. Поскольку совместное предприятие представляется собой союз, основанный на балансе интересов участвующих в нем сторон, то важно в начальной стадии переговоров выяснить интересы иностранного учредителя СП. Мировой опыт подсказывает, что более частыми мотивами участия иностранных инвесторов в создании совместного предприятия являются:

• долгосрочная гарантия сбыта продукции на внутреннем рынке, обеспечиваемая местным партнером;
• использование свободных капиталов для увеличения получаемой прибыли;
• снижение издержек производства и укрепление конкурентных позиций на внешних рынках;
• установление более тесных связей с местным партнером, обеспечивающих получение льгот и защищающих от возможных дискриминационных действий властей;
• благоприятные финансовые аспекты осуществления предпринимательской деятельности.

Однако, как показывает практика создания совместного предприятия в нашей стране, не всеми иностранными предпринимателями движут благовидные мотивы, и вместо баланса интересов они стремятся к получению односторонней выгоды и достижению целей, не связанных с предметом деятельности совместного предприятия. В качестве примеров таких действий могут быть названы:

• осуществление своего вклада в уставный фонд за счет некачественной, залежавшейся продукции;
• использование неинформированности партнера для завышения денежной оценки своего вклада в уставный фонд и т.д.

Важно выявить мотивы иностранной фирмы, противоречащие интересам российской стороны, на начальной стадии переговоров, с тем, чтобы предотвратить возможный  ущерб в будущем.

Если  переговоры между партнерами заканчиваются  успешно, то они готовят протокол о намерениях. Этот документ не имеет  юридической силы, однако к его  подписанию надо подходить со всей ответственностью. Форма протокола  о намерениях – произвольная. На практике встречаются как очень  короткие протоколы, в которых лишь констатируется намерение сторон создать  совместное предприятие, так и достаточно развернутые,  с указанием основополагающих моментов создания и деятельности совместного  предприятия, по которым достигнуто согласие сторон. Общий подход к  подготовке протокола о намерениях должен основываться на том, что  больше принципиальных вопросов, которые необходимо решить при создании международного совместного предприятия, найдет отражение в протоколе, тем в дальнейшем потребуется меньше взаимных согласований при подготовке учредительных документов.

После подписания протокола о намерениях в соответствии с согласованной  организацией работ по разработке проекта международного совместного предприятия партнеры приступают к разработке технико-экономического обоснования и учредительных документов. Технико-экономическое обоснование, так же, как и протокол о намерениях, не имеет юридической силы и не накладывает обязательств на учредителей совместного предприятия.

Параллельно с проведением технико-экономических  исследований ведется работа по подготовке договора (соглашения) о создании совместного предприятия и его устава.  Подготовку указанных документов может вести любой из партнеров.

Форма договора и устава произвольна, однако эти документы должны включать в себя ряд обязательных статей:

• предмет и цели деятельности предприятия;
• местонахождение предприятия;
• состав участников (учредителей СП);
• уставный фонд (размер уставного фонда, размер доли каждого участника, порядок формирования уставного фонда);
• органы управления (состав, компетенция и структура, порядок принятия решений, круг вопросов, по которым требуется единогласие участников);
• порядок ликвидации предприятия.

Обязательные  статьи учредительных документов могут  дополняться специфическими для  данного проекта, важно лишь, чтобы  они не противоречили советскому законодательству⁴.

 

При подготовке учредительных документов следует  исходить из того, что договор должен отражать основные принципы и положения  создания и деятельности СП, а устав  должен их конкретизировать и дополнять, как бы раскрывая механизм реализации этих принципов;

Подготовка  учредительных документов и ТЭО  позволяет приступить к осуществлению  заключительного этапа создания международного совместного предприятия – его регистрации.

После регистрации совместного предприятия считается созданным и приобретает статус юридического лица, учредители получают справку о том, что совместное предприятие внесено в реестр международных совместных предприятий.

Анализируя  вышесказанное можно сделать  вывод, что организация международного совместного предпринимательства  включает в себя много различных  аспектов, которые необходимо соблюдать  и которые в свою очередь приведут к правильному и успешному  функционированию совместного предприятия.  

1.2. Цели создания и функционирования международного совместного предпринимательства

Главным для предпринимателя  должно стать определение целей  создания совместного предпринимательства  для иностранного и национального  партнера, посредством чего, благодаря  высокому уровню организации предпринимательства, можно получить максимальную прибыль.

Общность целей, которые  преследуют партнеры при создании совместного  предприятия, играют важную роль с точки  зрения устойчивости функционирования совместного предприятия. Неудача  предприятия в достижении цели может  объясняться изначально разными  целями, которые несовместимы. Цели создания совместных предприятий для  компаний — учредителей можно  классифицировать следующим образом (рис. 2)⁵.

Для обоснования целесообразности привлечения к созданию компании зарубежных партнеров являются следующие  критерии:

1. стоимость получаемых ресурсов, которые предоставляет иностранный партнер, не должна превышать стоимость аналогичных ресурсов на открытом рынке;
2. величина транзакционных издержек: возможность в результате создания сэкономить на проведении переговоров, подписании договоров и контроле за их соблюдением, включая экономические последствия невыполнения условий контрактов независимыми контрагентами;
3. общая эффективность проекта;
4. правительственные стимулы.