Кривая Филиппса

Введение 

 С началом  рыночных реформ в России в полный рост встала проблема безработицы и  инфляции и, как следствие, падения  уровня жизни населения. Это является серьезной проблемой, так как  несет с собой не только бедность значительным слоям населения, но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Решение проблем занятости населения и стабилизации уровня инфляции стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач в любой цивилизованной стране.

 Осуществляемый  в России в настоящее время  переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости и заработной платы. Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность. Безработица и бесконечно «прыгающий» уровень цен представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Именно по этой причине социально – экономическое положение страны закономерно вызывает пристальное внимание экономистов. Они изучают взаимосвязь безработицы и инфляции для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на улучшения ситуации в стране. Например, большинство экономистов считает, что законы, предусматривающие высокую минимальную заработную плату, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем.

 Современные теоретические представления о  связи между инфляцией, безработицей и ростом заработной платы зародились в конце 50-х годов, когда распространение в литературе кривой Филлипса оказало более или менее сильное влияние на подходы к рассматриваемому вопросу.

   Не менее важной задачей является рост ВВП, который также недостижим без снижения безработицы и роста реальных доходов населения. Следует отметить, что рассматриваемая тема беспокоит экономистов неспроста. Актуальность ее определяется хотя бы тем, что любое правительство оказывается перед не решаемой в принципе проблемой одновременного обуздания и безработицы, и инфляции, реализуя методы антиинфляционной политики и ставя задачу роста ВВП. И тогда оно должно находить социально приемлемый компромисс, способы и средства социальной защиты.

 Целью данной работы будет изучение современных теоретических представлений о связи между инфляцией и безработицей; сопоставление полученных результатов с фактическими данными об уровне инфляции и безработицы, имевшие место в экономике России в 1991-2007 гг.; выявление зависимости между ростом заработной платы и уровнем инфляции.

 Думаю, что Россия достигла некоторого прогресса  в создании рыночной среды на протяжении 15 лет переходного периода, однако  реформы в значительной мере остаются незавершенными. Более того, последние тенденции к большей централизации и расширению государственного участия в экономике могут даже блокировать дальнейшее движение в этом направлении.

       Глава 1. Кривая Филлипса: концепция и факты. 

 Кривая  Филлипса впервые появилась в 1958г., когда А.У. Филлипс вывел эмпирическую кривую на основе разбросанных данных, характеризующих связь между ежегодным процентным изменением денежной заработной платы и долей, безработных в общей величине рабочей силы в Англии на протяжении 1861-1913 гг. Полученная кривая имела отрицательный наклон, показывая тем самым обратную связь между этими двумя переменными.

 Едва  ли это было неожиданным открытием: когда уровень безработицы низок  и рынок труда динамичен, денежная зарплата должна расти; когда же уровень безработицы высок, а рынок труда вял, денежная зарплата прекратит расти и, даже будет падать. Главное же новшество, содержавшееся в кривой Филлипса, заключалось в том, чтобы показать, что рост денежной зарплаты может сосуществовать с заметной величиной безработицы.

 Первоначально кривая Филлипса связывала безработицу с изменениями зарплаты. Однако другие экономисты трансформировали это соотношение между зарплатой и безработицей в отношении между ценами и безработицей, вычтя из показателей темпов изменений денежной зарплаты более или менее устойчивый тренд, характеризующий темп роста производительности труда. На графике это выразилось в сдвиге исходной кривой Филлипса вниз. Новая кривая Филлипса по – прежнему имела отрицательный наклон, и оказалось, что она пересекает горизонтальную линию, характеризующую нулевой темп роста цен – нулевую инфляцию, при норме безработицы, равной 2,5 % для Англии и 4% - для США. Это открытие сразило наповал прежний кейнсианский идеал полной занятости без инфляции в качестве цели экономической политики. Стабильность цен и безработица оказались несовместными, конфликтующими целями: уменьшение безработицы достижимо только ценой ускоренной инфляции, а уменьшение инфляции обычно предполагает увеличение безработных. Таким образом, прежняя надежда на одновременное достижение устойчивых цен и полной занятости уступила место понятию выбора между стабильностью цен и полной занятостью.

 Более того, на определенном участке кривой Филлипса, примерно между уровнем  безработицы в 2 и 6%, отличить инфляцию спроса от инфляции издержек не просто. Интерпретация кейнсианской теории инфляции приводит к L – образной форме кривой Филлипса, т.е. к полной стабильности цен и зарплаты при положительной норме безработицы, притом, что меры денежной и фискальной политики, поддерживающие совокупный спрос как раз в точке полной загрузки производственных мощностей, способны элиминировать безработицу, не провоцируя при этом инфляцию. В данной версии кривая Филлипса при нулевой норме безработицы будет вертикальной, поскольку экономика всегда функционирует на уровне полной или близкой к полной занятости благодаря совершенной гибкости механизма цен и зарплаты: инфляция в этом случае всегда является феноменом, вызванным давлением со стороны спроса. При такой интерпретации ортодоксальной теории инфляция будет явлением, вызванным давлением со стороны издержек, когда профсоюзы  увеличивают зарплату, а большой бизнес повышает цены независимо от того, растет или падает спрос; в этом случае кривая Филлипса представляют собой горизонтальную линию, соответствующую какому – то институционально определенному темпу инфляции. Если же кривая Филипса имеет определенный отрицательный наклон, то это означает, что существует не только выбор между инфляцией и безработицей, но и выбор стандартными «либеральными» инструментами управления спросом и разнообразными мерами интервенционистской политики, необходимыми для борьбы с инфляцией издержек (законодательство, ограничивающее права профсоюзов; программы обучения рабочей силы; законодательство в области социального страхования; политика в области жилищного строительства; меры по обеспечению информацией о наличии рабочих вакансий; антитрестовское законодательство; регулирование цен и, наконец, последовательная политика в области цен и доходов). Короче говоря, кривая Филлипса, выражая истинную взаимозависимость между безработицей, с одной стороны, и изменением цен и зарплаты, с другой, чрезвычайно усложняет экономическую политику и уводит от упрощенных экономических рекомендаций политикам, типичных для времен кейнсианской революции.

 Постепенно  в течение 60 – х годов кривую Филлипса стали трактовать как график возможных комбинаций темпов инфляции и уровня безработицы, вдоль которого или над которым располагается сфера действий политиков, руководствующихся своими представлениями о «социальной функции благосостояния», которая приписывает определенный вес этим связанным друг с другом напастям – инфляции или безработице. Правительства, которые считают безработицу большим злом, чем инфляция, могут избрать экспансионистскую политику, направленную на то, чтобы привести экономику к точке на северо-западной части кривой Филлипса или вправо от нее; правительства же, считающие большим злом инфляцию, смогут вместо этого избрать ограничительную политику, означающую движение в сторону юго-восточной части кривой Филипса. Сама же кривая Филлипса считалась устойчивым и последовательным отношением, хотя это и не исключало возможности ее постепенного сдвига в понижательном направлении благодаря таким мерам структурной политики, как программы обучения рабочей силы и ограничения роста зарплаты и цен. Тем не менее, в краткосрочном и среднесрочном аспектах кривая Филипса определяла нижнюю границу возможных сочетаний темпов роста инфляции и уровней безработицы. 
 

1.1 Логическое обоснование кривой Филлипса. 

 Как может быть объяснена кривая Филлипса? Что вызывает очевидную обратную связь между полной занятостью и  стабильностью уровня цен? Существуют два типа взаимно дополняющих  друг друга аргументов, объясняющих, почему инфляция может предшествовать достижению полной занятости. Факторы, лежащие в основе концепции, оказываются теми же, которые используются в кейнсианской теории для объяснения промежуточного участка кривой совокупного предложения.

 1. Несбалансированность рынка труда. Частично объяснение связано с некоторыми несбалансированностями – узких мест и структурных проблем, которые возникают на рынке труда по мере приближения экономики к состоянию полной занятости. Разнообразие рынков труда предполагает возможность того, что по мере роста экономики полная занятость не может быть достигнута одновременно на каждом отдельном рынке труда. В то время как для одних специальностей в отдельных географических районах будет наблюдаться полная занятость и даже неудовлетворенный спрос, безработица будет сохраняться для других специальностей и районов. В том случае, если спрос на некоторые виды труда в отдельных районах не будет удовлетворен, что, естественно, вызовет рост зарплаты. Растущий уровень зарплаты означает рост издержек и вызовет повышение цен. Чистый результат будет состоять в повышении цен, даже если экономика в целом все еще функционирует не при полной занятости.

 Но  тогда почему приспособительная  реакция рынка труда не ликвидирует  эти узкие места? Дело в том, что  структурные сдвиги не могут осуществиться достаточно быстро. Обучение новой профессии требует значительных затрат времени и финансовых ресурсов. Более того, даже если безработный массовой специальности имеет способность, время и деньги, для того чтобы приобрести новую квалификацию и сменить место жительства, безработный в одном городе может быть просто не в курсе того, что в другом городе существует нехватка квалифицированных мастеров. Это означает, что приспособительная реакция рынка труда оказывается недостаточно быстрой и полной, для того чтобы приостановить рост издержек производства и цен на продукцию, происходящий до того, как достигнуто состояние общей занятости.

 2. Господство на рынке. Дополнительное, но более противоречивое объяснение кривой Филипса основывается на предположении о том, что профсоюзы и крупный бизнес располагают значительной монопольной или рыночной властью для повышения цен и зарплаты и что эту власть намного легче реализовывать, по мере того как экономика приближается к состоянию полной занятости. То есть по мере приближения экономики к состоянию полной занятости работодатели испытывают все большие трудности в получении новых квалифицированных рабочих и профсоюзы становятся более требовательными по отношению к увеличению заработной платы. При этом с одной стороны, фирмы будут остерегаться противиться удовлетворению требований профсоюзов и подвергаться из - за этого риску дорогостоящей забастовки в тот самый момент, когда деловая активность во все возрастающей степени прибыльной. С другой стороны, экономический рост обеспечивает благоприятное окружение, в котором монопольная власть может быть использована для того, чтобы перенести издержки требований о повышении заработной платы на потребителей в форме более высоких цен на товары. Результатом становится растущий уровень цен при отсутствии дополнительного совокупного спроса.  

 1.2 Что такое «стагфляция» и ее причины.

 С точки  зрения большинства экономистов, эта  простая кейнсианская модель действительно  обеспечивала в целом удовлетворительное объяснение макроэкономического функционирования до тех пор, пока макроэкономика не столкнулась с одновременным возрастанием безработицы и уровня цен в течение 1970- х и начала 1980- х годов. В частности, в это время дважды имели место взлеты стагфляции – 1973- 1975 гг. и 1978- 1980 гг., - которые простая кейнсианская модель объяснить не могла.

 Экономисты  кейнсианского направления объясняют  происшедшее серией шоков предложения, или ценовых шоков. Если до этого  мы рассматривали обратно пропорциональную зависимость между уровнем инфляции и уровнем безработицы, то здесь мы видим снижение (сдвиг влево) совокупного предложения, которое вызывает пропорциональное изменение уровня безработицы и уровня цен. То есть растут оба показателя, давая в результате стагфляцию.

 Рассмотрим серию случайных шоков, которые повысили удельные издержки производства и переместили кривую совокупного предложения влево (от AS₁ до AS₂ по рисунку), чтобы вызвать «Великую депрессию».

1. ОПЕК и цены на энергоносители. Во – первых, эффективное функционирование нефтяного картеля Организации стран – экспортеров нефти привело к драматическому четырехкратному повышению цен на нефть. В результате этого издержки производства и реализации практически всех товаров резко возросли.
2. Сельскохозяйственный дефицит. В 1972 и 1973 гг. сложились крупные дефициты сельскохозяйственной продукции, особенно в Азии и в Советском Союзе. В результате резко увеличился американский сельскохозяйственный экспорт. Возросшие цены на сельскохозяйственное сырье в США означали более высокие издержки для промышленного сектора, производящего продовольствие и натуральные волокна. Эти возросшие издержки перешли на возросшие цены и были оплачены потребителями.
3. Обесценившийся доллар. В целях достижения большей сбалансированности международной торговли и финансов была снижена стоимость доллара. Обесценивание доллара означает, что теперь нужно больше долларов, для того чтобы купить единицу иностранной валюты. Это, в свою очередь, вызывает удорожание американского импорта, т.е. вызовет резкий рост американских импортных цен. В той мере, в какой импорт является затратой производства, удельные издержки производства растут и кривая совокупного предложения будет сдвигаться влево.
4. Упразднение контроля над зарплатой и ценами. В 1971 – 1974 гг. был введен контроль над уровнем цен и заработной платой, что имело эффект ограничения инфляционных тенденций в экономике. После упразднения этой системы предприниматели быстро вздули цены, для того чтобы компенсировать те потери, которые они понесли во время действия контроля. Этот взлет ускорил рост издержек и цен товаров.
5. Снижение производительности. Снижение в темпах роста производительности – то есть в выработке за один человеко-час – также вело к росту удельных издержек производства. Причина в том, что прирост удельных трудозатрат (т.е. издержек труда на единицу выпуска) приблизительно тождественно разнице между приростом номинальных ставок зарплаты и увеличением производительности труда. Более точно: