Финансовая политика

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Сентября 2011 в 22:29, курсовая работа

Описание работы

Государственное управление в частности и власть в целом создает основу государственности и законности на какой-либо территории. Важность вопросов власти и построения системы государственного управления в любом государстве является первоочередной и наивысшей.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………………….4

1 Основы государственного управления финансовой сферой в Республике Беларусь…………………………………………………………………………….6

1.1 Сущность финансовой политики государства……………………………....6

1.2 Понятия, цели и задачи государственного управления финансами……….8

1.3 Структура государственного аппарата по управлению финансами……..14

2 Государсвтенная политика Республики Беларусь в области финансов…....16

2.1 Министерство финансов Республики Беларусь – орган государственного управиления финансами в Республики Беларусь, роль финансовой системы в регулировании экономики……………………………………………………......16

2.2 Бюджетно регулирование…………………………………………………......26

2.3 Денежно-кредитное регулирование……………………………………........37

2.4 Основные направления совершенствования финансовой политики Республики Беларусь……………………………………………………………...40

Заключение…………………………………………………………………………46

Список использованных источников………………………………………….....48

Файлы: 1 файл

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА 1.doc

— 350.50 Кб (Скачать файл)

-участвует в работе по составлению краткосрочных и долгосрочных прогнозов экономического развития государства, его платежного баланса;

-разрабатывает предложения о принципах формирования республиканского бюджета, взаимоотношений республиканского бюджета с бюджетами областей и г.Минска, участвует в определении принципов бюджетных взаимоотношений Республики Беларусь с другими государствами;

-разрабатывает и определяет порядок и сроки составления и исполнения республиканского бюджета;

-на основе расчетных показателей бюджетов областей и г.Минска определяет нормативы отчислений от республиканских налогов, других обязательных платежей и иных поступлений в бюджеты областей и г.Минска, исходя из экономической ситуации в республике в целом и социально-экономического положения конкретных административно-территориальных единиц, для последующего утверждения этих отчислений в установленном порядке;

-осуществляет краткосрочное и долгосрочное прогнозирование обеспечения республиканского бюджета финансовыми ресурсами;

-проводит работу по совершенствованию налогового законодательства Республики Беларусь, а также по подготовке проектов международных соглашений по вопросам налогообложения. Анализирует влияние действующей налоговой системы на обеспечение доходной части республиканского бюджета и на финансовое состояние юридических лиц;

-определяет порядок финансирования расходов, предусмотренных по бюджетам;

-обеспечивает исполнение республиканского бюджета, составляет роспись доходов и расходов, источников покрытия дефицита и устанавливает с участием соответствующих республиканских органов государственного управления поквартальное распределение доходов и расходов республиканского бюджета, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты республиканского бюджета с бюджетами областей и г.Минска;

-осуществляет систематический контроль за исполнением республиканского бюджета, за соблюдением банками Республики Беларусь кассового исполнения республиканского бюджета, решает по согласованию с Национальным банком Республики Беларусь вопросы, касающиеся исполнения бюджета;

-регулирует финансовые взаимоотношения между республиканским бюджетом и государственными целевыми бюджетными и внебюджетными фондами;

-анализирует и при необходимости корректирует в утвержденных пределах и с учетом имеющихся финансовых ресурсов исполнение республиканского бюджета;

-анализирует и обобщает информацию об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов областей и г.Минска, смет доходов и расходов государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

-организует учет и проведение бюджетно-финансовых операций, связанных с государственными финансовыми средствами;

-осуществляет подготовку и уточнение порядка управления государственными финансовыми средствами и их учета;

-управляет средствами, находящимися на счетах казначейства;

-формирует перечень республиканских органов государственного управления, находящихся в их ведении организаций, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, средства которых аккумулируются на счетах казначейства;

-устанавливает порядок и сроки составления и представления периодической и годовой отчетности об исполнении местных бюджетов областей и г.Минска и об исполнении смет расходов организаций, финансируемых из республиканского бюджета;

-составляет отчет об исполнении республиканского бюджета за истекший год и представляет его в Совет Министров Республики Беларусь в установленные сроки, обеспечивает составление сводной периодической и годовой отчетности об исполнении республиканского бюджета и местных бюджетов областей и г.Минска;

-осуществляет контроль за своевременным поступлением доходов и эффективным расходованием по целевому назначению средств республиканского бюджета и государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами и организациями;

-разрабатывает и утверждает формы бюджетной документации, формы бухгалтерского учета и отчетности об исполнении бюджетов и смет расходов организаций, финансируемых из бюджета;

-участвует в подготовке и реализации мероприятий, связанных с разгосударствлением, приватизацией, использованием государственной собственности в Республике Беларусь;

-участвует в работе по составлению проекта бюджета Союзного государства и обеспечивает его исполнение;

-разрабатывает  методологию организации и осуществления  ведомственного контроля, подготовки  и представления отчетности о  контрольно-ревизионной работе, а  также осуществляет контроль  за состоянием ведомственного контроля в республике;

-осуществляет  финансовое обеспечение подчиненных  организаций;

-анализирует состояние денежного обращения в республике, работу банковской системы, вопросы функционирования рынка государственных ценных бумаг, разрабатывает предложения по сбалансированности денежного обращения, выпуску, размещению и погашению государственных ценных бумаг, функционированию национальной денежной системы;

-выдает специальные разрешения (лицензии) на виды деятельности в соответствии с законодательными актами, их дубликаты, вносит изменения и (или) дополнения в специальные разрешения (лицензии), приостанавливает, возобновляет, продлевает срок их действия, прекращает их действие, а также ведет реестр лицензий по каждому виду лицензируемой деятельности в установленном им порядке;

-осуществляет общее методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью юридических лиц на территории Республики Беларусь, разрабатывает, согласовывает и утверждает обязательные для исполнения всеми организациями на территории Республики Беларусь нормативные правовые акты по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, обеспечивает постоянное совершенствование учета и отчетности на основе международных стандартов;

-осуществляет методологическое руководство аудитом, контроль за соблюдением аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и аудиторскими организациями законодательства об осуществлении аудиторской деятельности, лицензионных требований и условий;

-обеспечивает  и осуществляет практическую деятельность по совершенствованию внутригосударственных и межгосударственных валютно-финансовых отношений;

-обеспечивает  составление планов формирования  источников финансирования государственных  валютных расходов и распределение  государственных валютных средств;

-участвует  в подготовке и реализации  мероприятий, связанных с развитием  внешнеэкономического сотрудничества  Республики Беларусь;

-выполняет функции финансового агента и посредника в отношениях Республики Беларусь с международными финансовыми и банковскими организациями, членами которых является Республика Беларусь;

-рассматривает  предложения, заявления и жалобы  граждан по вопросам, относящимся  к компетенции Минфина, принимает  меры по совершенствованию этой  работы;

-выполняет иные функции в соответствии с законодательством.

В структуру  Минфина входят департаменты с правами  юридического лица, главные управления, в том числе Главное государственное  казначейство, управления, в том  числе Государственная инспекция  пробирного надзора, отделы, а также его территориальные органы.

Структуру Министерства финансов Республики Беларусь можно представить следующим  образом:

-Главное управление бюджетной политики

-Главное управление финансов производственной сферы

-Главное  управление финансирования государственных, правоохранительных органов и обороны

-Главное  управление налоговой политики  и доходов бюджета

-Главное  управление финансирования социальной  сферы и науки

-Управление  финансирования чрезвычайных мероприятий  и финансов строительной сферы

-Отдел кадровой политики

-Управление  финансов агропромышленного комплекса

-Главное  контрольно - ревизионное управление

-Главное  управление регулирования государственных  заимствований и денежно-кредитной  сферы

-Главное управление финансов внешнеэкономических связей и внешнего долга

-Главное  управление страхового надзора

-Управление  методологии бухгалтерского учета  и отчетности

-Главное государственное казначейство

-Главное управление драгоценных металлов и драгоценных камней

-Управление финансов, учета и отчетности

-Департамент  государственных знаков

-Управление информационного обеспечения

-Государственная  инспекция пробирного надзора

-Юридическое  управление

-Управление аудита

-Департамент  по ценным бумагам

-Управление контроля, делопроизводства и материально – технического обеспечения

Перечень  подчиненных Министерству финансов Республики Беларусь государственных  организаций:

-Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах", г. Минск

-Республиканское  унитарное предприятие "Белорусская  национальная перестраховочная организация", г.Минск

-Белорусское республиканское унитарное предприятие экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант", г.Минск

-Государственное  учреждение образования "Минский  финансово-экономический колледж", г.Минск

-Республиканское алмазообрабатывающее унитарное предприятие "Гомельское ПО "Кристалл", г.Гомель

-Республиканское  унитарное предприятие "Информационно-вычислительный  центр Министерства финансов  Республики Беларусь", г.Минск 

-Учреждение  образования "Государственный учебный центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров Министерства финансов", г.Минск

-Департамент государственных знаков

-Департамент по ценным бумагам

Минфин  осуществляет свою деятельность самостоятельно и через финансовые управления (отделы) местных исполнительных и распорядительных органов, а также организует деятельность подчиненных организаций и осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных организаций, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за ними имущества.

Минфин  возглавляет Министр, назначаемый  на должность и освобождаемый  от должности Президентом Республики Беларусь. Министр имеет заместителей, численность которых определяется Президентом Республики Беларусь, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Министр:

-руководит  деятельностью Минфина, несет  персональную ответственность за  выполнение возложенных на Минфин задач и функций;

- действует  без доверенности от имени  Минфина, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается  средствами и распределяет обязанности  между своими заместителями по  руководству отдельными направлениями деятельности Минфина;

Информация о работе Финансовая политика