Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Сентября 2011 в 22:29, курсовая работа
Государственное управление в частности и власть в целом создает основу государственности и законности на какой-либо территории. Важность вопросов власти и построения системы государственного управления в любом государстве является первоочередной и наивысшей.
Введение…………………………………………………………………………….4
1 Основы государственного управления финансовой сферой в Республике Беларусь…………………………………………………………………………….6
1.1 Сущность финансовой политики государства……………………………....6
1.2 Понятия, цели и задачи государственного управления финансами……….8
1.3 Структура государственного аппарата по управлению финансами……..14
2 Государсвтенная политика Республики Беларусь в области финансов…....16
2.1 Министерство финансов Республики Беларусь – орган государственного управиления финансами в Республики Беларусь, роль финансовой системы в регулировании экономики……………………………………………………......16
2.2 Бюджетно регулирование…………………………………………………......26
2.3 Денежно-кредитное регулирование……………………………………........37
2.4 Основные направления совершенствования финансовой политики Республики Беларусь……………………………………………………………...40
Заключение…………………………………………………………………………46
Список использованных источников………………………………………….....48
-участвует в работе по составлению краткосрочных и долгосрочных прогнозов экономического развития государства, его платежного баланса;
-разрабатывает предложения о принципах формирования республиканского бюджета, взаимоотношений республиканского бюджета с бюджетами областей и г.Минска, участвует в определении принципов бюджетных взаимоотношений Республики Беларусь с другими государствами;
-разрабатывает и определяет порядок и сроки составления и исполнения республиканского бюджета;
-на основе
расчетных показателей бюджетов областей
и г.Минска определяет нормативы отчислений
от республиканских налогов, других обязательных
платежей и иных поступлений в бюджеты
областей и г.Минска, исходя из экономической
ситуации в республике в целом и социально-экономического
положения конкретных административно-
-осуществляет краткосрочное и долгосрочное прогнозирование обеспечения республиканского бюджета финансовыми ресурсами;
-проводит работу по совершенствованию налогового законодательства Республики Беларусь, а также по подготовке проектов международных соглашений по вопросам налогообложения. Анализирует влияние действующей налоговой системы на обеспечение доходной части республиканского бюджета и на финансовое состояние юридических лиц;
-определяет порядок финансирования расходов, предусмотренных по бюджетам;
-обеспечивает исполнение республиканского бюджета, составляет роспись доходов и расходов, источников покрытия дефицита и устанавливает с участием соответствующих республиканских органов государственного управления поквартальное распределение доходов и расходов республиканского бюджета, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты республиканского бюджета с бюджетами областей и г.Минска;
-осуществляет систематический контроль за исполнением республиканского бюджета, за соблюдением банками Республики Беларусь кассового исполнения республиканского бюджета, решает по согласованию с Национальным банком Республики Беларусь вопросы, касающиеся исполнения бюджета;
-регулирует финансовые взаимоотношения между республиканским бюджетом и государственными целевыми бюджетными и внебюджетными фондами;
-анализирует и при необходимости корректирует в утвержденных пределах и с учетом имеющихся финансовых ресурсов исполнение республиканского бюджета;
-анализирует и обобщает информацию об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов областей и г.Минска, смет доходов и расходов государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;
-организует учет и проведение бюджетно-финансовых операций, связанных с государственными финансовыми средствами;
-осуществляет подготовку и уточнение порядка управления государственными финансовыми средствами и их учета;
-управляет средствами, находящимися на счетах казначейства;
-формирует перечень республиканских органов государственного управления, находящихся в их ведении организаций, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, средства которых аккумулируются на счетах казначейства;
-устанавливает порядок и сроки составления и представления периодической и годовой отчетности об исполнении местных бюджетов областей и г.Минска и об исполнении смет расходов организаций, финансируемых из республиканского бюджета;
-составляет отчет об исполнении республиканского бюджета за истекший год и представляет его в Совет Министров Республики Беларусь в установленные сроки, обеспечивает составление сводной периодической и годовой отчетности об исполнении республиканского бюджета и местных бюджетов областей и г.Минска;
-осуществляет контроль за своевременным поступлением доходов и эффективным расходованием по целевому назначению средств республиканского бюджета и государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами и организациями;
-разрабатывает и утверждает формы бюджетной документации, формы бухгалтерского учета и отчетности об исполнении бюджетов и смет расходов организаций, финансируемых из бюджета;
-участвует в подготовке и реализации мероприятий, связанных с разгосударствлением, приватизацией, использованием государственной собственности в Республике Беларусь;
-участвует в работе по составлению проекта бюджета Союзного государства и обеспечивает его исполнение;
-разрабатывает
методологию организации и
-осуществляет
финансовое обеспечение
-анализирует состояние денежного обращения в республике, работу банковской системы, вопросы функционирования рынка государственных ценных бумаг, разрабатывает предложения по сбалансированности денежного обращения, выпуску, размещению и погашению государственных ценных бумаг, функционированию национальной денежной системы;
-выдает специальные разрешения (лицензии) на виды деятельности в соответствии с законодательными актами, их дубликаты, вносит изменения и (или) дополнения в специальные разрешения (лицензии), приостанавливает, возобновляет, продлевает срок их действия, прекращает их действие, а также ведет реестр лицензий по каждому виду лицензируемой деятельности в установленном им порядке;
-осуществляет общее методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью юридических лиц на территории Республики Беларусь, разрабатывает, согласовывает и утверждает обязательные для исполнения всеми организациями на территории Республики Беларусь нормативные правовые акты по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, обеспечивает постоянное совершенствование учета и отчетности на основе международных стандартов;
-осуществляет методологическое руководство аудитом, контроль за соблюдением аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и аудиторскими организациями законодательства об осуществлении аудиторской деятельности, лицензионных требований и условий;
-обеспечивает и осуществляет практическую деятельность по совершенствованию внутригосударственных и межгосударственных валютно-финансовых отношений;
-обеспечивает
составление планов
-участвует
в подготовке и реализации
мероприятий, связанных с
-выполняет функции финансового агента и посредника в отношениях Республики Беларусь с международными финансовыми и банковскими организациями, членами которых является Республика Беларусь;
-рассматривает
предложения, заявления и
-выполняет иные функции в соответствии с законодательством.
В структуру
Минфина входят департаменты с правами
юридического лица, главные управления,
в том числе Главное
Структуру Министерства финансов Республики Беларусь можно представить следующим образом:
-Главное управление бюджетной политики
-Главное управление финансов производственной сферы
-Главное
управление финансирования
-Главное управление налоговой политики и доходов бюджета
-Главное
управление финансирования
-Управление
финансирования чрезвычайных
-Отдел кадровой политики
-Управление
финансов агропромышленного
-Главное контрольно - ревизионное управление
-Главное
управление регулирования
-Главное управление финансов внешнеэкономических связей и внешнего долга
-Главное управление страхового надзора
-Управление
методологии бухгалтерского
-Главное государственное казначейство
-Главное управление драгоценных металлов и драгоценных камней
-Управление финансов, учета и отчетности
-Департамент государственных знаков
-Управление информационного обеспечения
-Государственная инспекция пробирного надзора
-Юридическое управление
-Управление аудита
-Департамент по ценным бумагам
-Управление контроля, делопроизводства и материально – технического обеспечения
Перечень подчиненных Министерству финансов Республики Беларусь государственных организаций:
-Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах", г. Минск
-Республиканское
унитарное предприятие "
-Белорусское республиканское унитарное предприятие экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант", г.Минск
-Государственное
учреждение образования "
-Республиканское алмазообрабатывающее унитарное предприятие "Гомельское ПО "Кристалл", г.Гомель
-Республиканское
унитарное предприятие "
-Учреждение образования "Государственный учебный центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров Министерства финансов", г.Минск
-Департамент государственных знаков
-Департамент по ценным бумагам
Минфин осуществляет свою деятельность самостоятельно и через финансовые управления (отделы) местных исполнительных и распорядительных органов, а также организует деятельность подчиненных организаций и осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных организаций, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за ними имущества.
Минфин
возглавляет Министр, назначаемый
на должность и освобождаемый
от должности Президентом
Министр:
-руководит
деятельностью Минфина, несет
персональную ответственность
- действует
без доверенности от имени
Минфина, представляет его