Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Декабря 2011 в 16:05, курсовая работа
Цель данной работы – предложения по улучшению финансирования образовательных учреждений. Объект исследования – финансирование образовательных учреждений. Предмет исследования – смета муниципального образовательного учреждения.
Введение 3
Организация финансирования образовательных учреждений 5
1.1 Источники финансирования образовательных учреждений 5
1.2 Расходы бюджетных образовательных учреждений 10
Анализ финансирования образовательных учреждений 14
2.1 Анализ расходов Федерального бюджета на образование 14
2.2 Анализ сметы доходов и расходов муниципального образовательного учреждения Новосибирской области 20
3. Предложения по улучшению финансирования муниципальных образовательных учреждений 48
Заключение 52
Библиографический список 54
111030
Оплата текущего ремонта
На данную подстатью относятся расходы по оплате договоров на текущий ремонт:
Другие расходы, связанные с оплатой договоров по текущему ремонту зданий и сооружений.
111040 Прочие текущие расходы
На данную подстатью относятся расходы по оплате договоров на:
Учебные расходы на:
Расходы на организацию и проведение выставок, совещаний, юбилейных вечеров, фестивалей, конкурсов, конференций.
Комплектование библиотечных фондов (включая доставку и приобретение учетной документации для библиотек).
130300 Трансферты населению.
Данная предметная статья включает следующие подстатьи:
130310 Выплаты пенсий и пособий;
130320 Стипендии;
130330 Прочие трансферты населению;
130340 Компенсации на лечение.
130330 Прочие трансферты населению
На данную подстатью относятся расходы по:
240120 Приобретение
и модернизация
На данную подстатью относятся расходы на приобретение в установленном порядке предметов стоимостью на дату приобретения свыше 50-кратного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда за единицу и предметов, служащих более года, предусматриваемые в смете доходов и расходов на содержание учреждений:
Расходы на приобретение произведений изобразительного искусства, музыкальных инструментов.
Расходы на модернизацию машин, оборудования и прочих основных средств, относящиеся к непроизводственным средствам.
Расходы на приобретение однородных малоценных предметов (тарелок, кухонной посуды и т.д.), столов, книжных шкафов и другой мебели, хозяйственных и технических инструментов, предметов оборудования буфетов и других предметов хозяйственного инвентаря, приобретаемых впервые для вновь организуемых и расширяемых учреждений и не входящие в сметы строек.
Расходы на приобретение
предметов длительного
240200 Капитальное строительство.
На данную предметную статью относятся расходы по оплате государственных и муниципальных договоров (контрактов) на:
240300 Капитальный ремонт.
На данную
предметную статью относятся расходы
по оплате договоров подряда на капитальный
ремонт объектов производственного
и непроизводственного
Подводя итоги
изложенному в данном подразделе
можно сделать некоторые
Развитие образования в России происходит в сложнейшей ситуации, одной из основных причин этого является неудовлетворительное финансирование муниципальных образовательных учреждений. Острейший дефицит финансовых ресурсов породил опасность потери лучшего из того, что имеется в системе образования Российской Федерации. Особой проблемой являются создание действенных механизмов защиты прав субъектов образовательного процесса, соблюдение гарантий государства в области образования. Этому должна содействовать разработка свода законов - Кодекса РФ об образовании.
В Кодексе необходимо уточнить государственные гарантии бюджетного финансирования, налоговые, кредитные и другие финансовые льготы для муниципальных образовательных учреждений. Для этого необходимо предусмотреть специальный раздел, состоящий из нескольких глав, регулирующий финансовые отношения в системе образования.
Национальная доктрина образования в РФ и Федеральная программа развития образования предусматривают необходимость постепенного увеличения ассигнований из бюджета всех уровней на развитие образования. По мере стабилизации экономического положения в России наблюдается тенденция постоянного увеличения бюджетного финансирования образования, что способствует постепенному снижению остроты сложившейся за многие годы ситуации в образовательных учреждениях.
Необходимо коренным образом изменить порядок определения объема государственных средств на образование. Чтобы не ежегодным федеральным законом о федеральном бюджете устанавливался размер бюджетных средств на образование, а чтобы ежегодно принимаемый федеральный закон о федеральном бюджете определял расходы на образование исходя из размера (в процентах к ВВП), установленного в Кодексе РФ об образовании. Это позволит исключить нынешние условия произвольного установления объема государственного финансирования образования в процессе жаркой полемики депутатов Госдумы, зачастую отстаивающих какие-либо интересы (отраслей, регионов, думских фракций). При этом фактическое увеличение ВВП (стоимости конечных товаров и услуг, производимых в России за год) автоматически повлечет за собой увеличение бюджетных расходов на образование.
Расходы государства
на образование целесообразно
В Национальной доктрине образования в РФ указано, что государство в сфере образования призвано обеспечить нормативное финансирование образовательных учреждений. Однако в тексте доктрины более конкретно этот один из важнейших вопросов финансового обеспечения не раскрыт. И в утвержденной федеральным законом Федеральной программе развития образования намечена разработка лишь отдельных норм финансирования. Определен в программе и срок реализации таких мероприятий (2000-2005 годы). Срок растянут, прошла уже почти половина этого срока, но все еще далеко до практического решения этой проблемы. Отсутствие же утвержденных норм финансирования позволяет своевольничать в определении потребности в бюджетных ассигнованиях.
В проекте образовательного кодекса следует конкретизировать следующие моменты:
Законом РФ "Об образовании" (ст. 41) предусмотрено, что образовательное учреждение независимо от его организационно-правовой формы вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые, в том числе валютные средства за счет предоставления платных образовательных и иных предусмотренных уставом услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц. Принимая во внимание важность и специфичность этой проблемы, необходимо посвятить ей отдельную главу проекта кодекса, в которой предусмотреть:
Информация о работе Бюджетное финансирование образовательных учреждений