Антимонопольная политика

    Введение  : 

    В нашей стране для расчета общей  по регионам численности занятых  в течение года служат данные текущей  отчетности по труду: форма № 1-Т  “Отчет по труду” (месячная, квартальная, годовая). По этой форме отчитываются не все предприятия. Для малых  предприятий численность занятых может быть получена из единовременного отчета: № 1-МП “Об основных показателях деятельности малого предприятия” за год¹. Изучение состава занятых по отраслям народного хозяйства, секторам экономики производится по балансам трудовых ресурсов, составляемым на середину (1 июля), конец (начало - 1 января) года и в среднем за год. В них обобщается не только информация предприятий, получаемая в порядке текущей отчетности по труду, но и данные налоговой инспекции о численности занятых индивидуальным трудом, работающих по найму у отдельных граждан, а также численность работников, учитываемая в централизованном порядке. Определенную помощь в сборе данных о занятости могут оказать и материалы выборочных обследований предприятий. С 1991 г. в России ежемесячно проводится мониторинг предприятий и банков организацией "Российский экономический барометр" (РЭБ). В настоящее время РЭБ является единственной организацией, осуществляющей анализ экономической ситуации в России на основе конвенциональных методов опросной статистики. Сеть респондентов РЭБ насчитывает свыше 1000 хозяйственных единиц из всех отраслей и регионов России².

Актуальность моей темы заключается в рассмотрении одной из важнейших социально-экономических проблем рыночной экономики- занятости населения. Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально - экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной

деятельностью. Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность.

   Основная задача проводимой высшими  органами власти России социальной политики - максимальное поддержание уровня жизни населения и усиление мер по социальной защите граждан, остающихся без работы. Для ее выполнения разработана Государственная программа занятости населения, в которой предусмотрены организационные и экономические меры по управлению трудовыми ресурсами, отражена политика на рынке труда за очередной год, намечены совместные действия структур государственного управления разного территориального подчинения в решении конкретных задач.

Целью данного исследования является:

• определение изменения уровня занятости населения
• изучение уровня занятости населения

 

Задачами  исследования являются:

• освоение методов расчета статистических показателей;
• развитие аналитических навыков;
• выявление изменений и закономерностей показателя занятости населения в целом по России в различных отраслях.

Объектом  исследования является среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям.

Предметом также является среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям.

Единица наблюдения – это показатель среднегодовой численности занятых в экономике по каждой отрасли.

А статистическая единица – статистическая отчетность, данные статистических организаций.

Для исследования базы данных применялись следующие  показатели:

• среднее значение показателя;
• вариация;
• размах;
• мода;
• медиана;
• децильный коэффициент;
• коэффициент Герфиндаля;
• коэффициент ассиметрии по Пирсону;
• показатели динамики (коэффициент роста, темп роста, прирост);
• минимальное значение занятости населения у 10% самых крупных элементов совокупности;
• максимальное значение занятости населения у 10% самых мелких элементов совокупности;
• абсолютное и относительное значение численности элементов совокупности, имеющих значение варьирующего показателя не ниже модального;
• коэффициент оссциляции.

 

Так же строились графики:

• полигон распределения
• Кумулята
• кривая Лоренца
• гистограмма

 
 
 

1. Теоретико- методологические  основы занятости  населения.  

   Изучение  занятости населения приобретает  особо важное значение при анализе  уровня жизни населения, развития человеческого потенциала. Продуктивная, приносящая доход занятость создает необходимые для общественного развития товары и услуги, обеспечивает населению достаточный уровень доходов, формируя тем самым предпосылки для достойной жизни, всестороннего развития человеческой личности. Занятость в конечном счете является основой любого дохода и потребления.

 

   1.1) Экономически активное  население 

   Таким образом, под экономически активным населением (рабочей силой) подразумевают часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг³.

    Численность экономически активного населения  оценивают по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости. В международных стандартах рекомендуется  указывать минимальный возраст, принятый при измерении экономически активного населения. Он может быть принят на уровне 6 лет (Египет), 10 лет (Бразилия) и повышаться до 16 лет (США, Швеция). В большинстве стран он составляет 14-15 лет. В некоторых странах предусмотрены два минимальных предела: более низкий -для получения информации об экономической деятельности и несколько более высокий - для группировки экономически активного населения: например, в Канаде - 14 и 15 лет, в Индии - 5 и 15, Венесуэле - 10 и 15, в России - 15 и 16 лет. Помимо минимального в ряде стран установлен максимальный возраст.

 

    Это означает, что лица старше его исключаются  из расчета численности экономически активного населения. Например, в  Дании, Швеции, Норвегии, Финляндии  установлен верхний предел в 74 года. В России при проведении обследований населения по проблемам занятости ограничиваются возрастом в 72 года. Вместе с тем при дальнейшей группировке населения на занятых и безработных, как и в большинстве стран, максимальный возраст не установлен.

    Чтобы иметь представление об уровне экономической  активности населения страны (региона), определяется доля экономически активного населения в общей численности населения. Правильное измерение экономически активного населения зависит от того, как точно определены его две составные части: занятые и безработные. Описание этих категорий рабочей силы применительно к национальным особенностям России дано в постановлении Госкомстата России от 25 мая 1993 г⁴.

Численность экономически активного населения  включает занятых и безработных. К занятым в экономике относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

• выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу самостоятельно или у отдельных граждан, независимо от срока получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность. Не включаются в состав занятых зарегистрированные безработные, выполняющие оплачиваемые общественные работы, полученные через службу занятости, и учащиеся и студенты, выполняющие оплачиваемые сельскохозяйственные работы по направлению учебных заведений;
• временно отсутствовали на работе по различным причинам: болезни или травмы;
• ухода за больными;
• ежегодного отпуска или выходных дней;
• компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни;
• работы по специальному графику;
• нахождения в резерве (такое имеет место при работе на транспорте), а также вследствие установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком;
• обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска;
• отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации;
• забастовки;
• других подобных причин;
• выполняли работу без оплаты на семейном предприятии⁵.

 

Понятие работы для измерения занятости  соответствует понятию экономической активности, заложенному в Системе национальных счетов (СНС) ООН. Международные стандарты определяют, что для учетных целей понятие «определенная работа» следует интерпретировать как работу хотя бы один час в течение отчетного периода.

  Использование критерия «один час» вызвано несколькими  обстоятельствами:

• сделать определение занятости как можно более широким с целью охвата всех типов занятости, которые могут существовать в стране, включая работу неполное время, случайную работу и другие формы нерегулярной занятости;
• достичь соответствия между агрегированными затратами труда и совокупным объемом продукции, что особенно важно при проведении совместного анализа занятости и производства;
• определить безработицу как ситуацию полного отсутствия работы.

  Общая численность лиц, занятых в экономике, определяется как сумма работников всех предприятий и организаций всех форм собственности, деятельность которых юридически оформлена.

  Все лица, занятые в экономике, в зависимости  от вида исполняемой работы или занятия каждого работника, а также его квалификации распределяются по видам занятий в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОК.3), разработанным на базе Международной стандартной классификации занятий (МСКЗ-88).

  ОКЗ состоит из укрупненных групп, которые  подразделяются на подгруппы, составные  группы и базовые группы занятий.

Укрупненные группы ОКЗ:

1. Руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий;
2. Специалисты высшего уровня квалификации;
3. Специалисты среднего уровня квалификации;
4. Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документов, учетом и обслуживанием;
5. Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности;
6. Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства;
7. Квалифицированные работники крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр;
8. Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики;

9. Неквалифицированные рабочие.

  В отличие от МСКЗ-88, который содержит 10 укрупненных групп, в ОКЗ отсутствует группа «Вооруженные силы», т. е. в нем представлена только гражданская рабочая сила.

  ОКЗ содержит информацию о всех занятых  и полностью отражает структуру  национального рынка труда⁶.

   Наряду  с абсолютными показателями, характеризующими численность занятых по отдельным группам, и показателями структуры занятых рассчитываются показатели уровня занятости как в целом, так и по отдельным группам (например, по полу, образованию и т.д.⁷):

 

    Уровень  численность занятых

     Занятости     =        х 100

        (в %)  численность экономически

                                активного населения

 

    Уровень занятости характеризует степень  использования трудоспособного  населения в сфере общественно  полезного труда. Величина данного  показателя отражает сложившуюся экономическую  ситуацию в стране. Она зависит от развития производительных сил, научно-технического прогресса в обществе, уровня благосостояния населения.

 

  Вторичная занятость имеет свои специфические особенности:

• это временная, нерегулярная занятость;
• значительная часть вторичной занятости является сферой действия неформальных трудовых отношений;
• сконцентрирована в сфере малого бизнеса и самозанятости;
• значительная часть рабочих мест характеризуется низким качеством;
• доля сферы обслуживания и торговли в сфере вторичной занятости в два раза выше, чем в сфере основной занятости;
• поведение людей на рынке второй работы определяется наличием или отсутствием возможностей ее получения, а не уровнем личного или семейного дохода;
• вторичная занятость — это поведение, присущее главным образом наиболее конкурентоспособным и адаптивным социальным группам.

 

1.2) Источники информации о занятости населения

 

Источниками информации о занятости  населения являются данные годовой и текущей отчетности, представляемой предприятиями, учреждениями и организациями, данные обследований крестьянских (фермерских) хозяйств, обследования населения по проблемам занятости, данные налоговых органов.