Анализ и пути совершенствования работы Отдела Федеральной миграционной службы по Еврейской автономной области по регулированию внешней

      2.2  Проведение государственной дактилоскопической регистрации.

      2.3  Производство по делам об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.

      2.4  Представление в установленном порядке в судах интересов ОФМС России по вопросам своей компетенции, а также защиту интересов территориального органа.

      2.5 Учет иностранных граждан, следующих через Государственную границу Российской Федерации.

      3. Осуществляет мероприятия по применению миграционных карт в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

      4. Подготавливает и исполняет в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о депортации иностранных граждан и лиц без гражданства.

      5. Осуществляет в установленном порядке мероприятия по административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. 

       3. Отдел обеспечения паспортной и регистрационной работы, оформления заграничных паспортов.

      Основные  направления деятельности:

      1. Организация и контроль за обеспечением деятельности по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

      2. Организация и контроль за обеспечением деятельности по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

      3. Осуществление контроля и надзора за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

      4. Оформление и выдача паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

      5. Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

      6. Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации. 

       4. Отдел адресно-справочной работы: численность отдела составляет 7 человек: 2 человека - государственные, гражданские служащие, 5 человек – работники.

       С 1 января 2008 года в соответствии со штатным  расписанием образован отдел  адресно-справочной работы в Отделе федеральной миграционной службы по Еврейской автономной области.

      С 04 февраля 2008 года отдел адресно-справочной работы приступил к работе по исполнению государственной функции по организации и ведению адресно-справочной работы.

      Отдел адресно-справочной работы организует и осуществляет работу по выполнению административных процедур формирования, хранения, использования и предоставления адресно-справочной информации, обеспечивает режим конфиденциальности и требований к распространению информации. Порядок информационного взаимодействия и доступа к автоматизированным ресурсам отдела адресно-справочной работы установлен в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, регламентирующими вопросы защиты сведений, аттестации объектов информации. В соответствии с административным регламентом осуществляется документооборот входящей-исходящей корреспонденции. 

      5. Отдел внешней трудовой миграции, оформления виз и приглашений – состоит из двух аттестованных сотрудников и четырех гражданских служащих.

      Отдел образован для организации и  непосредственного осуществления  работы по реализации законодательных  и иных нормативных правовых актов  Российской Федерации по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территорию субъекта Российской Федерации, а также защиты прав и законных интересов российских граждан, выезжающих за пределы Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности.

      Должности в Отделе замещаются сотрудниками органов  внутренних дел, государственными служащими  и работниками.

      Отдел в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФМС России, нормативными правовыми актами МВД России, положением ОФМС России по Еврейской автономной области и настоящим Положением.

       Деятельность  Отдела осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности и гуманизма, на основе планирования, сочетания единоначалия в решении  вопросов служебной деятельности и  коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника Отдела за выполнение своих служебных обязанностей и отдельных поручений.

       Отдел в пределах своей компетенции  осуществляет деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями ОФМС России по Еврейской автономной области.

      Задачи  отдела:

      1. Осуществление мер по реализации  соглашений и других международных  документов по вопросам внешней  трудовой миграции, защите прав  и законных интересов российских  граждан, осуществляющих трудовую деятельность за пределами Российской Федерации; участие в подготовке предложений при разработке проектов соглашений и международных договоров в определенной сфере деятельности.

      2. Реализация мер в области внешней  трудовой миграции, связанной с  контролем за привлечением и использованием иностранной рабочей силы на территории Еврейской автономной области, защитой прав и законных интересов граждан Российской Федерации, временно выезжающих за границу с целью работы по найму.

      3. Реализация мер по организационно-методическому обеспечению лицензирования деятельности юридических лиц, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей. 

      4. Обеспечение порядка привлечения  на территорию Еврейской автономной  области иностранных работников  по заключениям территориальных органов по вопросам занятости населения Правительства Еврейкой автономной области.

      5. Участие в разработке предложений  по комплексному решению вопросов, связанных с внешней трудовой  миграцией, включая противодействие  незаконному трудоустройству.

      6. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области внешней трудовой миграции.

       Функции отдела:

       1. Рассматривает обращения работодателей,  заказчиков работ (услуг) об  оформлении разрешений на привлечение и использование на территории субъекта Российской Федерации иностранных работников, разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства.

       2. Проводит необходимую проверку  сведений и документов, связанных  с оформлением работодателям,  заказчикам работ (услуг) разрешений на привлечение и использование на территории Еврейской автономной области иностранных работников и разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства.

       3. Осуществляет оформление и выдачу  работодателям, заказчикам работ (услуг) разрешений на привлечение и использование на территории Еврейской автономной области иностранных работников и разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, ведет учет выданных разрешений с использованием информационных ресурсов, имеющихся в ОФМС России по Еврейской автономной области.

       4. Осуществляет информационное и  консультативное обеспечение организаций  и граждан по вопросам, относящимся  к установленной сфере деятельности.

       5. Обеспечивает своевременное и  полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

       6. Участвует в организации на  территории Еврейской автономной области работы по реализации соглашений и международных договоров Российской Федерации в области внешней трудовой миграции.

       7. Участвует по решению начальника  ОФМС России по Еврейской автономной  области в работе международных  семинаров, конференций, симпозиумов по вопросам внешней трудовой миграции.

       8. Осуществляет на территории Еврейской  автономной области организационно-техническое  и методологическое обеспечение  лицензирования деятельности, связанной  с трудоустройством граждан Российской Федерации за рубежом, выдачу лицензий, контроль за соблюдением организациями - лицензиатами лицензионных требований и условий, ведет учет выданных лицензий.

       9. Ведет в установленном порядке  переписку с федеральными органами  исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

       10. Принимает участие в подготовке  предложений по совершенствованию  законодательства Российской Федерации  по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

       11. Обеспечивает сбор и накопление  информации в целях осуществления  государственного статистического  наблюдения за численностью и  составом иностранной рабочей  силы, привлекаемой на территорию  Еврейской автономной области.

       12. Осуществляет оформление и выдачу  иностранным гражданам и лицам  без гражданства документов для  временного пребывания в Российской  Федерации.

       13. Участвует в освещении в средствах  массовой информации субъекта  Российской Федерации вопросов, отнесенных к сфере деятельности Отдела.

       14. Осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных документов, связанных  с деятельностью Отдела.

       15. Обеспечивает в пределах своих  полномочий защиту от несанкционированного доступа сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений конфиденциального характера.

       16. Осуществляет контроль за правильностью  оформления документов, представляемых  на подпись руководству, на  всех этапах от исполнителя до руководителя.

       Отдел для осуществления своих функций  имеет право:

       1. Вносить руководству ОФМС России по Еврейской автономной области предложения по вопросам, относящимся к его компетенции.

       2. Вносить по вопросам своей компетенции предложения по совершенствованию форм первичного учета и статистической отчетности.

       3. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Отдел задач.

       4. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений ОФМС России по Еврейской автономной области материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

       5. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных ФМС России, МВД России.

       6. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов.

       7. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.