Сущность государственного бюджета

     Дорогая нефть – тоже дополнительное давление на рост непроцентных бюджетных расходов. В 2008 темп добычи нефти вырастет на 1,6% (500 млн. тонн). От налога на добычу полезных ископаемых доходов (НДПИ) придет уже меньше. Если в 2006 году он составлял 49,5% от общей суммы, а это 1,127.7 млрд. руб., то к концу прогнозируемого периода снизится до 30,8%, составив 806.1 млрд. руб.

     В Минфине рассчитывают, что будет  создан фонд будущих поколений. Он смог бы поддерживать макроэкономическую стабильность, аккумулируя доходы бюджета, связанные с использованием невозобновляемых природных ресурсов и благоприятной внешней конъюнктурой.

     По  прогнозам финансистов, в страну будет поступать частный капитал, который обеспечит положительное  сальдо в $9,1 млрд. Такая сумма придет к нам впервые за 8 лет. При этом темпы прироста экспорта товаров и услуг будут отставать от темпов роста импорта. Это значит, что положительное сальдо по счету текущих операций сократится примерно на четверть - со $111,2 млрд. в 2006 году до $83,3 млрд. в 2007 году.

     Что предусмотрели по российским долгам? Уже в 2008 году объем внутреннего долга превысит размер внешних обязательств. В конце этого года долг составит 9% ВВП. В последующих пойдет на понижение. В документе отмечается, что внутренние заимствования должны будут сохранить и развить рынок государственных ценных бумаг. Поэтому основными задачами станут: повышение ликвидности рыночной части государственного внутреннего долга и сохранение оптимальной доходности на рынке государственных ценных бумаг. Кроме того, программа внутренних заимствований на 2007 год была разработана с учетом возможного спроса на государственные ценные бумаги со стороны различных категорий инвесторов. Она так же предусматривает положительное сальдо заимствований на внутреннем рынке, не приводящее к увеличению процентных ставок.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение. 

    Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет свои функции, фиксируя при этом избранный государством стиль страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

    Но  именно бюджет, показывая размеры  необходимых финансовых ресурсов и  имеющихся резервов, определяет налоговый  климат страны. Именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

    Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственные доходы и расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

    «Реализация основных идей, заложенных в проекте бюджета на следующий год, позволит существенно укрепить всю государственную вертикаль власти, которая очень пострадала за годы хронического недофинансирования. Если государство начнет выполнять свои обязательства, станет платить по долгам, это будет убедительным примером для всего общества.»²⁹

 

Список  используемой литературы: 

I. Нормативные документы.

1) Конституция  РФ, М.: 2001.

2) Бюджетный  кодекс РФ, М.: 2003.

3) Налоговый  кодекс РФ, М.: 2003.

4) "О  федеральном бюджете на 2002 год": Федеральный закон от 30.12.2001 г., № 194-ФЗ.

5) О  федеральном бюджете на 2003 год": Федеральный закон от 24.12.2002 г., №  176-ФЗ.

6) О  федеральном бюджете на 2004 год": Проект Федерального закона, //www.minfin.ru.

7) Бюджетное послание Президента РФ "О бюджетной политике в 2002 году" в Федеральное Собрание РФ.

8) Бюджетное  послание Президента РФ "О бюджетной  политике в 2003 году" в Федеральное  Собрание РФ.

9) Бюджетное  послание Президента РФ "О бюджетной  политике в 2004 году" в Федеральное Собрание РФ. 

II. Монографическая и учебная литература.

1) Бабич  А.М., Павлова Л.Н.

"Финансы.  Денежное обращение. Кредит", М.: Юрайт, 2002 

2) " Бюджетная  система РФ"

Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. М.: Юрайт, 2000 

3) Глущенко  В.В., Глущенко И.И.

"Финансы:  Финансовая политика. Финансовый  маркетинг. Финансовый менеджмент..".

НПЦ: Крылья, 1998. 

;) Годин  А.М., Подпорин И.В.

"Бюджет  и бюджетная система РФ", М.: Дашков и К, 2001 

5) "Государственный  бюджет"

Под ред. Ткачук М.И., Заяц Н.Е. Минск: Высшая школа, 1999 

6) Журавлев  В.В., Савруков Н.Т.

"Государственный  бюджет: конспект лекций", СПб:  Политехника, 2000 

7) "Общая  теория финансов"

Под ред. Дробозиной Л.А., Окуневой Л.П., Константиновой А.А. М.: Банки и Биржи, ЮНИТИ, 1995. 

8) Райзберг  Б.А.

"Основы  экономики", М.: ИНФРА-М., 2000 

9) "Финансы"

Под ред. Вавилова Ю.Я., Егорычева И.Н., Седовой  М.Л,, Семеновой О.Н., Чернова А.Ю., Шмиголя Н.С. М.: 2003. 

10) "Финансы"

Под ред. Лушина С.И., Слепова В.А. М.: 2000. 

11) "Финансы"

Под ред. Родионовой В.М. М.: Финансы и статистика, 1992 

12) "Финансы"

Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В., Сабанти Б.М. М.: Юрайт, 2001. 

13) "Финансы.  Кредит. Деньги"

Под ред. Долгова А.П., Беликовой С.С., Бондаренко И.П. М.: Юрист, 2001. 

14) "Финансы.  Денежное обращение. Кредит"

Под ред. Дробозиной Л.А., Окуневой Л.П., Андросовой Л.Д. .: Финансы: ЮНИТИ, 1997. 

15) "Финансы,  денежное обращение и кредит"

Под ред. Сенчалова В.К., Архипова А.И. М.: Проспект, 2001 

III. Периодические издания.

1) Владимиров  Г.

"Бюджет 2001", // Экономическая газета, сентябрь, 2000, № 2. 

2) Вислогузов  В.

"Три  бюджета президента", // Комерсант-власть, 11-17 августа, 2003, № 31. 

3) Волков  В.

"Цена  войны и мира: сколько заложено  на оборонные расходы в бюджете  2004 года", // Известия, 25 августа, 2003, № 152. 

4) Дмитриева  О. 

"Бюджетная  реформа почти на финише", // Российская бизнес газета, 12 февраля  2002, №6 

5) Жуков  А.Д.

"Любой  хороший бюджет можно сделать  еще лучше", // Экономика и жизнь, 25 января 2002, №2 

6) Короп  Е.

"Большая  нужда: остановить рост бюджетных расходов может только президент", // Известия, 27 июня, 2003, № 111. 

7) Кудрин  А.П.

"Федеральный  бюджет: итоги и задачи", //Финансы, 2003, № 1. 

8) Миронова  Т.А.

"Проблемы  экономики РФ и задачи федерального  бюджета на 2004 год", // Экономика и право, 2003, № 2. 

9) Нетреба  П.

"Бюджет-2004 пошел по кругу: уже сокращенные  госрасходы реанимируются", // Комерсант-дейли, 24 июня, 2003, № 107. 

10) Нетреба  П.

"М.Касьянов  поддержал бюджет А.Кудрина", // Комерсант-дейли, 6 июня, 2003, № 98. 

11) "Одобрены  основные параметры проекта федерального  бюджета на 2004 год", // Налоги, июнь, 2003, № 22. 

12) Пронина  Л.

"Проект  бюджета на 2004 год: тенденции,  расходы, межбюджетное регулирование", // Налоги, сентябрь, 2003, № 36. 

13) Родионова  Е.

"Проект  федерального бюджета на 2004 год  одобрен правительством", // Налоги, август, 2003, № 31. 

14) Соколовская  М., Чайковский Б.

"7 ноября  – день примирения. С новыми  налогами", //Деньги, ноябрь 1996, №  41. 

15) "Экспертное  заключение Института Экономики РАН на проект федерального бюджета на 2004 год", // Бизнес и Банки, октябрь, 2003, № 41.