В СССР характерной чертой организации  заработной платы была во многом уравнительная  система вознаграждения за труд. Достаточно сказать, что, например, инженер, врач, юрист получали за свою работу меньше, чем квалифицированный рабочий.

  В 1992—1995 гг. было отменено государственное регулирование уровня заработной платы на предприятиях. Однако не вступили в силу конкуренция и другие рыночные регуляторы. О большом и необоснованном разрыве в уровне оплаты труда свидетельствуют следующие данные о среднемесячной заработной плате (без материальной помощи и социальных льгот) в августе 1994 г.: при среднем ее уровне по народному хозяйству России в 233 тыс. руб. значительно выше была зарплата в кредитовании — 419 тыс. руб., электроэнергетике — 441 тыс. руб., цветной металлургии — 434 тыс. руб., в газовой промышленности — 839 тыс. руб. В то же время в машиностроении и металлообработке заработная плата составляла 183 тыс. руб., науке и научном обслуживании — 177 тыс. руб., образовании — 144 тыс. руб., культуре и искусстве — 130 тыс. руб., сельском хозяйстве — 121 тыс. руб. и в легкой промышленности — 119 тыс. руб. Столь ненормальное соотношение в уровнях вознаграждения грубо искажает подлинное значение многих видов труда.

  Третий  социально-воспроизводственный фактор, связанный с величиной заработной платы, — национальные различия в степени развитости экономических и социальных условий жизни в разных странах. Эти различия в оплате труда зависят в конечном счете от научно-технического уровня производительных сил и эффективности общественного труда, степени развитости рабочей силы, достигнутого общественно нормального качества жизни и иных факторов. Это наглядно видно из данных таблицы 10.1 (данные за 80-е годы). 

Таблица 10.1. Затраты рабочего времени на получение  заработной платы, необходимой для приобретения отдельных товаров, в автомобилестроении

(в  часах)

  Приведенные в таблице 10.1 данные позволяют понять самую глубокую основу различий между странами по величине вознаграждения за труд.

  Между тем прямо сравнивать между собой  размеры заработков в разных странах очень затруднительно по многим обстоятельствам. Прежде всего, важно учитывать, ч. I а при одинаковой величине оплаты труда в каких-то странах их жители отдают существенные доли заработанных денег государству в виде налогов и собственникам жилья — в форме квартирной платы. В итоге у них остается так называемая чистая заработная плата, которая идет на личные, семейные нужды. Как образуется «чистая» зарплата, видно из результатов специального статистического анализа (табл. 10.2).

Таблица 10.2. Средняя месячная заработная плата рабочих в промышленности ряда зарубежных стран, 1989 г. (в долл. США) 

  По  уровню заработной платы США долгое время лидировали в западном мире. Теперь новая технологическая революция  приводит все большему выравниванию технико-экономических условий в  развитых странах. Во многих государствах повышается стоимость рабочей силы, а также обостряется конкуренция между различными странами по степени использования квалифицированной рабочей силы. Примечательно, что в 50—80-е годы на Западе произошло существенное повышение реальной заработной платы. Особенно значительно — в два-три раза — она увеличилась в Великобритании, Франции, ФРГ, Италии, в четыре раза — в Японии. В итоге сократился разрыв в национальных уровнях заработной платы и эти страны приблизились к уровню США.

  Заработная  плата в нашей стране многократно  отстает от оплаты труда в развитых странах. Если почасовая выработка в нашей стране - составляет 20% от уровня США, то часовые заработки в России в 1992 г. (с учетом покупательной способности рубля и доллара) составили только 13% от соответствующего американского показателя (в то время как это соотношение в Мексике равнялось 22%, Греции — 43% и в Испании — 57%).

  На  оплату труда существенно влияют рыночные факторы.

  Первый  рыночный фактор —  спрос и предложение  на рынке труда. Вознаграждение за труд может изменяться на конкурентном рынке в соответствии с законами спроса и предложения.

  Когда на рынке труда спрос превышает  предложение, то цена определенного вида труда повышается. Сейчас под воздействием научно-технической революции спрос на высококвалифицированную рабочую силу не удовлетворяется в полной мере, а это ведет к повышению ставок оплаты труда специалистов со средним и высшим образованием. С другой стороны, на Западе спрос на неквалифицированную рабочую силу в большинстве случаев падает, что отрицательно сказывается на заработках людей, не обладающих средним уровнем образования. Примечательны такие данные по США. В 1994 г. недельная зарплата у юриста составляла 990 долл., инженера-химика — 807, инженера-механика — 766, фармацевта — 748, преподавателя колледжа — 711, экономиста — 704, архитектора — 667, программиста ЭВМ — 606, слесаря-инструментальщика — 593, дипломированной медсестры — 569, преподавателя средней школы — 545, бухгалтера — 522, терапевта — 511, техника-механика — 504, водопроводчика — 495 долл. Люди интеллектуального труда с учеными званиями получают в пять раз больше, тех, кто не окончил среднюю школу.

  На  рынке труда Москвы сейчас наблюдается  повышенный спрос коммерческих организаций  на специалистов наиболее дефицитных профессий Например, специалисты со стажем работы по избранной профессии (по состоянию на 1 октября 1994 г.) могли устроиться на работу с высоким окладом (в зависимости от должности и профессиональных навыков): бухгалтер — от 650 тыс. до 2,6 млн. руб., главный бухгалтер — от 1,6 до 3,5 млн. руб., финансовый директор — от 1,5 до 5 млн. руб., юрист — от 1 до 5 млн. руб.

  Вторым  рыночным фактором, воздействующим на величину вознаграждения за труд, является конкуренция, или монополия на рынке труда. Конкуренция на этом рынке ведет, естественно, к приближению уровня заработной платы к равновесной цене труда  Это означает, что конкуренция выступает уравнительницей заработной платы. В национальном масштабе устанавливается примерно одинаковая оплата труда работникам определенной профессии с равным уровнем образования и квалификации. Проще говоря, рынок труда со свойственной ему конкуренцией утверждает принцип: равная оплата за равный труд.

  Свою  силу на рынке труда проявляют  и монополии. Речь идет, по существу, об образовании - в отраслях и в национальном масштабе, с одной стороны, объединений работодателей, а с другой стороны, — профессиональных союзов или иных объединений работников. В Кодексе законов о труде РФ признается представительство интересов контрагентов трудового договора через данные объединения. Порядок и условия осуществления полномочий общественными объединениями, представляющими интересы работников и работодателей, а также их выборными органами, определяются законами. Естественно, что общественные объединения разных сторон в своих действиях проявляют противоположные устремления.

  Так, монополисты средств производства — работодатели пытаются диктовать  работникам свои условия труда и  его оплаты. Они заинтересованы в безработице, ослабляющей противоборствующую силу и позволяющей снижать заработки. В свою очередь, организация работников в свободные, независимые профессиональные союзы позволяет им через коллективные договоры с предпринимателями вести контрнаступление, отстаивать общие экономические интересы. Чтобы добиться повышения заработной платы, в западных странах профсоюзы используют, в частности, следующие меры: а) добиваются прямого повышения ставок заработной платы при заключении коллективных договоров с бизнесменами; б) проявляют заботу об обучении работников новым профессиям и специальностям, которые пользуются спросом на рынке труда; в) борются против попыток работодателей использовать политику монополий на рынке труда, нацеленную на понижение уровня оплаты рабочей силы.

  Экономическая борьба на рынке труда — это, по сути дела, конкурентное столкновение между работодателями и работниками, касающееся условий купли и продажи рабочей силы. Такое противоборство совершается в определенных границах, характеризующих амплитуду колебаний величины заработной платы в зависимости от ряда обстоятельств. Максимальная граница определяется верхним пределом стоимости рабочей силы, повышенным опросов на работников определенной профессии и монополизацией рынка со стороны профессионального союза работников. Минимальная граница образуется с учетом низшего предела стоимости рабочей силы, в результате возросшего предложения труда и образования монопсонии со стороны работодателей. Значит, в условиях рыночной экономики размер вознаграждения за труд не может быть, как считали некоторые экономисты в прошлом веке, «железным», неизменным. Напротив, эта величина является эластичной. Последнее обстоятельство дает шанс каждой стороне добиться определенного выигрыша во время «пробы сил».

  Столкновения  между предпринимателями и профсоюзами  временами, особенно в условиях плохой хозяйственной конъюнктуры, носят ожесточенный характер. Когда в переговорах двух противоборствующих сторон не хватает убедительных аргументов, прибегают к крайним мерам. Предприниматели идут на локаут работников с целью заставить их отказаться от выставляемых ими требований и согласиться на худшие условия труда. В свою очередь, профсоюзы проводят забастовку— прекращают работу, чтобы добиться выполнения своих требований.

  В Российской Федерации работники  и их профсоюзы идут на крайние средства борьбы с работодателями, особенно когда их законные требования не выполняются (табл. 10.3).

Т а б л и ц  а 10.3.  Забастовки в Российской Федерации

  Основной  причиной забастовок является несвоевременная  выплата заработной платы. Однако такая  причина не только не ликвидируется, но еще более углубляется (табл. 10.4). 

Табл. 10.4. Задолженность  предприятий и  организаций по заработной плате

(на 1 января)