Совершенствовании организации производства отрасли растениеводства в ЗАО «Сергеевское» Оконешниковского района Омской области

Также в регионах страны, где возможно использовать природные ресурсы предусмотрены Кодексы РФ (земельный, водный, лесной) и другие федеральные законы.

Все же основным в области регулирования отношений между  обществом  природой является федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 20.12.2001 г., в котором, в частности, сформулированы экологические 
требования, предъявляемые к сельскому хозяйству (ст.34-39,44,49,50). Так, 
«предприятия, объединения, граждане, ведущие сельское хозяйство, обязаны выполнять комплекс мер по охране почв, водоемов, лесов и иной растительности, животного мира от вредного воздействия стихийных сил природы, побочных последствий применения сложной сельскохозяйственной техники, химических веществ, мелиоративных работ и других факторов, ухудшающих состояние окружающей среды, причиняющих вред здоровью человека».

В статье 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» указаны основные принцип охраны окружающей среды, к ним относят: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; 
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана,   воспроизводство   и   рациональное   использование   природных 
ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти РФ за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности не соответствующих территориях и т.д.

Следует не забывать о том, что негативное воздействие на окружающую 
среду является платным, это предусмотрено статьей 16 ФЗ «Об охране 
окружающей среды».

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

• выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;
• сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов;
• загрязнение недр, почв;
• размещение отходов производства и потребления и др.

Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы вредных веществ, 
размещение отходов перечисляется предприятием: 10% - в доход федерального бюджета для финансовой деятельности территориальных органов государственного управления в области охраны окружающей среды; 90% на специальные счета внебюджетных государственных экологических фондов.

Внесение платы субъектов хозяйственной и иной деятельности от 
выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещение вреда окружающей среде, производятся в бюджеты регионов, в которых расположены предприятия.

Предприятия обязаны иметь официальное разрешение в виде лицензии, 
которая выдается Государственным управлением по охране окружающей среды. 
Для этого предприятиям-загрязнителям нужно разрабатывать «Проект лимитов размещения отходов производства и потребления». За предельно допустимые выбросы (сбросы) предприятие платит в однократном размере установленной базой нормативной платы, тогда как за выбросы сверх установленных лимитов – в 25-кратном размере.

 

4.2 Анализ вреда окружающей среде, наносимого в результате деятельности предприятия

 

Возрастающее загрязнение окружающей среды в результате 
сельскохозяйственного производства определяет необходимость перехода к такой его организации, которая основана на учете требований экологии.

ЗАО «Сергеевское»  является крупной сельскохозяйственной 
организацией, поэтому оказывает определенное воздействие на 
экологическую обстановку. И как природопользователем им заключен 
договор с исполнительными органами власти на предполагаемую 
хозяйственную или иную деятельность. Договор заключается на основе 
экологической экспертизы и лицензии на комплексное природопользование, он устанавливает порядок использования ресурсов, права и обязанности 
природпользователя, ответственность сторон, размеры платежей, порядок 
компенсации ущерба, организацию санитарно-защитных зон и прочего.

Из-за интенсивной хозяйственной деятельности происходит 
постепенное истощение и разрушение природной среды, то есть потеря тех 
природных невосполнимых ресурсов, которые служат для человека 
источником его экономической деятельности.

При заправке машин, работе на неисправных машинотракторных 
агрегатах, сливно-наливных операциях и хранении дизельного топлива и бензина происходят значительные их потери. Эти вещества, в конечном счете, попадают в почву, мигрируют в воду, атмосферу и могут вызвать: нарушения в живых системах, угнетение основного агента почвообразования микробиологической активности, а в организме человека – необратимые процессы. В связи с повышением цен на горюче-смазочные материалы  необходимостью строгой экономии эта проблема стоит не так остро, как в предыдущие годы.

Эти и другие последствия загрязнения окружающей природной среды 
отрицательно сказываются на физическом здоровье человека, его нервном, 
психическом состоянии, а также на здоровье будущих поколений.

 

4.3 Меры по обеспечению благоприятного состояния окружающей среды

в ЗАО «Сергеевское»

 

Для защиты почв в хозяйстве работа ведётся плоскорезами, посев осуществляется стерневыми сеялками. От ветровой эрозии почвы надежно защищены естественными лесными массивами и лесополосами.

Важную роль в комплексе мероприятий по поддержанию экологического равновесия в природе играет оценка естественных кормовых угодий. В настоящее время на пастбищах выпас скота ведется бессистемно, что способствует уплотнению почвы и разрушению её структуры.

Для устранения существующих недостатков необходимо:

- организовать правильный пастбищеоборот  кормовых угодий;

- не допускать бесконтрольного  выпаса скота;

- соблюдать наличие необрабатываемых  защитных зон вокруг лесных  и водных объектов;

- тщательно выполнять требования правил хранения, транспортировки, применения ГСМ, минеральных удобрений, ядохимикатов других химических средств;

- создать хранилище для минеральных  удобрений и ядохимикатов;

- соблюдать агротехнические требования  обработки земельных угодий для  избегания эрозии почв;

- организовать контроль за соблюдением  данных мероприятий с назначением ответственных лиц.

Экономическое регулирование охраны окружающей среды осуществляется с целью формирования экономического интереса в соблюдении экологических требований законодательства Российской Федерации.

Задачами этого регулирования являются: планирование, финансирование природноохранных мероприятий, применение льготного кредитования и налогообложения экологопользователей, эффективно осуществляющих мероприятия по охране окружающей среды, возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей среде, и здоровью человека и т.п.

Предприятие должно обеспечивать комплекс мероприятий по 
предотвращению    загрязнения    земель,    поверхностных    и    подземных    вод пестицидами; формирование вдоль автомобильных дорого-защитных 
лесополос, исключающих загрязнение почв вредными продуктами 
выхлопных газов. Рациональное использование, сохранение и воспроизводство ресурсов, бережное отношение к природе позволяет решить важные эколого-экономические проблемы.

 

5 СОСТОЯНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 В ЗАО «СЕРГЕЕВСКОЕ»

 

             5.1 Существующая нормативно-правовая база в области охраны труда и безопасности жизнедеятельности в Российской Федерации

 

Состояние условий труда, при котором исключено воздействие 
опасных и вредных производственных факторов, называется безопасностью 
труда.

Решение проблемы безопасности жизнедеятельности состоит в 
обеспечении нормальных (комфортных) условий деятельности людей, в 
защите человека и окружающей его среды (производственной, природной, 
городской, жилой) от воздействия вредных факторов, превышающих 
нормативно-допустимые уровни. Поддержание оптимальных условий 
деятельности и отдыха человека создадут предпосылки для высокой 
работоспособности и продуктивности.

Охрана труда определяется как система законодательных актов, 
социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и 
лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих 
безопасность, сохранение здоровья и работоспособности в процессе труда.

Основными документами в области правового регулирования вопросов безопасности труда являются Трудовой Кодекс РФ и Федеральный закон № 181 от 17.07.99г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22.07.93г., Постановление Правительства Российской Федерации № 843 от 26.08.95г. «О мерах по улучшению условий и охраны труда».

Правительством РФ утвержден перечень видов нормативно-правовых 
актов по безопасности жизнедеятельности, которыми надлежит пользоваться в практической деятельности. В него входят: Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ СБТ); Санитарные правила (СП);

Санитарные нормы (СИ); Гигиенические нормативы (ГН); Санитарные правила и нормы (СанПиН); Строительные нормы и правила (СниП); Правила безопасности (ПБ); Правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ); Инструкции по безопасности (ИБ); Правила по охране труда межотраслевые (ПОТ РМ); межотраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации); Правила по охране труда отраслевые (ПОТО); Типовые отраслевые инструкции по охране труда (ТОП); отраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации).

В ЗАО «Сергеевское»  работники по охране труда руководствуются 
законодательными и нормативными актами, приказами, распоряжениями 
вышестоящих органов и руководителя предприятия, несут ответственность за состояние охраны труда на производстве.

 

5. 2 Организация работы и контроля  состояния безопасности 
жизнедеятельности на предприятии

 

В ЗАО «Сергеевское»  организационную работу, подготовку управленческих решений по охране труда и контроль за их реализацией осуществляет главный инженер по охране труда, в обязанности которого входят обеспечение создания безопасных и здоровых условий труда. В отделениях, бригадах проведение работ по охране труда возложено на управляющих отделениями, бригадиров. Ответственность за безопасность труда в целом в хозяйстве несут председатель хозяйства и главный инженер.

Инструкции по охране труда для работающих на предприятии 
являются нормативным документом, устанавливающим требования 
безопасности при выполнении различных работ. Они составляются в 
соответствии с Положением о разработке инструкции по охране труда, на основе типовых инструкций.

В ЗАО «Сергеевское»  инструкции составляют руководители 
производственных подразделений хозяйства на основании приказа 
руководителя и в соответствии с перечнем, подготовленным инженером по охране труда,

Так, в отрасли растениеводства выделен следующий перечень 
профессий и работ, по которым разработаны инструкции: обслуживание 
зерноочистительных агрегатов, работа на зерносушилке, на оборудовании 
зернотока, на тракторе, подработка зерна на току вручную, работы, 
связанные с обработкой почвы, с поливом сельскохозяйственных культур, уборка зерновых колосовых. Ответственным за разработку данных инструкций назначен главный агроном хозяйства. В отрасли животноводства разработаны инструкции по работе на измельчителях кормов, жижесборниках и закрытых емкостях, по обслуживанию систем навозоудаления, машинному и ручному доению коров, по обслуживанию молодняка КРС, по обслуживанию заразно больных животных, инструкции по работе, связанной с приемкой и отправкой скота, по проведению осеменения животных, по проведению ветеринарной обработки животных. Ответственным за их разработку назначен главный зоотехник. По эксплуатации техники и ее ремонту разрабатываются соответствующие инструкции главным инженером.

Инженер по охране труда выдает инструкции всем руководителям и 
регистрирует в журнале учета выдачи инструкций. Инструкции вывешивают на рабочих местах, либо хранят в доступных для работников местах.

Инструктажи для работников по характеру и времени проведения 
подразделяют на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, 
внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж проводят в кабинете по охране труда. О его 
проведении и проверке знаний делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа. Первичный, повторный, внеплановый, и целевой инструктажи проводит непосредственно руководитель работ. Первичную документацию по регистрации инструктажей хранят до истечения ее надобности у должностных лиц, ответственных за проведение инструктажа.

Недостатком является то, что не всегда соблюдаются сроки проведения повторных инструктажей, что является грубым нарушением требований безопасности, которые ведут к повышению травматизма на рабочем месте.

Распределение обязанностей по охране труда в ЗАО «Сергеевское»  проводилось по согласованию с руководителем хозяйства и закреплено 
приказом «О назначении лиц, ответственных за безопасность труда в 
отраслях растениеводства и животноводства» за № 34 от 10 февраля 2002 
года. В приложениях к приказу указаны функциональные обязанности лиц, 
ответственных за безопасность труда.