Продовольственная безопасность и ее влияние на макроэкономическую стабилизацию в Республике Беларусь

С 2010 года внутренний рынок стабильно располагает продовольственными ресурсами,  достаточными для потребления в энергетической оценке 3200 ккал/сутки из расчета на каждого жителя. Это очень высокий уровень потребления, особенно если учесть, что в прогнозах в энергетическом эквиваленте потребление продовольствия предполагается в среднем 3500 ккал/сутки (в соответствии с рекомендуемыми оптимальными для сохранения здоровья и долголетия нормами). В целях обеспечения безопасности в экономических развитых странах на перспективу в энергетическом эквиваленте принят такой же уровень потребления на душу населения. Однако в 2013 году потребление основных продуктов питания снизилось. Это отражено в таблице 3.2. [7, с. 6]

Таблица 3.2 — Потребление основных продуктов питания в Беларуси

на душу населения в год, кг

Вид продукции	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Мясо и мясопродукты	73	84	88	88	91
Молоко и молокопродукты	228	247	294	281	260
Яйца, шт.	289	292	301	303	304
Рыба и рыбопродукты	15	16	13	13	15
Сахар	41	40	47	42	42
Масло растительное	14	16	18	17	18
Овощи	148	183	183	186	179
Плоды и ягоды	61	65	58	64	69
Картофель	184	183	183	186	179
Хлеб и хлебопродукты	88	86	93	94	85
Итого, ккал/сутки	3200

Источник: Сельское хозяйство Республики Беларусь 2014: стат. сб. [Электронный ресурс] (сайт национального статистического комитета Республики Беларусь). — Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/bgd/public_compilation/index_438/ — Дата доступа: 11.11.2014.

Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в 2013 году составило 91 кг, что выше 2012 года на 3 кг, в 2012 году потребление мяса и мясопродуктов составило 88 кг. Самое большое потребление приходится на 2013 год, а самое малое на 2009 год и составляет 73 кг, что ниже 2013 года на 18 кг.

Потребление молока и молокопродуктов в 2013 году составило 260 кг, что ниже 2012 года на 21 кг, в 2012 году потребление составило 281 кг. Самое большое потребление приходится на 2011 год и составляет 294 кг, что выше 2013 года на 34 кг, а самое маленькое потребление приходится на 2009 год и составляет 228 кг, что ниже 2013 года на 32 кг.

Потребление яиц в 2013 году составляет 304 штуки, что выше 2012 года на 1 штуку, в 2012 году потребление составляет 303 штуки. Самое большое потребление приходится на 2013 год, а самое маленькое приходится на 2009 год и составляет 289 кг, что ниже 2013 года 15 кг.

Потребление рыбы и рыбопродуктов в 2013 году составляет 15 кг, что выше 2012 года на 2 кг, в 2012 году потребление составляет 13 кг. Самое большое потребление приходится на 2010 год, и составляет 16 кг, а самое маленькое приходится на 2011 и 2012 годы и составляет 13 кг.

Потребление сахара в 2013 году составляет 42 кг, что равно 2012 году. Самое большое потребление приходится на 2011 год, и составляет 47 кг, что больше 2013 года на 5 кг, а самое маленькое приходится на 2009 год и составляет 41 кг, что ниже 2013 года на 1 кг.

Потребление масла растительного в 2013 году составляет 18 кг, что ниже 2012 года на 1 кг, в 2012 потребление составляет 17 кг. Самое большое потребление приходится на 2011 и 2013 годы, и составляет 18 кг, а самое маленькое приходится на 2009 год и составляет 14 кг, что ниже 2013 года на 4 кг.

Потребление овощей в 2013 году составляет 179 кг, что ниже 2012 года на 7 кг, в 2012 потребление составляет 186 кг. Самое большое потребление приходится на 2012 год, а самое маленькое приходится на 2009 год и составляет 14 8 кг, что ниже 2013 года на 31 кг.

Потребление плодов и ягод в 2013 году составляет 69 кг, что выше 2012 года на 5 кг, в 2012 потребление составляет 64 кг. Самое большое потребление приходится на 2013 год, а самое маленькое приходится на 2011 год и составляет 58 кг, что ниже 2013 года на 11 кг.

Потребление картофеля в 2013 году составляет 179 кг, что ниже 2012 года на 7 кг, в 2012 потребление составляет 186 кг. Самое большое потребление приходится на 2012 год, а самое маленькое приходится на 2013 год.

Потребление хлеба в 2013 году составляет 85 кг, что ниже 2012 года на 9 кг, в 2012 потребление составляет 94 кг. Самое большое потребление приходится на 2012 год, а самое маленькое приходится на 2013 год.

Анализ потребления с учетом дифференциации доходов по децильным группам свидетельствует, что население, относящееся к первой группе, с доходами, в 6 раз превышающими таковые малообеспеченных граждан, могут питаться по медицинским нормам, потребления меньше углеродов, отдавая предпочтение животному белку и витаминам. Беднейшая часть — четверть населения (почти все пенсионеры по возрасту и более 50% семей с детьми) — потребляет по основным позициям половину или даже третью часть от меню состоятельных граждан набирая калорийность за счет хлеба и картофеля. [7, c. 6]

На потребительские расходы белорусские семьи выделяют в месяц в среднем 4,73 млн руб., 37,7 % этих расходов идет на питание, в том числе 37,7 % — на приобретение продуктов и 2,2 % на питание вне дома. Расходы хозяйств очень сильно зависят от уровня цен на продовольственные товары. Это отражено в таблице 3.3.

Таблица 3.3 — Среднемесячные потребительские расходы домашних хозяйств (по данным выборочного обследования домашних хозяйств

по уровню жизни; в процентах к итогу)

Потребительские расходы	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Всего, тыс. руб./мес.	1142,6	1322,8	2029,4	3583,5	4733,7
Структура расходов, %
Продукты питания — всего, из них:	37,9	36,8	38,9	40,8	37,7

 

Продолжение таблицы 3.3

мясо и мясопродукты	12,5	11,6	12,6	13,6	11,7
рыбные продукты	2,1	1,9	1,9	2,1	2,0
молоко и молочные продукты	6,5	6,4	6,5	7,4	7,2
хлеб и хлебные продукты	6,2	5,8	5,8	5,9	5,7
фрукты и ягоды	2,4	2,4	2,5	2,6	2,6
овощи и бахчевые	1,8	1,9	1,9	1,8	1,9
Питание вне дома	2,3	2,2	2,4	2,2	2,2
Алкогольные напитки	2,2	2,2	2,2	2,6	2,6
Табачные изделия	1,3	1,2	1,2	1,2	1,3

Источник: Статистический ежегодник Республики Беларусь 2014: стат. сб. [Электронный ресурс] (сайт национального статистического комитета Республики Беларусь). — Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/bgd/public_compilation/index_528/ — Дата доступа: 11.11.2014

Расходы на мясо и мясопродукты в 2013 году составили 11,7 %. Самые высокие расходы  приходятся на 2012 год и составляю 13,6 %. Самые низкие расходы приходятся на 2010 год и составляют 11,6 %.

Расходы на рыбные продукты в 2013 году составили 2,0 %. Самые высокие расходы  приходятся на 2009 и 2012  годы и составляют  2,1 %. Самые низкие расходы приходятся на 2010 и 2011 годы и составляют 1,9 %.

Расходы на молоко и молочные продукты в 2013 году составили 7,2  %. Самые высокие расходы  приходятся на 2012 год и составляю 7,4 %. Самые низкие расходы приходятся на 2010 год и составляют 6,4  %.

Расходы на хлеб и хлебные продукты в 2013 году составили 5,7  %. Самые высокие расходы  приходятся на 2009 год и составляю 6,2 %. Самые низкие расходы приходятся на 2013 год.

Расходы на фрукты и ягоды в 2013 году составили 2,6  %. Самые высокие расходы  приходятся на 2013 и 2012 годы, и составляю 2,6 %. Самые низкие расходы приходятся на 2009 и 2010 годы и составляют 2,4  %.

Расходы на овощи и бахчевые в 2013 году составили 1,9  %. Самые высокие расходы  приходятся на 2010, 2011 и 2013 годы и составляю 1,9 %. Самые низкие расходы приходятся на 2009 и 2012 годы и составляют 1,8  %.

Расходы на питание вне дома в 2013 году составили 2,2%. Самые высокие расходы  приходятся на 2011 год, и составляю 2,4%. Самые низкие расходы приходятся на 2010, 2012 и 2013 годы и составляют 2,2 %.

Расходы алкоголь в 2013 году составили 2,6 %. Самые высокие расходы  приходятся на 2012 и 2013 годы, и составляю 2,6 %. Самые низкие расходы приходятся на 2009, 2010 и 2011 годы и составляют 2,2 %.

Расходы на табачные изделия в 2013 году составили 1,3 %. Самые высокие расходы  приходятся на 2009 и 2013 год, и составляю 1,3 %. Самые низкие расходы приходятся на 2010, 2011 и 2012 годы и составляют 1,2  %.

Что касается доступности продовольствия, то в периоды кризиса, когда темпы роста инфляции опережали соответствующий показатель доходов, она снижалась. В 2011 — 2013 гг. потребительские цены возросли в 2,6 раза, а официальный курс рубля к доллару США снизился в 2,9 раза, что не могло не отразиться на потреблении.

Фактором, представляющим угрозу и усугубляющим решение продовольственной проблемы в республике, является высокий уровень потребления алкоголя, составляющий в 2013 году  11,4 л абсолютного алкоголя (без учета неофициальных каналов сбыта). [19]

По данным экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), критический порог потребления алкоголя на душу населения составляет 8 л в год, а все что больше этого уровня — опасно для здоровья населения и создает угрозу для продовольственной безопасности. [7, c. 6]

Население Беларуси стало покупать больше непродовольственных товаров зарубежного производства. Это должно быть своеобразным сигналом для отечественных товаропроизводителей по конкурентоспособности и в первую очередь по вопросам качества. Что касается продовольственных товаров, то потребители в текущем году по-прежнему отдают предпочтение продуктам отечественного производства. Всего доля продаж отечественных товаров в  розничном товарообороте в январе - феврале 2013 г. составила 71,0%, в том числе пищевых продуктов, напитков и табачных изделий - 32,4%, непродовольственных товаров - 55,3%. [7, c. 6]

Основными экспортными товарами Беларуси являются продукты животноводства, определяющие углубление специализации республики в этом направлении. На протяжении последних лет их доля в экспорте составляет более 70% (мясопродукты, молокопродукты, мясные и рыбные консервы, яйца, кожевенное сырье). Недостаточно используется экспортный потенциал растениеводства. Реализация на зарубежные рынки продукции одной отрасли способствует развитию моноэкспорта, что в свою очередь определяет возможность возникновения угроз, особенно в условиях неблагоприятной конъюнктуры рынка. Анализ тенденций развития внешней торговли страны сельскохозяйственным сырьем и продовольствием, а также конъюнктуры рынка позволяет сделать вывод, что в республике особое внимание необходимо уделять диверсификации экспорта, увеличению доли продаж на зарубежные рынки продукции с высокой добавленной стоимостью. [7, c. 11]

Таблица 3.4 — Экспорт продовольственных товаров (тыс тонн)

Вид продукции	2009	2010	2011	2012	2013
Говядина замороженная	60,4	55,8	27,1	32,2	52,6
Свинина	17,1	38,8	51,7	60,4	42,6
Мясо и пищевые субпродукты  домашней птицы	20,9	38,4	75,0	70,6	106,1
Молоко, сливки сгущенные и сухие	180,4	195,3	186,1	210,8	238,2
Масло сливочное	85,5	62,7	64,9	85,6	67,3
Сыры и творог	121,5	128,7	132,2	144,4	140,5
Яйца, млн шт.	522,2	551,1	608,6	674,8	850,9
Сахар	439,9	493,4	396,2	451,2	516,1
Кондитерские изделия из сахара	9,5	9,2	7,7	8,6	8,0
Картофель	28,2	51,6	48,5	47,3	87,8