Циклическая безработица влечется спадом производства, то есть той фазой экономического цикла, который характеризуется недостаточностью совокупного спроса. Когда, невзирая на возможности производства, совокупный спрос на товары и услуги сокращается, занятость уменьшается и безработица растет.

     Следует отметить, что на практике непросто размежевать фрикционную, структурную  и циклическое безработицу.

     В классической теории существует понятие  „класичного безработица”, которая  является результатом очень высокой  реальной заработной платы по отношению  к той, которая бы уравновешивала спрос на рабочую силу и ее предложение, зафиксированной, например, профсоюзами. Высокая ставка заработной платы принуждает работодателей сокращать спрос, а владельцев рабочей силы предлагать ее в количестве, которое превышает потребность.

     В рыночной экономике обязательно  должен существовать оптимальный резерв работников и поддерживаться естественная норма безработицы, то есть превышение предложения над спросом, следовательно, не может быть как полной занятости, так и массовой безработицы.

     Естественная  норма безработицы характеризует  наилучший для экономики резерв рабочей силы, способной достаточно быстро осуществлять межотраслевые  и межрегиональные перемещения  в зависимости от спроса и предложения  рабочей силы. В экономически развитых странах естественная норма безработицы  находится на уровне 5-12%. Следует  заметить, что усилие многих держал, в том числе и нашей, долгое время были направлены на ликвидацию безработицы, на то, чтобы все работоспособные  были заняты в общественном производстве. Однако время показало, что такую  полную занятость обеспечить невозможно потому, что существует фрикционная  и структурное безработица, которая  неотвратимая. Дж. Кейнс писал: „Наиболее значительными изъянами общества, в котором мы живем, является его неспособность обеспечить полную занятость”.

     В зависимости от причин высвобождения  рабочей силы безработицы является добровольным и вынужденным. К добровольному  относят фрикционную и институционное безработицу.

     Институционная  безработица создается институтом социальной защиты безработных (чем большие выплаты по безработице, тем более длительное время поиска нового места работы), а также таким фактором, как повышение гарантированного минимума заработной платы. Это безработица связана также с несовершенством налоговой системы. Да, чем высшая ставка налога и меньшие доходы работников, тем меньшая разница между доходами и социальной помощью, потому меньшее желание работать и более длительное время поиска работы.

     К вынужденной безработице относятся такие его виды: технологическое, структурное, конверсионное, экономическое, маржинальне и молодежное.

     Технологическая безработица возникает в результате перехода к новым поколениям техники, технологии, когда частица ручных работ становится меньше, а новые технологии нуждаются в высшем уровне квалификации и перепрофилирования работников.

     Структурная безработица влечется масштабным превращением экономики, закрытием неперспективных предприятий, сокращением численности управленческого персонала. К этому виду безработицы очень близкое конверсионное, которое возникает в результате сокращения армии и персонала в отраслях военной экономики.

     Экономическая безработица вызывается конъюнктурой рынка, недостаточным спросом на товары и услуги и ведет к свертыванию производств и освобождению работников. Этот вид безработицы исчезает в период роста производства.

     Маржинальная безработица – безработица слабозащищенного населения. Сюда относится молодежь, женщины с малыми детьми.

     Молодежная  безработица (к молодежи, по статистике, относятся граждане в возрасте от 16 до 30 годов). Молодым людям по окончании учебы, как правило, очень трудно устроиться на работу. В последние годы удельный вес молодежи в общем количестве безработных достиг 30%. Молодежная безработица достаточно экономически опасным потому, что из молодежной среды пополняются ряды преступников, заостряется криминальная ситуация.

     По  времени и местом возникновения  безработицы может быть сезонным, циклическим, региональным. Особенно высокий  уровень безработицы имеет место  в западном регионе Украины.

     В зависимости от величины часового интервала, безработицы может быть длительным (4-8 месяцев), долговременным (8-18 месяцев) и застойным (больше 18 месяцев). В  случае застойной безработицы наступают  необратимые изменения в отношении  к труду; уменьшается желание  искать работу самостоятельно, проходит дисквалификация, потеря трудовых навыков, привыкания к низкому уровню жизни. От этих социальных групп зависит социальная стабильность государства.

     Безработица может быть скрытой и легализуемой. Вынуждена безработица в условиях экономики с деформированными рыночными  отношениями выступает как скрыто, что связано с так называемой неполной занятостью.

     Скрытая безработица является одним из признаков  кризиса в экономике и несовершенной  политики Украины из вопросов занятости.

     Скрыта  безработица в государственной  статистической отчетности определяется двумя показателями: „вынужденного отпуска без сохранения заработной платы” „вынужденная неполная занятость в режиме неполного рабочего времени”.

     В связи с тем, что экономические, моральные и социальные потери от безработицы большие, правительства  всех стран прикладывают усилие, чтобы  достичь снижения безработицы ниже естественного или нормального  уровня. Потому вводится еще одно понятие  оптимальной безработицы, которая  означает безработицу, уровень которой  ниже естественного. Опыт многих стран  является свидетельством того, что  по мере падения уровня безработицы  ниже естественного, выпуск продукции  увеличивается выше потенциального. И здесь можно встретиться  с того парадокса, что даже при  достижении оптимального уровня безработицы  благосостояние населения на максимальном уровне не обеспечивается. Это происходит в связи с действием законов  рыночной экономики: существует тесная связь и зависимость заработной платы, цен на потребительские товары от размеров безработицы.

      Раздел 3. Проблемы занятости  НАСЕЛЕНИЯ в Украине

     3.1. Занятость населения  и проблемы воссоздания  рабочей силы..........

     Данные  анализу рынка труда Украины  за регионами находятся в таблице 2. Из таблицы видно, что наибольшее количество свободных рабочих мест (вакансий) сосредоточено в наибольших городах – Киеве, Одессе, Донецке, Днепропетровске, Львове и Харькове. Бесспорным лидером за количеством  вакансий является Киев – в _анному городе находится 65% предложений работодателей. Соответственно количеству вакансий в городах Киеве, Одессе, Донецке, Днепропетровске, Львове и Харькове наибольшим является и количество искателей работы. И опять город Киев выступает лидером – в нем сосредоточенно 86% лиц, которые ищут работу.

     Таблица 2

     Анализ  рынка труда Украины за регионами (данные 2010)

      Рис. 1 Количество свободных рабочих мест в Украине по регионам

     Рис. 2 Соотношения количества свободных  рабочих мест и искателей работы

     Если  проанализировать соотношение количества вакансий и искателей работы, разделив количество свободных рабочих мест на количество лиц, которые ищут работу, из таблицы 1 видно, что в общем  по Украине количество искателей  также превышает количество предложений  работодателей. Наилучшей в этом плане является ситуация в таких  городах, как Ровно, Луцк, Кировоград, Ужгород и Черновцы. В данных городах  на одного искателя работы приходится больше 4 свободных рабочих мест, то есть конкуренция между искателями является наименьшей. Наихудшая ситуация в Киеве и Одессе, здесь на одного искателя приходится меньше 1 вакансии. В Киеве количество лиц, которые  ищут работу почти вдвое превышает  количество вакансий. Следовательно, искателю нужно прикладывать максимум усилий для того, чтобы показать свое преимущество над другими претендентами на рабочее место. Данную ситуацию можно  объяснить тем, что бесспорно  в нашей стране количество вакансий а также величина заработков зависит  от величины города, соответственно и  количество лиц, которые желают работать в этих городах является наибольшей.

     Обзор возможностей трудоустройства молодых  специалистов и лиц без опыта работы находится в таблицах 2 и 3. 

     Таблица 3

     Деление количества свободных рабочих мест и искателей работы за профессиональными  сферами в процентах (2009-2010).

      Рис. 3..  Свободные рабочие места 
 

       Рис. 3.  Искатели работы 

      Через экономический кризис, на 2009 год  количество безработных в мире выросли  на 20 миллионов, и их количество составляло 210 млн. лиц. По данным Госкомстата, что  месяц лавы украинских безработных  увеличиваются на 4 тысячи людей.

     Рынок труда – это зеркало экономики, социально-экономических отношений  в обществе. В настоящий момент на многих предприятиях, особенно в  сельской местности, незначительная разница  между размером материальной помощи по безработице и уровнем заработной платы. Как следствие, теряется мотивация  человека к труду. У граждан нет  экономической заинтересованности работать, а у службы занятости  – законодательных оснований  заставить их к этому. На учете  в государственной службе занятости  состоянием на 1 августа 2008 года находилось 631,5 тыс. незанятых граждан, которые  искали работу, из них более чем  половину составляли обитатели сельской местности и женщины, сверх трети  – молодежи в возрасте до 35 годов. Официальный статус безработных  на отмеченную дату приобрели 96,8 процент  незанятых граждан, из них 72,7 процента получали помощь по безработице. Среди  безработных почти каждый второй раньше занимал место рабочего, а  каждый четвертый – должность  служащего или не имел профессиональной подготовки. Уровень зарегистрированной безработицы в целом по стране на 1 августа того года составлял 2,2 процента от количества населения работоспособного возраста, что на 0,3 процентного пункта меньше, чем на соответствующую дату в прошлом году. Нагрузка незанятого населения, которое обратилось за содействием  в трудоустройстве к государственной  службе занятости сравнительно с  июнем этого года не изменилось и  составляло 3 лица на 1 свободное рабочее  место. За регионами значение этого  показателя колебалось от 0,2 лица в  г. Киеве до 13 лиц в Хмельницкой  области. При содействии государственной  службы занятости в январе – июле 2008 года было трудоустроено 677,8 тыс. лиц, что на 4,8 процента больше, чем в  соответствующем периоде в прошлом  году Уровень трудоустройства незанятых  граждан в январе – июне того года сравнительно с соответствующим периодом в прошлом году вырос на 5,5 процентного пункта и составлял 39,6 процента. Причем такой рост наблюдался во всех регионах страны. Отмеченный показатель находился в границах от 31,2 процента в Ровенской области до 67,4 процента в г. Киеве [17].