Особенности меркантилизма в странах мира

     Его основные идеи:

     1. Он требовал ограничить произвол  помещиков.

     2. Сторонник неограниченного самодержавия, но всю систему не одобрял,  так как в ней причины сохранения  скудности.

     3. Устранение скудности и умножение  богатства в России – основная  идея. Регламентация труда в промышленности  и сельском хозяйстве, определение  трудовых повинностей.

     5. Бережное отношение к природе.

     6. Честное отношение чиновников  и судей к обязанностям.

     7. Активная внешняя торговля на  основе ремесленного производства, которая должна развиваться.

     8. Деньги должны стоить «номинал»,  это устанавливает царская власть.

     9. Налоги от дохода с земли  и промысла платят все кроме  духовенства.

     По  своим политическим взглядам Посошков был сторонником просвещённой монархии, но при этом критически относился  к системе и порядкам управления в России, видел в них препятствие  к устранению скудость и умножению  богатства в стране.

     Он  считал, что богатство общества воплощается  не только в драгоценных металлах, но и в материальных благах. Задачей  экономической политики государства  Посошков ставил "всенародное обогащение". Он писал: "... в коем царстве люди богаты, то и царство то богато, а  в коем будут убоги, то и царству  тому не можно слыть богатому".

     Рост  народного богатства выгоден  и народу, и государству. Для достижения богатства, считает Посошков, необходимо: заставить всех людей работать, причем прилежно и производительно, уничтожить праздность во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными  затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем.

     Посошков  выступает против хищнического отношения  к естественным богатствам страны и  излагает наиболее целесообразные принципы их эксплуатации. Большое внимание он уделяет развитию русской промышленности. Он писал о необходимости строительства  железорудных, стекольных, полотняных и других заводов на средства государства  и передаче их затем в частные руки. Предлагал организовать поощрение и охрану изобретательства. [8, 187-189]

     Много места в своем сочинении Посошков отводит вопросам торговли. Из всех видов хозяйственной деятельности наибольшее значение он придавал торговле, а из общественных сословий – купечеству. "Торг – дело великое! Купечеством  всякое царство богатица, а без купечества никакое и малое государство быть не может", – писал Посошков. При этом он был сторонником раздачи купцам прав на торговые монополии. Он отрицательно относился к системе внутренних пошлин, сильно стеснявших товарооборот.

     В русле меркантилистских идей Посошков предлагал регламентировать внешнюю  торговлю: повышать экспортные цены, ограничивать операции иностранцев лишь рядом  портов, запрещать ввоз предметов  роскоши и т.д. Однако он был чужд односторонности концепции "торгового  баланса". В отличие от западноевропейских меркантилистов, у Посошкова богатство не отождествлялось с деньгами. Более того, в целом он осуждал денежное богатство как символ корыстолюбия и противоречащее нравственным устоям общества и в этом заключается еще одна особенность русского меркантилизма. Как и А.Смит, богатство народов Посошков видел не в деньгах, а в вещественном богатстве, приобретаемом исключительно трудом и потому считал более полезным увеличение материальных благ, чем денег.

     Трактуя деньги, Посошков развивал номиналистическую  концепцию (что близко традициям  классической политической экономии), полагая, что их курс определяется лишь царским штампом. Он рассматривает  деньги как ценность, созданную законом, средство для создания определенного  правопорядка. Правда, это касается только внутреннего обращения, в  сфере же внешней торговли, безусловно, деньги должны быть полноценными. Рассматривая торговлю и производство как единый хозяйственный комплекс и видя в  них источник богатства нации, Посошков выступал за всемерное развитие отечественной  торговли, промышленности, сельского  хозяйства, укрепление экономического могущества России и ее независимости. Как и все представители меркантилизма, он является сторонником сильной государственной власти. В то же время, признавая самодовлеющую роль государства в экономике, в своем сочинении Посошков говорит о том, что нельзя считать богатым государство, если там любыми средствами деньги собираются в казну, и проводит четкое различие между богатством казны и богатством народа. Для увеличения последнего необходимо, по его мнению, хорошее управление страной, хорошие законы, правильный суд.

     Он  считал необходимым ввозить из-за границы только то, что не производится в России, и без чего обойтись совершенно невозможно. В целях поощрения  собственного производства Посошков предлагал  прекратить вывоз из страны промышленного сырья и вывозить за границу лишь готовые изделия.

     Посошков  подверг резкой критике ничем  не ограниченную эксплуатацию крестьян помещиками, за что, по видимому, и был заключен в тюрьму. Не требуя открыто отмены крепостного права, он стремился ограничить власть помещиков определенными рамками, определить законом размер крестьянских повинностей, существенно понизив их. Он писал о "правде" как необходимой предпосылке возможности устранения скудости и умножения богатства в стране. В поисках правды и справедливости И.Т.Посошков проявляет значительный радикализм, осуждая подушную подать (как не учитывающую разницы в экономическом положении плательщиков), рост оброков и барщины, предлагая фиксировать повинности крестьян при наделении их землей. К этому добавляются предложения о размежевании крестьянских и помещичьих земель, снижении податей, установлении равного суда для всех сословий и т.д.

     Таким образом, в своей книге Посошков сумел понять основные проблемы и  задачи России, определить пути их решения. Он был один из первых русских писателей-экономистов, давших развернутую и стройную систему  экономических взглядов. [12, 405-407]

     Видное  место в истории русского меркантилизма  занимает российский император Петр I (1682—1725). Правда, он не писал специальных  сочинений, но решительно проводил политику меркантилистского характера.

     С приходом к власти Петра I начались разнообразные реформы, охватившие государственный аппарат, армию  и хозяйственную жизнь. Петр I поставил перед собой задачу добиться экономической  независимости России. В целом  его политика была прогрессивной  и отвечала потребностям России начала 18 в., имела много общего с кольбертизмом, но отличалась важными особенностями. Петр I не ограничивался поощрением торговли и промышленности, а принимал действенные меры для развития сельского хозяйства.

     Преобразования  Петра I коснулись всех сфер общественной жизни, содействовали возвышению господствовавшего  класса дворян-помещиков, росту торговой и мануфактурной буржуазии.

     Стремясь  консолидировать купечество, Пётр I в 1699 учредил Бурмистерскую палату и завершил реформу городского управления созданием Главного магистрата и городовых магистратов (1720), призванных ведать «всех купецких людей судом» и «размножать» торговлю и мануфактуры. Купечество было разделено на 2 гильдии, ремесленники объединены в цехи по профессиям.

     Была  осуществлена реформы государственного аппарата, проведена административная реформа с учреждением губерний. Крупные реформы были проведены  в области культуры и просвещения. Появилась светская школа и была ликвидирована монополия духовенства  на образование. Петром были основаны Пушкарская школа (1699), школа математико-навигацких наук (1701), медико-хирургическая школа; открыт первый русский общедоступный театр. В Петербурге были учреждены Морская академия (1715), инженерная и артиллерийская школы (1719), школы переводчиков при коллегиях, открыт первый русский музей – кунсткамера (1719) с публичной библиотекой.

     Петр  поощрял создание начальных «цыфирных» школ, а на горных заводах Урала – школ доменщиков и горных техников. Была проведена реформа шрифта. Издавались буквари, учебные пособия, учебные карты.

     В долголетней Северной войне 1700-1721 гг. Россия добилась полной победы, обеспечила выход к Балтийскому морю, вернула  русские земли, захваченные Швецией  в начале 17 в. и вошла в число великих европейских держав.

     В ходе войны Петр сформировался как  крупный полководец и стратег. Он явился создателем регулярной русской  армии и русского военно-морского флота и заложил основы русской (петровской) военной школы, из которой  позже вышли П. А. Румянцев, А. В. Суворов, Ф. Ф. Ушаков, М. И. Кутузов.

     Большое значение Петр I придавал фискальной политике. Бюджет казны увеличился втрое, стала  составляться его роспись. Вводились  все новые и новые налоги. Использовались казенные монополии на торговлю вином, солью, табаком и другими товарами.

     Был запрещен вывоз денег, пошлины взимались  ефимками, русским купцам предоставлены  льготы, учреждены Бурмистерская палата, Коммерц-коллегия, магистраты, которым следовало «пещись об умножении ярмарок и торгов», организованы первые биржи и т. д.

     В Петербурге был создан порт. Принимались  действенные меры для строительства  флота. Экспорт товаров через  Петербург освобождался от пошлин. В ряде государств создавались консульства. Заключались торговые договоры. Русские  экспортеры освобождались от импортных  пошлин, если ввоз по стоимости превышал экспорт не более чем на 26%. [7, 316-318]

     Протекционизм принял весьма жесткий характер. По тарифу 1724 г. полагалось взимать пошлину  в размере 75% с импорта железа, полотна, парусины, шелковых тканей, иголок, воска и т. д. Импорт же ценных видов  сырья (шелк-сырец) объявлялся беспошлинным. Принимались меры для расширения торговли с Востоком. До 1714 г. внешняя  торговля многими товарами (юфть, поташ, смола, пенька, икра и т. д.) оставалась монополией государства и отдавалась на откуп отдельным купцам. В 1703-1709 гг. был прорыт Вышневолоцкий канал для транспортировки в Петербург уральского железа и поволжского хлеба.

     Особенно  интересна промышленная политика Петра I. Указом 1712 г. предлагалось расширить  продукцию Суконного двора (в  Москве), чтобы через 5 лет стало  возможно «не покупать мундира заморского». Поощрялось полотняное производство, поскольку парусина была нужна для  флота. Ускоренно развивалось судостроение – в Воронеже, Лодейном Поле, Петербурге. Но больше всего забот проявлялось  о горном деле. Стимулировалась разведка рудных месторождений, золота, серебра, меди, железа. Примечательно, что Пётр не останавливался даже перед ущемлением прав дворянства на земные недра и  «крещеную собственность», издав  «Берг-привилегию» (1719), по которой владельцу земель, на которых были открыты полезные ископаемые, полагалась лишь умеренная компенсация.

     Петр  трижды встречался с Лейбницем (в 1711, 1712 и 1716), который по просьбе российского  императора разработал концепцию российской академии наук, направленной на повышение  образованности и развития производительных сил России. Петербургская академия наук

     Петр I хорошо понимал нужды страны и  действовал решительно, как подлинно великий реформатор, хотя и оставался  при этом крепостником. [6, 312-315]

     Идеи  меркантилизма нашли отражение  в сочинениях и практической деятельности Василия Никитича Татищева (1686—1750), крупного государственного деятеля  России. Выходец из знатного, но обедневшего  дворянского рода, свою государственную  деятельность В. Н. Татищев начинал  при Петре I.

     В истории общественной мысли России В. Н. Татищев известен прежде всего  как автор первого большого труда  по отечественной истории —«Истории Российской». Но в ряде работ, и, прежде всего в записке «Например, представление о купечестве и ремеслах» (1748), он изложил свои взгляды и по экономическим вопросам.

     По  мнению Татищева, главным источником богатства является торговля (по терминологии того времени, «купечество»), и, прежде всего внешняя. «Все доходы государственные,—  писал Татищев,— какого б оные звания ни были, единственно от купечества происходят... Внешний за границы  торг наибольшее богатство и ползу приносит»[29]. Татищев выступал за всемерное развитие экспорта и сокращение импорта, за активный торговый баланс. Он боролся с импортом тех промышленных изделий, которые производились в России, а также предметов роскоши. Стремясь активизировать торговый баланс страны, Татищев разработал и направил в Коммерц-коллегию (примерно в 1744) проект тарифа на товары, провозимые через Астраханский порт, под названием «Рассуждение о товарах привозных и отвозных Астраханского порта». Предлагаемые в этом документе меры должны были сдерживать экспорт сырья и продовольствия (особенно в неурожайные годы) и поощрять экспорт обработанных изделий. Татищев советовал также не допускать экспорта золота и серебра в слитках, а вывозить лишь изделия из них, если стоимость обработки в цене не менее половины. Импорт же этих благородных металлов в слитках, монетах и изделиях, по его мнению, следовало освободить от пошлин.

     Таким образом, в своих экономических  взглядах Татищев придерживался  теории «торгового баланса», характерной  для развитого меркантилизма. Однако у Татищева, как и у Посошкова, нет обычного для западноевропейских меркантилистов утверждения, что богатство заключается только в деньгах — золоте и серебре, хотя Татищев и придавал большое значение притоку в страну денег и благородных металлов из-за границы. Для развития внутренней торговли он предлагал расширить ярмарочный торг, так как в условиях натурального хозяйства и преобладания сельского населения постоянная торговля в России того времени была затруднена. Представляет интерес предложение Татищева об учреждении в России банков, с помощью которых можно было бы использовать свободные денежные средства дворян-помещиков для кредитования промышленности и особенно торговли. [11, 310]