Организация и нормирование оплаты труда

1. Методы нормирования труда и их классификации

Нормирование  труда является частью организации  труда на предприятии. Под нормированием  труда понимают процесс установления научно обоснованных норм затрат труда  на выполнение какой – либо работы. Научное обоснование норм предполагает учет технических и технологических  возможностей производства, учета особенностей применяемых предметов труда; использование прогрессивных форм, приемов и методов труда, его физиологически оправданную интенсивность, нормальные условия труда.

Нормы труда  как бы подводят  итог техническим  и организационным решениям на производстве, они фиксируют  достигнутый уровень

технико-технологического и организационного совершенства на предприятии и для этих условий устанавливают меру труда.

Нормы труда являются также необходимым элементом планирования труда и производства: при помощи норм труда рассчитывают трудоемкость производственной программы, определяют необходимую численность персонала и его структуру на предприятии. Наконец, нормы труда – это составная часть организации оплаты труда, так как с их помощью устанавливается расценка – величина заработка за выполнение единицы работы.

Установление  объективной величины затрат  рабочего времени для конкретных условий  осуществляется различными методами нормирования. В условиях рыночных отношений резко возрастает необходимость более точного выбора соответствующего метода нормирования труда посредством максимального учета всех влияющих  факторов.

Нормативные материалы, применяемые при планировании, должны в условиях рынка ориентировать каждое предприятие на получение высоких конечных результатов своей производственно – хозяйственной деятельности.

Для этого сами нормативы должны соответствовать многим требованиям современного рынка.  Прежде всего, они должны быть научно обоснованными и прогрессивными, стабильными и реальными, объективными и динамичными, едиными, доступными и удобными при расчетах. Этими требованиями в наиболее полной мере соответствуют нормативы, разработанные на основе анализа и проектирования технологии выполняемых работ.

Несмотря на специфические особенности характера и содержания технологических процессов методические основы определения норм и содержания работы по нормированию труда едины для всех отраслей.

В промышленности применяют два метода установления норм:  аналитический и опытно - статистический  (некоторые авторы определяют как суммарный).       

Суть аналитического метода в том, что норма устанавливается на основе всестороннего анализа и фактического осуществления трудового процесса, а также определения  наиболее рациональных методов выполнения каждого его элемента. Аналитический метод  нормирования труда назван так потому, что в нем применяется анализ как метод исследования процесс труда.  Аналитический метод имеет два способа определения величины норм:

1. расчетный, т.е. технический расчет по нормативам;
2. исследовательский, когда изучение затрат рабочего времени осуществляется методом наблюдений, лабораторных и экспериментальных исследований.     

Аналитически  – расчетный  метод нормирования осуществляется в следующем порядке:

1. Нормируемая операция на составляющие ее элементы. Основные элементы трудового процесса – это трудовые приемы, охватывающие совокупность трудовых действий, которые в свою очередь состоят из трудовых движений. Эти элементы отражают структуру, состав трудового процесса, его количественную сторону.

Трудовое  движение – это однократное перемещение рабочего органа человека (руки, ноги, корпуса и т.д.).  Например, протянуть руки к инструменту, взять инструмент.

Трудовым  действием называется логически завершенная совокупность трудовых движений, выполняемых без перерыва рабочими органами человека при неизменных предметах и средствах труда. Например, включить продольную подачу суппорта, инструмент, положить деталь.

Трудовой  прием -  это законченная совокупность трудовых действий, составляющая завершенную часть операции. Например, пустить станок, остановить станок.

Аналитический метод нормирования труда устанавливает  затраты рабочего времени на единицу  продукции конкретного рабочего процесса не в целом, а по видам затрат рабочего времени для каждой составляющей его части: операции, приема, движения.

2. Определяются все факторы, влияющие на продолжительность выполнения каждого элемента (технические, организационные, психофизиологические, экономические и социальные).
3. Проектируются рациональный состав операции и последовательность выполнения  ее элементов с учетом наилучшего сочетания факторов, влияющих факторов, влияющих на их продолжительность. После этого рассчитываются затраты времени на каждый элемент и определяется норма времени на операцию в целом.

Одновременно  разрабатываются организационно –  технические мероприятия, обеспечивающие внедрение запроектированного трудового  процесса и установленной нормы.

Преимущества аналитически – расчетного метода по сравнению с исследовательским:

• Установление норм на основе нормативов, что исключает необходимость изучения производственного процесса путем наблюдений на рабочем месте;
• Менее трудоемок, в результате снижается трудоемкость нормированной работы и высвобождается время у нормировщика для контроля за качеством применяемых норм;
• Способствует распространению передового опыта;
• Дает возможность рассчитать нормы времени до запуска изделия в производство.

При аналитически – исследовательском методе затраты времени на каждый элемент и операцию в целом устанавливаются на основе непосредственных измерений этих на рабочих местах (путем проведения фотографии рабочего времени или хронометража). 

При опытно – статистическом (суммарном) методе нормирования труда нормы устанавливаются в целом на всю работу без поэлементного анализа операций, т.е. устанавливает затраты рабочего времени в целом на единицу продукции конкретного рабочего процесса без детального его изучения, анализа и расчета продолжительности отдельных элементов операции. Метод предполагает определенные нормы на основе личного опыта нормировщика, он субъективен. Нормировщик, знакомясь с рабочим местом, средствами и условиями труда, интуитивно, на основе своих субъективных впечатлений и предшествующего опыта, определяет норму труда. Установленная норма является не средней величиной, а лишь частным значением возможных затрат рабочего времени. Ее обоснованность, соответствие условиям рабочего места целиком зависят от опыта нормировщика. Этот метод не в состоянии обеспечить одинаковую напряженность норм. Кроме того, он отражает только прошлый опыт, так как нормы устанавливаются на основе фактических статистических данных о затратах времени за прошлый период. Данный метод не анализирует нормируемый рабочий процесс, способы организации труда и работ, не учитывает технический прогресс и передовой опыт. Поэтому нормы труда, установленные этим методом, включают все недостатки, которые имели место в организации труда и производства в прошлом и отразились в фактических показателях производительности труда. Практика показывает, что нормы труда, установленные опытным интуитивным методом, как правило, низкого качества. Об этом свидетельствует значительное перевыполнение таких норм большинством рабочих. Опытно – статистический метод установления норм не является мобилизующей силой, стимулирующей дальнейшее совершенствование процессов труда и рост производительности труда. Применение этих норм должно быть ограничено.   

Классификация методов     

Проверка производственных возможностей каждого рабочего места, изучение опыта и наиболее совершенных  методов труда, выявление внутрисменных  потерь и получение необходимых  материалов для разработки нормативов и норм требуют системного наблюдения и анализа затрат рабочего времени производстве.

Рабочее время  изучается: методом непосредственных замеров и методом моментных наблюдений.

Метод непосредственных замеров дает возможность наиболее полного изучения процесса труда, получения  достоверных данных об их продолжительности, последовательности выполнения за период наблюдения и может проводиться:

• сплошными непрерывными замерами,  позволяющими получить подобные  сведения о фактических затратах и потерях рабочего времени, их величине и последовательности (наиболее распространен в промышленности);
• выборочными замерами, которые применяются для изучения отдельных элементов операции. Определяется время на вспомогательные действия и приемы в условиях многостаночной работы, в периодических аппаратурных процессах;
• цикловыми замерами (разновидность выборочных замеров), которые используются для изучения и измерения действий и движений небольшой продолжительности.

Недостатком метода непосредственных замеров является большая длительность и трудоемкость проведения наблюдений и обрабатываемых данных.

Наблюдения в зависимости от назначения,  цели проведения, степени охвата и содержания изучения затрат времени подразделяют на фотографию рабочего времени, фотографию использования оборудования во времени, хронометраж, фотохронометраж.

В зависимости  от объекта наблюдения и форм организации  труда на рабочем месте различают  методы наблюдения:

• индивидуальный, если наблюдение проводится за работой одного рабочего или одной единицы оборудования;
• групповой, когда изучается работа нескольких рабочих или единиц оборудования;
• бригадный, предназначенный для наблюдения за бригадой рабочих, занятых выполнением технологически связанной работы на одном рабочем месте;
• многостаночный, когда наблюдение ведут за работой одного рабочего, занятого обслуживанием нескольких машин;
• маршрутный, наблюдение производится за работой рабочего, перемещающегося по определенному маршруту, или за работой нескольких рабочих, размещенных далеко друг от друга, что заставляет наблюдателя обходить изучаемые рабочие места по заранее установленному маршруту.

По способу  фиксации затрат рабочего времени выделяют методы, когда наблюдение производится наблюдателями: визуально, с помощью  простейших приборов времени (часы, секундомер); с помощью приборов; самим работающим (самофотография).

Запись результатов  наблюдений осуществляется с помощью  цифр, индексов, графически, фотосъемки и киносъемки, осциллографической и  комбинированной записи. Записываются результаты в наблюдательный лист.  

Хронометраж

Хронометражем называется изучение затрат рабочего времени путем наблюдения за отдельными, многократно повторяющимся элементами операций. Как правило, хронометрируется оперативное время, в основном ручное, подготовительно – заключительное и время обслуживания рабочего места. С помощью хронометража устанавливают нормы на отдельные операции; выявляют и изучают лучшие методы и приемы работы; изучают причины невыполнения установленных норм и уточняют их; распределяют работу между рабочим бригады и определяют ее необходимый состав.

Объект хронометраж  – производственная операция, выполняемая  рабочим или группой рабочих  на определенном рабочем месте. В зависимости от цели исследования и характера выполняемой работы наблюдения при хронометраже может быть сплошным, по текущему времени и выборочным, по отдельным отсчетам затрат времени.

По объекту  наблюдения хронометраж может быть индивидуальный, бригадный, рабочего многостаночника.

Проводить хронометраж следует через 50 – 60 минут после начала работы, т.е. по окончании периода врабатываемости за 1,5 – 2 часа до окончания работы. Соблюдение этих условий позволяет точнее определить затраты труда рабочего, так как наблюдение охватывает периоды смены со средним темпом работы. Следует также избегать наблюдений в первый и последний день недели.

Содержание работы по хронометражу складывается из ряда этапов:

1. подготовка к проведению наблюдения;
2. непосредственное хронометрирование;
3. обработка полученных результатов;
4. анализ результатов наблюдения.

Подготовка наблюдения состоит из:

• выбора объекта наблюдения;
• расчленения  операции на составляющие элементы (комплексы приемов, приемы, действия);
• определения фиксажных точек;
• определения количества необходимых замеров;
• ознакомления рабочего с целью исследования и порядком его проведения;
• обеспечения нормальных организационно – технических условий для работы на рабочем  месте;
• заполнения наблюдательного листа.