Фискальная политика: сущность, цели, проблемы оценки эффективности налогово-бюджетных инструментов

-максимальное упрощение налоговой системы, изъятие из законов и инструкций норм, имеющих неоднозначное толкование;

-ослабление налогового прессинга путем снижения налоговых ставок, обеспечение разумного уровня налоговых изъятий;

-оптимальное сочетание прямых и косвенных налогов. При этом следует иметь в виду, что в странах с развитой рыночной экономикой в последние годы предпочтение отдается прямым налогам, в то время как ориентация на косвенные налоги свидетельствуют о неспособности налоговых администраций организовать эффективный налоговый контроль за сбором прямых налогов;

-усиление роли имущественных налогов, имеющих устойчивую налогооблагаемую базу;

-приведение в соответствие с налоговым законодательством иных законов, так или иначе затрагивающих порядок исчисления и уплаты налогов;

-максимальный учет при налогообложении реальных издержек хозяйствующих субъектов, связанных с их производственной деятельностью;

-совершенствование подоходного налогообложения физических лиц, разработки гибкой шкалы налогообложения с учетом инфляционного процесса;

-развитие принципа добровольности при уплате налогов, неотъемлемой частью которого является своевременное информирование налогоплательщиков об изменениях налогового законодательства, оказание консультационных услуг при исчислении и уплате налогов.

Таким образом, совершенствование  налогообложения неразрывно связано  с созданием прочного экономического базиса и стабильных политических условий  общественного развития. От того, как  скоро это будет создано, зависит  формирование устойчивых предпосылок  для постепенного превращения системы  налогообложения в фактор экономического роста. России нужна такая налоговая  система, которая бы не тормозила  развитие хозяйства, а являлась мощным импульсом к подъему экономики  страны.

Заключение

Таким образом, фискальная политика, проводимая правительством, обязана  отвечать основным принципам построения налоговой системы российского  государства и регулировать экономические  взаимоотношения внутри федерации. Кроме того, реализация фискальной политики должна учитывать три важнейшие  функции государственного управления налогообложением:

1. Обеспечение финансирования  государственных расходов, то есть  прямая функция налогов.

2. Поддержание социального  равновесия путем изменения соотношения  между доходами отдельных групп  с целью сглаживания неравенства  между ними, недопущения резкого  расслоения общества (социальная  функция).

3. Государственное антициклическое и противоинфляционное, секторальное, отраслевое и региональное регулирование экономики (собственно регулирующая функция).

Таким образам, приходим к  выводу, что эффективная фискальная политика должна опираться, с одной  стороны, на механизмы саморегулирования, заложенные в экономическую систему, а с другой - на тщательное, осторожное дискреционное регулирование экономической  системы со стороны государства  и его органов управления. Следовательно, самоорганизующиеся регуляторы экономики  должны функционировать согласованно с сознательным регулированием, организованным государством.

Эффективная фискальная политика должна учитывать реальное состояние  экономики, а именно должна быть стимулирующей, т.е. увеличивать государственные  расходы и уменьшать налоги в  период наметившегося спада производства. В период начавшейся инфляции она  должна быть сдерживающей, т.е. повышать налоги и уменьшать государственные  расходы.

Список использованной литературы

1. Учебник по основам экономической теории (Экономика). – М.: «Владос», -257с.
2. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 2001г. / пер. с англ. М., 2001 г. -469с.
3. Экономическая теория. Учебник. / Под ред. И.П. Николаевой. – М.: «Проспект», 2000. С. 289
4. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2-х т. Т. 1: Пер. С 13-го англ. Изд. - М: ИНФРА – М, 2003 – ХХVI, С. 486.
5. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2-х т. Т. 2: Пер. С 13-го англ. Изд. - М: ИНФРА – М, 2003 – ХV, 528-с.
6. Макроэкономика: Учеб. пособие/ Н.И. Базылев, М.Н. Базылева, С.П.Гурко, 2003г. -. 324с.

Статьи из журналов и газет

7. Пансков В. Бюджет – 2001 чреват серьезными экономическими и социальными коллизиями // Российский экономический журнал. 2000 г. № 5

Вестник Челябинского государственного университета. 2012. № 9 (263).-Экономика. Вып. 37. С. 36–40. И. А. Белова

Интернет ресурсы.

8. Общество и экономика (Москва) – международный научный и общественно-политический журнал. Страница журнала на сайте: http://www.transecon.ru/RU/show_articles.php?izdan=12

9.http://www.twirpx.com/confirm/done/

¹ Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 2001г. / пер. с англ. М., 2001 г. с-629.-469с.

² Экономическая теория. Учебник. / Под ред. И.П. Николаевой. – М.: «Проспект», 2000. С. 289

³ Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2-х т. Т. 2: Пер. С 13-го англ. Изд. - М: ИНФРА – М, 2003 – ХV,  528-с

⁴ Д. Рикардо (1771-1823) - талантливый финансист и один из самых богатых людей лондонского финансового мира.  Наиболее полно Рикардо изложил свои взгляды в работе "Начала политической экономии и налогового обложения" (1817).

⁵ Карл Ге́нрих Маркс (нем. Karl Heinrich Marx; 1818—1883) — немецкий философ, социолог, экономист, политический журналист, общественный деятель. Его научные работы сформировали в экономике — теорию прибавочной стоимости.

⁶ Альфред Маршалл (англ. Alfred Marshall; 1842—1924) — английский экономист, основатель неоклассического направления вэкономической науке, представитель кембриджской школы экономики.