Финансовая система и финансовая политика

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

ГОУ ВПО

«УФИМСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ  АКАДЕМИЯ

ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА»

(УГАЭС) 

Кафедра «Экономической теории и

мировой экономики» 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По  дисциплине «Экономическая теория» 

На  тему: «Финансовая система и финансовая политика» 
 

Выполнил:

Студент гр. БКОД-11

Егоров Е. В. 

Проверил:

Преподаватель

Нигматуллина  Р. А.                              

г. Уфа – 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Сущность, структура и функции финансовой системы……………………5

1.1. Сущность финансовой системы…………………………………………..5

1.2. Современная структура финансовой системы…………………………...8

1.3. Функции финансовой системы………………………………………….12

2. Экономическое содержание финансовой политики государства………….14

2.1. Цели и задачи финансовой политики государства……………………..14

2.2. Типы и направления финансовой политики……………………………18

3. Финансовая система и политика России в современных условиях………..23

3.1. Финансовая  система Российской Федерации…………………………..23

3.2. Финансовая политика России в современных условиях………………30

Заключение……………………………………………………………………….36

Список  литературы………………………………………………………………38 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

    Экономическая структура любого общества не может  функционировать без организованного  потока денежных средств между государством и производственными структурами, государством и различными слоями населения, между регионами и отдельными государствами. Такие денежные потоки отражают процессы реальной жизни обществ, устанавливая связи и отношения между гражданами и юридическими учреждениями (фирмами, акционерными обществами, институтами культуры и так далее). Через финансовый механизм государство реализует все свои функции по управлению, ограничению, контролю и аудиту. В ходе выполнения этих функций финансы используются в качестве индикатора роста национальной экономики, благосостояния, а так же ограничения в развитии негативных моментов в экономическом росте. Они стимулируют снижение конкурентной способности на мировом рынке, формируют структуру производства, межотраслевые и территориальные пропорции.

    Актуальность  темы исследования заключается в  том, что финансовая система является стержнем в развитии и успешного  функционирования рыночной экономики  и необходимой предпосылкой роста  и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов. В настоящее время экономическое и социальное развитие общества, на которое воздействует государство через финансовую политику, особенно важно.

    Объектом  данного исследования является финансовая система и финансовая политика государства, а предметом - изучение экономических составляющих финансовой системы и финансовой политики государства. Ее нормальное функционирование - это основа для формирования рынка капиталов, фондового и ссудного рынка, без которых существование и динамичное развитие экономики практически невозможно. Поэтому представляется целесообразным исследовать текущее состояние и предпосылки развития финансовой системы и финансовой политики России на современном этапе.

    Целью курсовой работы является изучение наиболее важных вопросы, касающихся отдельных звеньев финансовой системы, а также раскрытие сущности финансовой политики и её значения для государства.

    Цель  исследования определяет постановку следующих  задач:

- изучить сущность, структуру и функции финансовой системы;

- рассмотреть цели, задачи и направления финансовой политики;

- выявить особенности формирования и реализации финансовой системы и финансовой политики в России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ

1.1. Сущность финансовой  системы

    Финансы - это экономический инструмент, регулирующий производство и распределение товаров через рынок ресурсов и рынок продуктов. Это неотъемлемый элемент общественного воспроизводства на всех уровнях хозяйствования; они одинаково необходимы и низовому звену -предприятиям (организациям), и межхозяйственным объединениям (ассоциациям, концернам), и государственной системе управления народным хозяйством.

    Финансы как научное понятие обычно ассоциируется  с теми процессами, которые на поверхности  общественной жизни проявляются  в разнообразных формах и обязательно  сопровождаются движением денежных средств (наличным или безналичным). Однако финансы - это не сами денежные средства, а отношения между людьми по поводу образования, перераспределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Это, таким образом, одна из составляющих общественных экономических отношений.

    Финансы - это система экономических отношений, выражающих процессы формирования, распределения и использования денежных средств, обеспечивающих расширенное воспроизводство.

    Финансы являются неотъемлемым элементом общественного  производства на всех уровнях хозяйствования. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот  производственных фондов на расширенной  основе, регулировать отраслевую и  территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности. Такие потребности у хозяйствующих субъектов и государства обусловливают возникновение разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими лицами - с другой.

    При всём своём разнообразии финансовые отношения имеют некоторые общие черты, что позволяет объединять их в отдельные группы. Сгруппированные по определенному признаку финансовые отношения образуют финансовую систему.

    Финансовая  система - это совокупность финансовых отношений, связанных с использованием фондов денежных средств через соответствующие финансовые учреждения.

    Финансовые  звенья — это группировка отдельных финансовых категорий с общими признаками. К ним, к примеру, относятся бюджет, финансы домашнего хозяйства. Бюджет как финансовое звено объединяет такие финансовые категории, как налоги, государственный кредит, государственные расходы [9, с.31].

    Система финансовых отношений включает в  свой состав следующие звенья:

• Бюджеты различных уровней;
• Фонды социального, имущественного и личного страхования;
• Валютные резервы государства;
• Денежные фонды предприятий, организаций и фирм;
• Прочие специальные денежные фонды.

    Через финансовый механизм государство образует фонды денежных средств, которые  используются для выполнения различных функций в экономической, социальной и политической сферах.

    По  природе своей финансовые отношения  являются распределительными, причем распределение стоимости осуществляется, прежде всего, по субъектам. Субъекты формируют  денежные фонды целевого назначения в зависимости от того, какую роль они играют в общественном производстве: являются ли непосредственными его участниками, организуют ли страховую защиту или осуществляют государственное регулирование. Именно роль субъекта в общественном производстве выступает в качестве первого объективного критерия классификации финансовых отношений. В соответствии с ним в общей совокупности финансовых отношений могут быть выделены три крупные сферы: финансы предприятий, учреждений и организаций; страхование; государственные финансы.

    Роль  финансовой системы сводится к правовому  регулированию финансовых отношений, т.е. с помощью финансовой системы  можно контролировать эффективность  и соответствие правовой формы экономическому содержанию. Также роль финансовой системы заключается в том, чтобы с помощью финансовых отношений влиять на темпы и пропорции социально-экономического развития страны. Такое влияние осуществляется через финансово-кредитный механизм двумя методами:

• финансовое обеспечение (государственный бюджет);
• финансовое регулирование (система налогов).

    Таким образом, финансовая система - это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами. Говоря о финансовой системе государства  мы, прежде всего, подразумеваем динамическое единство, взаимообусловленность и взаимодействие всех элементов в процессе функционирования. Ни одна система в стране не занимает такое важное значение и место как финансовая. 
 
 
 
 
 
 
 

1.2. Современная структура  финансовой системы

    Финансовая  система — это совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются различные денежные фонды. Понятие «финансовая система» является развитием более общего понятия «финансы» в широком смысле. Каждому звену системы финансов присущи специфические формы и методы образования и использования денежных фондов и доходов. Например, сфера финансов предприятий обслуживает материальное производство, создание ВВП, его распределение внутри предприятий и перераспределение части ВВП в бюджет и внебюджетные фонды. Через государственный бюджет мобилизуются ресурсы в централизованный фонд государства с дальнейшим перераспределением между экономическими регионами, отраслями, социальными группами населения [5, с. 64].

    Следует подчеркнуть, что основу финансовой системы любого государства создают первичные доходы сферы финансов частных и государственных предприятий, а также доходы граждан. Вся совокупность этих доходов отражается в сводном балансе финансовых ресурсов страны. В целом финансовая система состоит из двух укрупненных подсистем:

    1) государственных и муниципальных  финансов;