Безработица и ее проблемы

    Одновременно  происходило увеличение доли населения, занятого в отраслях нематериального  производства. Особенно ощутимо возросла численность работников торговли и общественного питания, а ее удельный вес составил в 2004 г. 14% против 8% в 1995 г. Подобное явление обусловлено, по-видимому, высокой прибыльностью работы в данной отрасли и относительно невысокими требованиями рабочих мест. В течение рассматриваемого периода также постепенно увеличивалось представительство жителей области, занятых в аппарате органов управления, достигнув 5% общей численности занятых (в 1991 г. эта доля была вдвое меньше). 
 

    Современный хозяйственный комплекс имеет сложную отраслевую структуру, которая сейчас испытывает коренную перестройку в направлении социологизации. Но и при приоритетном развитии отраслей, производящих товары для населения, важнейшими звеньями отраслевой структуры остаются электроэнергетика, топливная промышленность, металлургия, химия, машиностроение, отрасли агропромышленного комплекса, строительство и транспорт. Проанализировав последние статистические данные по Вологодской области марта 2010 года, можно судить о возросшем интересе к промышленной и торговой сфере, государственному управлению. Большей популярностью пользуется и сфера образования, которая в последние годы стала сильнее контролироваться самим государством.   
 
 
 
 
 

      Ранжирование  отраслей народнохозяйственного комплекса  по численности занятых позволяет рассмотреть изменение отраслевой структуры занятости по пяти основным отраслям (табл. 4). Если в начале 1990-х гг. экономику региона можно было назвать индустриально-аграрной, то в последующий период она все больше становится индустриально-торговой. Данные тенденции характерны и для России в целом.

    Таблица 4 

    Положение в ранжированном  ряде первых пяти отраслей экономики Вологодской  области 

    Более укрупненный анализ занятости в разрезе "макросекторов" народнохозяйственного комплекса показывает, что в регионе на рубеже XX - XXI веков продолжались процессы, характерные для общества на стадии его перехода от индустриального к последующим этапам развития (постиндустриальному и информационному). Постепенное сокращение в период с 1991 по 2007 г. численности населения, работающего в аграрном секторе, привело к снижению его доли в общей структуре занятости с 13 до 9%. Численность занятых в индустриальном секторе резко уменьшилась в 1991 - 2000 гг. В настоящее время она составляет около 44% общего количества занятых в экономике. Достаточно устойчивым в 1996 - 2004 гг. является число занятых в секторе услуг, а его доля в структуре занятости возросла с 54 до 61% (табл. 5).¹⁴ 

    Таблица 5

    Распределение занятого населения  Вологодской области  по сферам деятельности (тыс. чел.) 

    По  характеру "секторальной" структуры  занятости населения экономика  Вологодской области достаточно близка к экономикам развитых стран и государств Европейского Союза с относительно большим удельным весом занятых в аграрном и индустриальном секторах (табл. 6).

    Таблица 6

    Распределение занятых по сферам деятельности

    в регионах мира (в  %) 

    Распределение трудовых ресурсов по отраслям экономики в перспективе будет в значительной степени зависеть от степени интенсивности вовлечения региона в мировые хозяйственные связи, которая вследствие ускоряющейся глобализации, очевидно, еще больше возрастет. При сохранении современных тенденций социально-экономического развития, выражающихся в постепенном укреплении материального благосостояния жителей, можно ожидать повышения уровня их потребностей, и роста объема денежных средств, направляемых на их удовлетворение, а вследствие этого, расширения структуры и увеличения ассортимента предоставляемых на территории области услуг. В этой связи можно ожидать дальнейшего отвлечения части занятых из отраслей материального производства с низкой эффективностью и пополнения ими сферы рыночных услуг (уровень занятости в ней возрастет до 65 - 70%).

    Одним из важнейших институциональных  преобразований 1990-х гг. в России явилось выделение частного сектора в самостоятельный сегмент экономики, что обусловило и существенные изменения на региональном рынке труда. Доля населения Вологодской области, занятого в частном секторе, заметно возросла и составила в 2008 г. 51% общей численности занятых по сравнению с 29% в 1992 г. Численность занятых в госсекторе, на муниципальных предприятиях и в организациях сократилась более чем в два раза: с 448 тыс. в 1992 г. до 201 тыс. чел. в 2008 г. Резко возросла доля населения, занятого на предприятиях и в организациях смешанной формы собственности, - с 1% в 1992 г. до 12% в 2008 г. (табл. 7). 

    Таблица 7 

    Распределение численности занятого населения Вологодской  области по формам собственности 

    Анализ  профессиональной структуры занятости  в Вологодской области показывает недостаточную ее сбалансированность в сравнении с некоторыми европейскими странами. С одной стороны, обращает на себя внимание переизбыток рабочей  силы, занятой неквалифицированным трудом, вероятно, в связи с недостатком современных производственных технологий и низким уровнем организации труда. С другой стороны, отмечается недостаток специалистов среднего уровня квалификации и специалистов, занятых подготовкой информации. Дефицит представителей последней группы обусловлен традиционным пренебрежительным отношением к обоснованности решений, принимаемых на различных уровнях управления, и, как следствие, отсутствием системы подготовки соответствующих кадров (табл. 8).¹⁵ 
 

    Таблица 8

    Профессиональная структура занятости: сравнительные данные (в % от общей численности занятых в каждой группе, 2005 г.)