Безработица и её проблемы в РФ

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание.

Введение…………………………………………………………………….……3

1. Сущность безработицы………………………………………………………..5

2. Анализ социальных последствий безработицы……………………………...8

3. Социальный портрет незанятых категорий…………………………………12

Заключение……………………………………………………………………….16

Список литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

    Осуществляемый  в России переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая  неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Рынок  предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений  на каждом предприятии. Однако пока не созданы эффективные механизмы  использования трудовых ресурсов, возникают  новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

    Массовая  бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность. Безработица представляет собой  макроэкономическую проблему, оказывающую  наиболее прямое и сильное воздействие  на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит  серьезную психологическую травму.

    Российская  безработица уже отметила свое пятнадцатилетие, в течение которого она неоднократно становилась объектом исследования: как элемент общей динамики социальной структуры; с точки зрения издержек для различных групп населения; трудовой мобильности и маргинализации после потери работы; в сравнительной  межстрановой перспективе; в контексте  социокультурных детерминант, индивидуальных и групповых способов адаптации  в трудной жизненной ситуации; с точки зрения социальной политики на рынке труда.

    К вопросу об успешности преодоления  людьми ситуации безработицы отечественные  авторы обращаются регулярно, и, как  нам кажется, это объясняется  несколькими причинами:

    Во-первых, новизной безработицы для России, которая еще не приобрела статус воспроизводящейся в социальных группах и поколениях субкультуры, поэтому ее социальные и индивидуальные эффекты не всегда прогнозируемы и однозначно негативны. Дёмин А.Н. Достижение успеха в ситуации безработицы // Социальные исследования. № 10, 2002.

    Во-вторых, на интерес к успешному поведению  влияет динамичность безработицы как  социального явления, которая, в  свою очередь, зависит от изменяющихся институциональных, финансовых, социопсихологических факторов. Прошедшее десятилетие  дает немало поводов для размышлений. В частности, если обратиться к результатам  исследований начала 90-х годов, то среди  факторов восстановления занятости  мы можем не обнаружить возраст, в  значении которого сейчас вряд ли кто  сомневается.¹

    В-третьих, проблема успешного поведения в  ситуации безработицы тесно связана  с изменениями в политике на рынке  труда, стремлением перенести акценты  на превентивные, адресные, в ряде случаев - индивидуально активизирующие формы  социальной поддержки. Эти попытки  сопровождаются проработкой методологических основ профессиональной ориентации, а также растущим интересом к  технологиям профилирования безработных. Наконец, оценка поведения людей, потерявших работу, в существенной степени зависит  от трактовки самого успеха/неуспеха и профессиональной принадлежности исследователя. Одни авторы обращают внимание в основном на социальные, другие - на экономические, третьи - на индивидуально-психологические  факторы успеха, хотя более продуктивным было бы рассматривать их в едином комплексе и уже этот комплекс интерпретировать с позиции «своей»  дисциплины.

    Цель  работы, проанализировав материалы  социологических статей по проблеме безработицы, дать оценку социальных последствий.

    Задачами  работы является определить сущность безработицы и выявить социальные последствия безработицы. 

                           Сущность безработицы.

    В реальной жизни в рыночной экономики  «полная занятость» постоянно сопровождается безработицей.

    Безработица - это часть работоспособного населения, временно или постоянно потерявшего  работу.

    Спрос на рабочую силу зависит от величины капитала, затрачиваемого на рабочую  силу, или переменного капитала. Относительное сокращение этого  капитала влечёт за собой относительное  сокращение спроса на рабочую силу. Накопление капитала ведёт к втягиванию всё меньшей добавочной рабочей  силы.

    Рост  технического строения, охватывающий новые капиталы, распространяется и  на старые, ранее функционировавшие  капиталы. Каждый капитал с течением времени должен быть обновлён, так  как все элементы основного капитала, в конце концов, изнашиваются. Но при обновлении старого капитала его техническое строение обычно не остаётся неизменным, оно повышается. Это ведёт к абсолютному сокращению спроса на рабочую силу, к вытеснению с производства части ранее занятых  рабочих.

    Образование и рост безработицы представляет собой специфический закон народонаселения. Суть закона народонаселения состоит  в том, что наёмная рабочая  сила, способствуя росту прибыли, создаёт источник для накопления капитала, последний же - через механизм роста технического строения капитала - порождает промышленную армию безработных. В этой связи безработные представляют собой относительное перенаселение. Рабочая сила становится избыточной по отношению к спросу, предъявляемому на неё. Это вовсе не означает, что  имеется абсолютный избыток населения.

    Таким образом, промышленная резервная армия  является порождением накопления капитала в условия рыночной экономики.

    При безработице часть активного  населения не может найти работу, становится «излишним» населением - резервной  армией труда.

    Появление в России массовой безработицы обусловлено прежде всего самим фактом постоянного и существенного возрастания числа людей, которые потеряли и/или не могут найти регулярную оплачиваемую работу. В свою очередь, попыткам понять суть, динамику, перспективы нового (на самом деле нового, а не "хорошо забытого старого") и вызывающего тревогу социального явления способствовали, с одной стороны, преодоление принудительно навязывавшихся представлений о длительном отсутствии у нас безработицы как свидетельстве неоспоримого преимущества социализма, а с другой - регулярными (начиная с 1993 г.) публикациями основных статистических и социологических показателей роста и распространения безработицы.

    Правда, первоначально преобладающей формой реакции на данный процесс стал поток так называемой алармистской публицистики, т.е. получивших распространение в начале 90-х годов пророчеств скорой потери работы для десятков миллионов людей и, соответственно, тотального обнищания большинства населения страны, его всеобщей маргинализации. Этим отличались публикации не только журналистов, но и многих ученых. Однако чем меньше оправдывались предсказания катастрофического обвала занятости, тем настоятельнее становилась потребность в осмыслении реального хода изменений российского общества, тем большее внимание стали уделять научному анализу безработицы. По мере изучения стала накапливаться вполне достоверная информация о тенденциях роста слоя безработицы, изменениях в его структуре и составе, о роли в его пополнении различных слоев населения из разных регионов страны, о материальном положении, социальном самочувствии и поведении безработных1. В основном речь шла о тенденциях самого этого явления, реже о соотношении и сопоставлении данных о синхронных с ним социально-экономических процессах. Между тем без синхронного подхода трудно оценить ключевые факторы безработицы. В частности, выявить причины более медленного роста безработицы в сравнении с быстро наступающим экономическим кризисом. Нами предпринята попытка более широкого подхода, в рамках которого безработица рассматривается в контексте общих социальных процессов, протекающих в переходном российском обществе.²

    Как известно, рост безработицы связан с необходимостью снижения издержек производства. Теоретически эту проблему предприятия могут решать либо сокращая часть работников, либо уменьшая оплату труда. В первом случае положение оставшихся работников ухудшается незначительно, поскольку снижение реальной зарплаты обычно носит умеренный характер. Но сразу же и быстро начинает расти безработица. Во втором случае почти все занятые страдают от сокращения реальной заработной платы, зато безработица приобретает вялотекущий характер. Она формируется сравнительно плавно и имеет меньшие масштабы.

    Важно подчеркнуть, что к безработным  обычно относят не только уволенных  по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и  предпринимающих попытку найти  новую. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы: потерявшие работу в результате увольнения; добровольно  оставившие работу; пришедшие на рынок  труда после перерыва; впервые  пришедшие на рынок труда. Соотношение  этих категорий зависит, прежде всего, от фазы экономического цикла.

    Существует  несколько концепций, трактующих феномен  безработицы. В марксистской теории ее обычно связывают с процессом  накопления капитала, при котором  потребность в живом труде (переменном капитале) растет медленнее, чем в машинах и оборудовании (постоянном капитале). В западной экономической науке господствует точка зрения, согласно которой безработица в своей основе отражает экономическую целесообразность использования ресурсов, подобно тому как, скажем, степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала. Об этом говорит так называемый естественный уровень безработицы, отражающий структурные диспропорции на рынке труда (между структурой спроса и предложения рабочей силы по квалификации, демографическим, географическим и иным критериям). К естественной безработице относят также так называемую фрикционную безработицу, связанную главным образом с добровольным переходом трудящихся с одной работы на другую и с сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу.

    Под структурной безработицей понимается безработица, вызванная несоответствием  структуры спроса и предложения  рабочей силы. Циклическая безработица  отражает состояние экономической  конъюнктуры в стране и превышение предложения рабочей силы над  спросом на нее в этой связи.

    Все формы безработицы можно объединить в две группы – естественная безработица  и вынужденная. К естественной безработице  относятся те формы, которые неустранимы  и сопутствуют долговременному  равновесию рынка рабочей силы, к  вынужденной – формы, существующие помимо естественной и повышающие общий  уровень безработицы.

           Анализ социальных последствий безработицы.

    Результаты  научных исследований, проведенных  в последнее время документально  подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских  и политических последствий безработицы. Правда, почти полностью отсутствуют  исследования, где бы сопоставлялись результаты деятельности наемного работника и его семьи в периоды, когда он имеет работу, и те периоды, когда он ее потерял. Поэтому ученые продолжают дискутировать: безработица - это причина или повод возникновения отрицательных последствий?

    Пищу  для спора дают те исследования, которые устанавливают соотношения, а не причинно-следственные связи  между уровнем безработицы и  динамикой функциональных нарушений  или помещением человека в специальные  лечебные учреждения.

    Тем не менее, исследования конкретных случаев, изучение продольных срезов групп населения  и проведение одномоментных серийных исследований дают сходную картину  последствий безработицы и явлений, сопутствующих ей. Различие в результатах  можно объяснить влиянием многих факторов, в частности, уровнем безработицы  на момент потери работы, поддержкой со стороны семьи и друзей, запасами, которые могут помочь безработному и его семье пережить трудный  период, длительностью безработицы.³

    Среди эмоциональных последствий безработицы  называют «низкую самооценку, депрессию, самоубийство и необходимость психиатрического лечения в стационаре. Среди медицинских  проблем - нарушение здоровья, вызванное  стрессами (в частности, болезни  сердца и почек, алкоголизм и цирроз печени). У работников, которые до объявления об увольнении имели нормальное артериальное давление, сразу же после  известия об увольнении она повышалось и оставалось высоким до тех пор, пока они вновь не находили работу. Стрессы, вызванные безработицей, могут  сократить продолжительность жизни  и, следовательно, повысить уровень  смертности» Существует связь между  ухудшением отношений в семье (нарушением функционирования семьи) и детской  смертностью, жестким обращением с  детьми, разводом, конфликтами между  родителями и детьми, необходимостью передачи детей на опекунство. У  детей в семьях безработных чаще, чем в семьях работающих, встречаются отклонения в поведении, нарушении работы желудочно-кишечного тракта и бессонница. У супруги безработного наблюдаются те же психосоматические симптомы, что и у него самого. По всей вероятности, безработица оказывает отрицательное воздействие на всех, кого она прямо или косвенно затрагивает.