Аграрные преобразования в период перехода к рынку

 

Федеральное агентство образования  Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального

образования

Восточно-Сибирский  государственный технологический  университет

Кафедра «Экономическая теория, национальная и мировая экономики» 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине

Экономическая теория

на тему:

«Аграрные преобразования в период  перехода к рынку» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил: Константинов Ю.А

№ 5100-2

Проверил: Протасов А.Е

Сахаровский В.Н 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Улан-Удэ

2011

Содержание 
 

Введение……………………………………………………………………3

Глава 1. Аграрный рынок и особенности его формирования в условиях

 переходного периода…………………………………………………..... 5

1. Состояние сельского хозяйства в период аграрной реформы……..5
2. Особенности формирования аграрного рынка в переходный

 период……………………………………………………………………14

Глава 2. Современное  состояние аграрного рынка и  особенности его формирования в  переходный период……………………………….….19

2.1 Причина современного  аграрного кризиса в России  и условия его преодоления…………………………………………………...………....19

2.2 Основные направления  выхода России из кризиса………………..21

2.3 Антикризисные меры…………………………………………...…... 23

Глава 3 Основные направления государственной политики в агропромышленном комплексе………………………………………….30

Заключение………………………………………………………………. 35

Список использованной литературы...……………………………......... 37  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                                              Введение 

     Экономика России и ее агропромышленный комплекс переживают сложный исторический процесс коренных преобразований. Главным содержанием этого процесса является переход на новую модель экономического развития, связанную с более глубоким использованием рыночного механизма в хозяйственной практике. Объективная необходимость радикальных перемен в самом способе производства вызывается, прежде всего глубоким кризисом социально-экономической системы, особая острота которого проявляется в сельском хозяйстве, агропродовольственном комплексе. Направленная на преодоление этого кризиса новая экономическая политика, ориентированная на рынок, проводится в жизнь с большим напряжением, немалыми издержками, без достаточно глубоких обоснований. В связи с этим перед экономической наукой встают новые задачи, особенно в области теории и практики аграрных отношений, процесс реформирования которых проходит во многом стихийно путем проб и ошибок, а потому болезненно и противоречиво. Нынешний невероятный разброс позиций и мнений в отношении путей развития аграрной реформы, структурной перестройки механизма хозяйствования, роли, функции и методов государственного вмешательства в воспроизводственный процесс - прямое следствие отставания фундаментальных исследований в этой области. Актуальность исследований фундаментальных проблем аграрной теории и экономики сельского хозяйства определяется также обретением России своей государственности. Если раньше приоритет теоретических исследований принадлежал "центру", то теперь этот центр переместился в Российские научные учреждения, прежде всего в Российскую Академию сельскохозяйственных наук.

     В рамках эволюционных, постепенных преобразований путь к новой социально-экономической  системе в аграрном секторе может  быть ускорен, если в методическом плане  четко определиться в приоритетах развития самих форм собственности. Эволюция аграрных отношений предопределяет общие сдвиги в социально-экономической структуре аграрного сектора. Мировой опыт свидетельствует, что наиболее действенным механизмом, позволяющим эффективно развиваться аграрным отношениям, является современный рыночный, т.е. ядро этого механизма должно содержать рынок, а на периферии сохраняться действенное государственное регулирование, которое эпизодически способно было бы корректировать отклонения, вызванные маятником рыночного механизма.

     Решению названных проблем, как в отечественной, так и в зарубежной литературе в последнее время уделяется значительное внимание. В этой связи, нам представляется, вполне справедливым назвать следующих видных отечественных и зарубежных экономистов - исследователей, внесшим наибольший вклад в разработку проблем реформирования агропромышленного комплекса в условиях перехода от командно-административной к рыночной экономике: В.Афанасьев, А.Белозерцев, И.Буздалов, Е.Злобин, С.Киселев, А.Тихонов, Х.Сохроков, В.Дзараев, Н.Шмелев и др. Основные разработки отечественных экономистов сопоставимы с лучшими зарубежными аналогами.

     Цель  исследования: показать институциональные и технологические (организационно-экономические) особенности формирования агрорынка в экономических системах с неразвитыми рыночными отношениями.

     Задачи  исследования:

 1) дать анализ существующих воззрений на проблему рынка и сформулировать гипотезу о роли и месте рынка в экономической системе переходного периода;

2) показать особенности становления агрорынка в экономических системах с неразвитым рыночным механизмом;

3) смоделировать агрорынок (институциональный и технологический аспекты) в экономических системах с неразвитым рыночным механизмом;

     Объектом данного исследования является: сельское хозяйство.

     Предмет данного исследования является: аграрный рынок в условиях переходного периода.

     В первой главе я рассмотрел ситуацию, сложившуюся в аграрном  секторе России, а также конкретные причины  кризисного  состояния  агропромышленного комплекса.

     Вторая  глава  содержит  определение  целей,  для  достижения   которых началась аграрная реформа, и необходимые условия, которые  должно  соблюдать государства  для  преодоления  сегодняшнего  затяжного  кризиса  в  сельском хозяйстве  и  сопутствующих  отраслях.   Здесь   же   рассмотрены   основные инструменты государственного регулирования,  которые  приемлемы  в  нынешних условиях  для  стабилизации  ситуации  и  создания   предпосылок   к   росту агропромышленного производства.

     В  третьей  главе  изложены  возможные  пути  выхода   из   кризиса   в

экономической и социальной областях  агропромышленного  комплекса,  а  также основные  направления  государственного  регулирования  в  аграрном  секторе экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Аграрный рынок и особенности его формирования в условиях переходного периода

1. Состояние сельского хозяйства в период аграрной реформы

 

     Агропромышленный комплекс (АПК) имеет особое значение в  экономике страны. Он относится  к  числу  основных  народнохозяйственных  комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности  общества.  Значение  его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания,  но  в  том, что он существенно влияет  на  занятость  населения  и  эффективность  всего национального производства.

     АПК — самый  крупный  из  основных  (базовых)  комплексов  в  экономике страны. В АПК России в настоящее время занято около 35%  всех  работающих  в сфере материального производства. Здесь сосредоточено  более  четверти  всех производственных фондов и  создается  почти  15%  ВВП.  Около  30%  отраслей народнохозяйственного  комплекса  включено  в  воспроизводственные связи  с аграрным сектором. Из сельскохозяйственного сырья производится примерно  70% всего набора  производимых  в  стране  предметов  потребления.  В  розничном товарообороте продовольственные товары составляют примерно половину.

     К  агропромышленному  комплексу  относятся  все  виды   производств   и производственного обслуживания, создание и  развитие которых подчинены производству конечной потребительской продукции из  сельскохозяйственного сырья.

    Аграрные   преобразования   в   стране   происходили   по    нескольким

направлениям.  Первое  -  реформирование  АПК,  включая земельную реформу, реорганизацию  колхозов  и  совхозов,  приватизацию  предприятий   отраслей, поставляющих   сельскому   хозяйству   средства   производства   и   услуги, перерабатывающих  и  доводящих  до  потребителя  его  продукцию.  Из табл.1 видно, как в течение 1991-1997 гг. изменилась социальная структура сельскохозяйственных  землепользователей в результате земельной реформы. Доля государственного сектора в  использовании  сельскохозяйственных  угодий уменьшилась с 56% в 1991г. до 13,4% в 1997г., в то время как  удельный  вес частных (коллективных и индивидуально-семейных) хозяйств возрос  с  40,3%  до 70,9%. За годы реформы приватизировано 91%  перерабатывающих  предприятий и 77% предприятий агросервиса.

Таблица 1.

         Удельный вес различных категорий  землепользователей в общей

                  площади сельскохозяйственных угодий в %

 

      Второе - разгосударствление системы закупок и реализации  продукции, продовольственной  оптовой  и  розничной  торговли.   В   результате   резко сократились   закупки   сельскохозяйственной   продукции    государственными заготовительными  организациями   и   потребительской   кооперацией.   Стали развиваться новые каналы реализации,  в  том  числе  оптовые  рынки,  биржи, ярмарки и др.

     Третье - изменение системы государственного  регулирования аграрного сектора: перестройка организационных  структур  и  методов  управления  АПК. Начинает  формироваться  адекватная   рынку   финансово-кредитная   система, включающая ценовые дотации и компенсации,  денежный  кредит,  выделяемый  на льготных условиях (не более 25%  учетной  ставки  ЦБ),  лизинг  на  поставку техники  и  оборудования,  добровольное   страхование   сельскохозяйственной деятельности.  Сельским  товаропроизводителям  предоставляются   льготы   по налогообложению.