Роль миграции в развитии территории

 

     Имеет место, следующее распределение экономически активного населения по отраслям экономики. Большая его часть занята в сфере материального производства, а именно, в промышленности и строительстве – более 40 %, на транспорте – 9 %, в торговле и общественном питании – 9 %, в сельском хозяйстве 20 %. На нематериальную сферу приходится около 20 % занятого населения (см. приложение 2. рис. П. 2.2). Более половины, занятых в экономике Оренбургской области – это работники крупных и средних организаций. Высока доля занятых работников в таких отраслях, как промышленность, народное образование, жилищно-коммунальные услуги. Среди отраслей непроизводственной сферы наиболее быстро растет численность занятых в отраслях финансово-кредитной сферы.

     Молодежь  в основном занята в коммерческих структурах: частные предприятия, коммерческие банки, налоговые службы, пенсионные и страховые службы. Выпускники вузов составляют основной контингент работников торговых организаций, иностранных и совместных с западными фирмами предприятий.

     Для рынка труда Оренбургской области так же характерен и высокий уровень безработицы. Среди безработных велика доля женщин. Так, в 2007 году женщины составляли 69,9 % зарегистрированных безработных. В последнее время в области произошли изменения в структуре безработицы в сторону уменьшения доли безработных женщин до 55,91% (см. таблицу 2.3). В группу риска оставшихся без работы попадает молодежь в возрасте от 16 до 25 лет, особенно тяжело устроиться на работу выпускникам вузов [23].

          Таблица 2.3 - Характеристика безработицы в Оренбургской области, 2007 г.

       

     Территориально  безработные распределены в Оренбургской области неравномерно. Наибольшее значение уровень регистрируемой безработицы достигает в  г. Кувандыке и Кувандыкском районе (1,5%), самый низкий — в Соль-Илецком районе (0,1%).

     Следует заметить, что в последнее время  динамика безработицы в Оренбургской области положительна, численность официально зарегистрированных безработных возрастает. С этим, вероятно, связано повышение общего официального уровня безработицы с 2,4 % в 2006 году, до 5,1% в 2008 году.

     На  рынке труда Оренбургской области наблюдается увеличение спроса на квалифицированную рабочую силу, но при этом растет и коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (соотношение «человек на одну вакансию»). В 2005 году он составил 3,2, а в 2006 уже 4,3 [11, c. 211]. Это говорит о росте предложения рабочей силы более высокими темпами, чем увеличение спроса на рабочую силу.

     Что касается внешней миграции населения, то она может существенно повлиять на социально-экономическое развитие Оренбургской области, воздействуя на те или иные её особенности. В первую очередь, это демографическая ситуация, показатели уровня и качества жизни, состояние на рынке труда.

     Под воздействием миграции могут быть смягчены проявления таких негативных явлений  как: сокращение численности населения, высокий уровень смертности мужской его части, старение населения, диспропорции в структуре населения, низкий уровень и качество жизни, высокий уровень безработицы, диспропорции в структуре промышленного производства, высокий уровень преступности и другое. Но, с другой стороны, миграция может усугубить и без того сложное положение дел. Кроме того, миграция населения может оказать влияние и на трудовой потенциал области. Характер воздействия зависит от количественных и качественных характеристик миграционных процессов, происходящих на территории области. 
 

     2.2 Характеристика миграционных  процессов в Оренбургской области 

     Как уже неоднократно подчеркивалось, миграция населения может существенно  повлиять на развитие территории. Причем это влияние может оказаться  как позитивным (например, восполняются недостающие трудовые ресурсы), так  и негативным (рост преступности). Это  зависит от особенностей социально-экономического развития территории и от характера  происходящих на ней миграционных процессов.

     Дата  образования Оренбургской области  – 7 декабря 1934 г. Центр – г. Оренбург (526,4 тыс. жителей), основан в 1743 г. Расстояние от Москвы до Оренбурга 1478 км. Регион входит в Приволжский Федеральный округ.Оренбургская область расположена на юге Урала. Граничит: на юге – с Республикой  Казахстан, на западе – с Самарской  областью, на севере – с Челябинской  областью, Татарстаном и Башкортостаном.

     Оренбургская область, в Российской Федерации. 124 тысячи км2. Население 2150,4 тысячи человек(таб.1.1), из которых почти 60% - городское население (2005). Плотность населения составляет 18% чел/км2. 45 районов, 12 городов, 5 поселков городского типа.

Таблица 1.1. Динамика численности населения Оренбургской области в 1989–2007 гг.

       

       Народности в порядке уменьшения  их численности: русские, татары, казахи, украинцы, башкиры, мордва, немцы,  чуваши, армяне, белорусы и многие другие. 
Экономика области представлена промышленным и сельскохозяйственным производством. Чёрная и цветная металлургия, металлообработка и машиностроение - главные отрасли областной промышленности. Однако важны и процветают лёгкая, нефтегазовая и пищевая индустнии. В городе Новотроицке действует один из крупнейших в России металлургических комбинатов. В городе Орске изготовляют кобальт и никель, а в Медногорске выплавляется медь. Функционируют большие заводы тяжелого машиностроения, находящиеся в Бузулуке и Орске, сельскохозяйственного машиностроения, электротехнических изделий в городе Медногорск. Развита нефтеперерабатывающая и химическая промышленность. Например, масла, сера, азотные удобрения, топливо, резина и прочие. Крупное производство стройматериалов. Общероссийское значение имеет ряд предприятий пищевой и легкой промышленности. Издавна славятся оренбургские пуховые платки. 
Сельскохозяйственные угодья занимают 87% территории Оренбургской области. Ведущая культура - яровая пшеница, кроме нее выращивают рожь, просо, подсолнечник, картофель, овощи, арбузы, дыни. Значительное место принадлежит садоводству. Разводят крупный рогатый скот, свиней, коз (в том числе пуховые оренбургской породы), овец, домашнюю птицу. 
Ведущими отраслями промышленности города являются машиностроение и металлообработка. Производятся машины для пищевой промышленности, обыкновенные станки, буровое оборудование, инструменты, электромеханическое и холодильное оборудование, запасные части для комбайнов. Там находятся большие заводы нефтемасел, резинотехнических изделий и по производству стройматериалов. Много предприятий пищевой промышленности, в т.ч. большой мясокомбинат, находится кожевенно-обувное и швейное производство. Крупный комбинат шелковых тканей и комбинат по ручной и фабричной выделке широко известных оренбургских пуховых платков.

     Миграционные  процессы в Оренбургской области являются достаточно интенсивными(см. таблицу 2.4) [23], в то время как по величине миграционного оборота на 1000 населения, она оказалась последней. Это свидетельствует о меньшей интенсивности миграционных процессов в Оренбургской области по сравнению с ПрФО. Сейчас в регионе зарегистрированы 213 тысяч мигрантов, 6800 получили статус вынужденных переселенцев, 5 тысяч человек стоят в очереди на жилье.

     По  данным Федеральной службы госстатистики, в январе-ноябре 2009 года миграционная убыль (превышение числа выбывших над  числом прибывших) составила 3.8 тыс. человек (в соответствующем периоде 2005 – 1,4 тыс. человек).Численность прибывших за этот период составила 27,2 тыс. человек, а выбывших – 31 тыс. человек. , в том числе 58,1% от всех прибывших приходилось на внутрирегиональную миграцию, 27,9% - на межрегиональную, 13,6% - из государств-участников СНГ и стран Балтии.

              

      Таблица 2.4 - Абсолютные показатели миграции населения в ПрФО   в 2008 г, человек

       

     В период с 1990 года в Оренбургской области ежегодный миграционный прирост не был фиксированным, он постоянно изменялся (см. рисунок 2.3,2.4). После достаточно продолжительного роста, начиная с 1998 года, в области несколько лет наблюдалось устойчивое снижение миграционного прироста населения в среднем на 20 % в год. Миграция все же компенсировала естественную убыль населения области. С 2001 года миграционный прирост перестал её перекрывать. В 2006 -2007 отрицательное миграционное сальдо ещё более усугубило процесс сокращения численности населения области. Только за этот период она сократилась более чем на 40 тыс. человек.

     В последние годы наметились некоторые  сдвиги в сторону увеличения интенсивности  миграционного прироста. В 2007 году миграционный оборот составил 99610 человек, что на 1,6% больше, чем в прошлом году. Миграционный прирост увеличился в 2,25 раза. Численность прибывших (на 2,1 % к уровню предыдущего года) увеличивалась более быстро, чем росла численность выбывших (1%). Однако величина миграционного прироста все ещё остается незначительной.