Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Декабря 2010 в 15:01, Не определен
1.Региональная политика и окружающая среда
2. Аграрная политика и окружающая среда
3. Понятие отходов
4. Порядок устранения отходов
Перечень
таких отходов должен устанавливаться
местными органами власти;
- стимулирование спроса на продукцию
с использованием вторичного сырья за
счет применения механизмов государственного
и муниципального заказов;
- создание
механизмов экономического стимулирования
использования отходов в качестве вторичного
сырья (в том числе, за счет льготного налогообложения
и кредитования, предоставления льгот
по плате за землю, арендной плате, тарифам
на железнодорожные перевозки, таможенным
тарифам).
Таким образом, суть проблемы сбора переработки
отходов можно изложить следующим образом:
- отходов в России образуется очень много,
однако уровень их переработки остается
в среднем довольно низким;
- несмотря
ни на что в России немало отраслей потребляющих
вторичное сырье в промышленных отраслях.
Причины низкого уровня хозяйственного
использования отходов обусловлены, главным
образом, не технологическими, а экономическими
факторами.
Местные
органы власти, на которые законодательством
возложена ответственность за организацию
деятельности по обращению с отходами
не в состоянии добиться качественного
улучшения сбора и переработки отходов
без вмешательства федеральных органов
государственного управления.
Из этого следует, что, также как и в развитых
странах, в России необходимо усиление
государственного регулирования в области
организации сбора и переработки отходов.
В частности, государство должно определить,
за счет каких источников или механизмов
должна обеспечиваться рентабельность
сбора и переработки нерентабельных отходов.
Предоставляется целесообразным, чтобы государственная политика в области сбора и переработки отходов основывалась на следующих принципах:
- правовые основы государственной политики в области сбора и промышленного использования вторичного сырья:
- степень
ответственности за организацию сбора
и рациональное использование отходов
их собственников, производителей конечной
продукции (после того как их продукция
становится отходами), административных
органов управления субъектов РФ, городских
и других поселений;
- перечень продукции, в отношении которой
должна быть установлена ответственность
производителей за ее сбор и организацию
переработки после использования, нормативы
и сроки ввода в действие требований в
этой области;
- перечень продукции, в отношении которой должен быть установлен норматив содержания в ней вторичного сырья.
- меры экономического стимулирования сбора и переработки отходов;
- меры
стимулирования спроса на вторичное сырье
и продукцию с его использованием.
Законодательные основы могут быть внесены
в виде изменений к ФЗ "Об отходах производства"
или в форме специального ФЗ "О вторичных
материальных ресурсах" и дополнены
специальными техническими регламентами.
. Конституция РФ от 12 декабря 1993г.
2. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей природной среды».
3. «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы». / Постановление Правительства РФ от 11.06.96, № 698. // СЗРФ. 1996, № 40. Ст. 4648. - 7 с.
.4.Об утверждении Регламента проведения ГЭЭ". / Приказ Госкомэкологии России от 17.06.97 № 280. (Зарегистрирован в Минюсте России 28.07.97 № 397).
.
Информация о работе 1.Региональная политика и окружающая среда. Аграрная политика и окружающая среда